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温岭市基础测绘“十二五”规划

发布日期:2021-11-30 10:34 信息来源:地区管理员 浏览次数:

一、总纲

(一)规划编制背景

基础测绘规划是指导全市测绘与地理信息工作的纲领性文件,也是履行测绘与地理信息统一监管、提供测绘与地理信息公共服务职能的重要依据。

“十二五”期间是我市加快测绘发展方式转变,促进测绘服务转型升级的重要阶段,也是我市信息化测绘发展和测绘保障服务能力提升的重要时期。为促进基础测绘工作更好地为国民经济建设、国防建设和社会发展服务,按照我市国民经济社会发展“十二五”规划纲要的有关要求,针对我市基础测绘发展现状和未来要求,紧密结合我市发展的空间布局结构和功能分区的总体战略规划,本着重点保障、量力而行、区分缓急、分步实施的原则,编制我市基础测绘“十二五”规划。

(二)规划指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚决执行《国务院关于加强测绘工作的意见》、《浙江省人民政府关于加强测绘工作的意见》和国务院《基础测绘条例》,把以满足经济社会发展和公众民生对测绘保障服务需求为测绘工作的出发点和落脚点,完善体制机制,强化职能,着力自主创新,加快信息化测绘体系建设,构建数字温岭地理空间框架,加强测绘公共服务,发展地理信息产业,努力建设服务型测绘、开放型测绘、创新型测绘,全面提高测绘对促进科学发展、构建社会主义和谐社会的保障服务水平,提高测绘对全市经济发展方式转变、经济转型升级和经济平稳较快增长的贡献率。

(三)规划编制依据

1.《中华人民共和国测绘法》(2002年12月1日起实施)

第十二条:县级以上地方人民政府测绘行政主管部门会同本级人民政府其他部门根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际情况,组织编制本行政区域的基础测绘规划,报本级人民政府批准,并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。

第十四条:县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度及财政预算。

2.《浙江省测绘管理条例》(2005年9月1日起实施)

第十五条:县级以上测绘管理部门会同同级发展和改革部门根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况,组织编制本行政区域的基础测绘规划,报本级人民政府批准,并报上一级测绘管理部门备案后组织实施。

基础测绘规划应当与本级人民政府的国民经济和社会发展规划相衔接,与经济建设和社会发展对基础测绘的需求相适应。

第十六条:县级以上地方人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

县级以上发展和改革主管部门会同同级测绘管理根据本行政区域的基础测绘规划、当年的经济建设和社会发展实际需要,编制本行政区域的基础测绘年度计划,分别报上一级主管部门备案。

3.《浙江省基础测绘管理办法》(2000年11月1日起实施)

第六条:县级以上人民政府测绘主管部门根据经济、社会发展需要和本办法规定的基础测绘职责分工、基础地理信息更新周期,会同同级计划主管部门和其他有关部门编制基础测绘规划,经本级人民政府批准后组织实施。基础测绘规划必须报上一级测绘主管部门备案。

(四)规划年限

本规划年限为5年,自2011年至2015年。

(五)规划总体目标

“十二五”期间我市基础测绘工作发展的总体目标是:结合电子政务和信息化建设,进一步加强基础测绘工作,构建“数字温岭”地理空间基础框架,形成全市地理空间信息资源共建共享的机制,满足政府、企业、公众等对基础地理信息公共产品服务的迫切需要。加快推进信息化测绘技术体系建设,形成基础地理信息快速更新机制,完成全市基础地理信息的获取和更新任务。建立县级基础地理信息数据库及服务体系,提高地理空间信息资源开发利用水平,为我市重大项目和重点区域提供基础测绘保障。加强应急测绘保障的技术体系和快速反应机制建设,组建县级应急测绘保障队伍,提供快速有效的测绘保障服务。

二、发展现状与趋势

“十期间温岭市基础测绘工作取得了丰硕成果,温岭市建设规划局以初步建立“数字温岭”地理空间基础框架为目标,充分利用现代高新技术,特别是利用卫星导航定位技术、遥感技术、计算机和网络技术,对测绘技术与服务体系进行了升级和改造,基础测绘工作得到稳步推进,实施一批基础测绘项目,基础测绘保障服务和社会公共服务的能力和水平显著提高,全市基础测绘工作取得了长足进展

(一)发展现状

1.全市GPS C、D 级控制网改造和大地水准面精化

“十一五”期间,对全市行政区域内控制网进行改造和大地水准面精化,根据测区总体地形,平面系统:布设GPS C级点46个;GPS D级点123个,大的海岛布设两个或两个以上控制点;高程系统:布设二等水准49座单程线路198.2㎞,对市区、泽国、大溪区域进行地面沉降监测,利用原沉降点27个,新埋5个;布设三等水准点41座单程线路205.8㎞;四等水准点53座单程线路325.7㎞

2.航空摄影测量

2009年1月,温岭市建设规划局委托武汉飞燕航空遥感技术有限公司,对全市实施数字航空摄影,实际航摄面积1053平方公里,采用高精度数码航摄仪UCX,焦距为100.5mm,14430×9420像素的超大影像幅面,分辨率7.2um,航摄比例尺1︰16000,相机地面分辨率为11.52CM, 完全满足1︰2000成图需要,此次航摄任务设计为航向重叠度为65-68%,旁向重叠度为35-38%,设计航线55条,相片共3305张。

3.基础测绘地形图更新

1)1︰500地形图的覆盖情况

“十一五”期间,我市组织完成了小南门、东门路拆迁范围1︰500地形图测绘工作;城南镇、梅花庵的1︰500地形图测绘工作;市区1︰500地形图更新79.4 k㎡(国土局实施);箬横镇、松门东南工业区、上马工业区1︰500地形图修补测21.8k㎡(房管处实施);中心城区1︰500地形图修补测工作等;加上竣工测绘在地形图上的及时更新,极大的提高了我市1︰500地形图测绘覆盖面积。

2)1︰2000地形图的覆盖情况

2009年,在完成航空摄影像片的基础上,温岭市建设规划局组织招投标,由浙江省第二测绘院实施,完成1︰2000数字线划图和正射影像图(DLG、DOM)369.16 k㎡,解决了温岭市东南部和坞根镇区域基础测绘薄弱现状。

4.完成GPS连续运行参考综合服务系统建设

“十一五”期间,在温岭市气象局里“台州CORS温岭,为气象、安全、地震、测绘、交通、水利、环保等部门和行业提供高精度(分米级或厘米级)的静态定位、动态定位、基准数据、差分数据、精密星历、监控接入等多功能、多用户、开放式的公共信息。

5.温岭市地图编制

2006年,组织编制温岭市地图;2007年9月,委托浙江省第二测绘院编制了温岭市太平街道社区图集,为广大社区居民和外来务工者的工作、生活提供方便。2010年委托浙江省第一测绘院编制温岭市地图。

6.完善测绘管理机构

2004年成立温岭市测绘管理处以来,各级领导对我市健全和完善测绘管理机构工作非常重视。为了进一步加强我市测绘工作的统一监督管理,理顺关系,实行测、管分离。2008年6月10日,温岭市机构编制委员会批复(温编〔2008〕18号),同意在市建设规划局城乡建设科增挂温岭市测绘管理处牌子。原增挂在温岭市测绘队的温岭市测绘管理处牌子不再保留。

(二)存在的主要问题

“十一五”期间,我市的测绘事业有了很大的发展,但与我市经济社会发展对基础测绘的需求还存在一定的差距,主要表现在以下方面:

1.基础地理信息数据的覆盖面、现势性与经济社会发展对基础地理信息产品公共服务的迫切需求还不相适应。

2.测绘服务模式滞后于经济社会对测绘服务的需求,测绘成果的深度开发不足,测绘公共服务产品种类不多;测绘成果仍以静态、被动服务为主,基础地理信息共建共享机制还未建立。

3.测绘管理体制与机制需要进一步健全,市场监管长效机制有待进一步加强。

4.测绘技术水平和装备水平与当前测绘事业发展水平不相适应,基础地理信息数据获取、处理能力较低;应急测绘保障服务能力不足。

5.国民经济社会发展对基础测绘的迫切性与基础测绘投入不足的矛盾突出,测绘服务业和地理信息产业对经济增长的贡献率不高。

(三)“十二五”面临的发展机遇

“十二五”期间是我市基础测绘事业发展的重大机遇期。

从政策环境看,国务院、省政府关于加强测绘工作意见和《基础测绘条例》、《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》的出台,为基础测绘工作创造了很好的政策环境。

从发展机遇看,当前省、市、县都大力推进调整经济结构、转变发展方式,着力推进新型城市化建设,加快推进政府转型,强化公共服务和社会管理,为我市测绘发展方式转变、测绘服务转型升级提供了重要契机。

从发展空间看,我市经济处于快速发展的机遇期,经济社会快速发展,海洋经济发展战略、现代服务业发展战略、信息化建设等为基础测绘扩展了广阔的服务领域和发展空间。

从发展水平看,信息化测绘体系建设为提高基础测绘保障服务能力奠定了基础;现代化测绘(包括应急测绘)装备建设使基础测绘生产力水平得到明显提升;地理信息技术融入智能交通、现代物流、电子商务、信息服务等产业,为基础测绘成果的转化和增值提供了宏观的途径,提高了基础地理信息数据的服务水平。

综上,“十二五”期间,基础测绘工作将会在我市经济社会发展中发挥越来越重要的作用。

三、“十二五”基础测绘规划的主要任务

 “十二五”期间,我市测绘工作要紧紧围绕加快发展我市海洋经济总体战略、全面建设“数字温岭”战略目标、服务我市经济社会发展大局,根据这个要求,我市测绘工作的主要工作任务主要考虑以下几个方面:

(一)加强基础测绘工作

加大基础测绘工作力度,加强基础测绘规划和年度计划的衔接,按照统一设计、分级负责的原则,全面推进“数字温岭”地理空间框架建设。

1.扩建和加密大地控制网、高程控制网,统一技术标准和坐标系统,完成全市控制网改造,加快形成覆盖全市域、陆海统一的高精度现代测绘基准体系。

2.积极获取基础航空摄影相片和高分辨率卫星影像图,实现高分辨率航空、卫星遥感影像对全市域的定期覆盖和局部地区的动态覆盖。

3.到2015年全面完成全市域1∶2000(DLG、DOM)地形图更新;完成泽国、大溪镇建成区1∶500比例尺地形图更新40平方公里(国土局实施);扩大中心镇1∶500地形图覆盖面,基本满足城市建设的需求。

4.配合国家“927”工程和浙江省海洋测绘项目,积极开展海洋基础测绘、海岛(礁)测绘工作,建立陆海统一的测绘基准体系。

5.完善基础地理信息数据库建设,建立定期更新和动态更新相结合的更新机制,切实提高基础地理信息的现势性,实现基础地理信息资源数量增加、质量提高和结构优化。

6.2000国家大地坐标系(CGCS2000)转换工程。按照《浙江省启用2000国家大地坐标系实施方案和技术方案》的要求,2013-2014年温岭市实施2000国家大地坐标系转换工作。

7.开展地下综合管线探测工作,完成城区及全县主要公路两侧及各乡镇主要街道的地下管线探测工作。

(二)完成温岭市基础地理信息系统(GIS)建设与数据入库

以搭建“数字温岭”统一基础数据平台为目标,以基础地理信息空间数据库建设和应用为导向,制定统一的数据标准和技术规范,集成与整合温岭市现有的基础测绘成果和地理信息资源,建成分布于多级网络环境、多分辨率、多尺度、多源的基础地理信息数据库;建立健全地理空间数据的维护更新和共享交换机制,为温岭市政府、企业、公众提供空间基础地理信息服务,为“数字温岭”建设过程中各种信息资源的集成与整合提供空间基础定位框架,促进各专业地理信息系统的发展与应用,推动温岭市国民经济和社会信息化,从而进一步促进城市的信息化。

具体内容包括:

1.制定基础地理信息系统的相关标准、规范、保障与服务体系,确保基础地理信息资源的安全与共建共享;

2.通过对基础地理信息系统功能开发,为基础地理信息数据采集、处理、监理、建库、管理、更新和服务提供支撑平台,为温岭市城市信息化建设提供公共数据交换平台;

3.根据温岭市现有的基础测绘成果、地理信息资源,分批分阶段建立基础地理信息数据库;

4.在基础地理信息系统的支撑下,开展若干应用示范工程的建设开发;

5.建立健全基础地理信息数据的长效更新机制,培养相关GIS人才,为基础地理信息系统的运行、管理、维护和基础地理信息数据的采集、更新提供保障;

6.成立相应的组织结构,负责今后整个系统的运行维护、数据更新、共享与交换等工作。

(三)构建基础地理信息共建共享公共服务平台

紧密结合我市经济和社会信息化需求,在基础地理信息数据库的基础上,加强资源整合和数据库完善,为自然资源和地理空间基础信息数据库提供科学、准确、及时的基础地理信息数据;针对各部门的不同需求,构建标准的基础地理信息公共平台,更好地满足政府、企业以及人民生活等方面对基础地理信息公共产品服务的迫切需要。

按照《浙江省地理空间数据交换和共享管理办法》,加快建立相关部门之间的地理信息资源共建共享机制,明确共建共享的内容、方式和责任,统筹协调地理信息数据采集分工、持续更新和共享服务工作,充分利用现有和规划建设的城市信息化设施,避免重复建设。加强基础航空摄影和用于测绘的高分辨率卫星影像获取与分发的统筹协调,提高利用效率。

(四)建立测绘应急保障机制

加强应急测绘保障的技术体系和快速反应机制建设,组建县级应急测绘保障队伍,配备应急测绘保障现代化技术装备,为全市应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件提供快速有效的测绘保障服务。建设应急保障地图数据库和地理信息公共平台,为灾情监测、分析、评估以及灾后重建等提供地理信息公共平台,为灾情监测、分析、评估以及在后重建等提供动态地理信息数据、相关图件以及应急测绘保障地理信息系统等辅助决策服务,并制定相应的基础测绘应急保障预案。

(五)公众地图网站建设

信息测绘服务体系的建设目标之一是为社会提供更加优质和高效的基础地理信息和数据服务。公众电子地图网站的建设可以驾起测绘和社会公众进行沟通交流的桥梁平台,它所提供的服务涉及诸多方面,网站覆盖多比例尺的框架地图、卫星影像和DEM晕渲图以及丰富的地名和兴趣点信息,并提供旅游、房产、餐饮、公交、购物、规划等用户感兴趣的热点专题信息,为社会公众提供方便的地理空间信息服务,极大地方便了市民的生活。

(六)三维城市仿真及规划辅助决策系统

以二维空间信息数据库资源为基础,综合运用遥感、地理信息系统、三维仿真、数据库、网络及多媒体等技术,建立温岭市三维城市仿真及规划辅助决策系统,为温岭市城市规划、建设与管理提供专业服务。系统的建立不但能够对各种城市空间信息进行有效地管理与集成,而且能够以动态的、形象的、多视角的、多层次的方式模拟城市的现实状况,为城市空间形态研究、城市设计和城市管理提供具有真实感和空间参考的决策支持信息。

(七)拓宽测绘服务领域

大力提高测绘公共服务水平,切实加强测绘成果的开发应用,充分发挥测绘在管理社会公共事务、处理经济社会发展重大问题、提高人民生活质量以及城乡建设、防灾减灾等方面的作用。不断丰富产品种类,大力开发适用、实用的测绘公共产品,提高产品质量。积极稳妥推出公众版地形图,加快公益性地图网站建设。加强对农村公益性测绘服务,为新农村建设开发适用的测绘产品。积极开展基础地理信息变化监测和综合分析工作,及时提供地表覆盖、生态环境等方面的变化信息,为加强和改善宏观调控提供科学依据。

四、“十二五”期间重点项目

根据我市“十二五”基础测绘的规划目标要求,围绕满足我市经济社会发展的需求和“十二五”期间基础测绘工作的主要任务,在“十二五”期间,我市将开展一些重点基础测绘项目

1.温岭市控制网改造工程

工程目标是扩建和加密大地控制网、高程控制网,统一技术标准和坐标系统,完成全市控制网改造,计划在2014年形成覆盖全市域、陆海统一的高精度现代测绘基准体系。

2.卫星影像局部地区动态覆盖更新

“十二五”期间,要积极更新基础航空摄影影像和高分辨率卫星影像,实现高分辨率航空、卫星遥感影像对全市域的定期覆盖和局部地区的动态覆盖。其中卫星遥感影像地面分辨率0.5~1米,航空影像地面分辨率不低于0.2米。

其中对城区、主要乡镇、工业开发区等实现动态覆盖,具体见下表:

 

 

 

“十二五”期间计划动态覆盖范围表

乡镇

面积

太平街道

城东街道

城西街道

城北街道

横峰街道

约130平方公里

大溪镇

21.3

新河镇

18

箬横镇

7.5

石塘镇

松门镇

13.3

3.全市域1∶2000(DLG、DOM)地形图更新

“十二五”期间,完成全市域1∶2000地形图更新工作,确保各个政府部门的需要。2009年温岭市已完成1:2000数字线划图、数字正射影像图航测成图工程项目一期工程,2010年完成项目二期工程,至2011年,基本完成温岭全市域的1:2000数字线划图、数字正射影像图航测成图。

4.全市域1∶500地形图更新

“十二五”期间,完成城区1∶500比例尺地形图更新,2011年完成泽国、大溪镇建成区1∶500比例尺地形图更新40平方公里,2012年至2015年陆续完成全市所有乡镇建成区的1:500地形图测绘,同时根据城市建设需要,及时对变化区域进行实时更新,基本满足“数字温岭”城市建设的需求。

“十二五”末期,全市1:500地形图覆盖范围基本覆盖全市所有城区和建制镇以上建成区域。

5.完善基础地理空间数据库建设

1)完善1:500数字地形数据库和数据更新体系

“十二五”期间,我市更新基础测绘资料将转向动态更新,为确保我市1:500数字地形图数据的现势性和高精度,1:500数字地形图更新数据将及时更新入库。

2)1:2000数字地形图的数据更新建库

1:2000地形数据库是基础地理空间数据库的一个重要组成部分。 “十二五”期间新测的数字地形图也需要完成更新入库。

6.地下综合管线探测和管理信息系统建设

计划到2015年,完成城区及全市主要公路两侧及各乡镇主要街道的地下管线探测工作。对所有地下埋设的给水、排水、燃气、供电、通讯等地下管线的平面位置、坐标、高程、埋深、走向、性质、规格、材质、埋设年代、产权单位等建立了地下管线图形、属性数据库。建立地下管线管理信息系统,对地下管线数据资料进行规范整理入库,为社会用户、管理机构、政府部门提供信息服务。并完善地下管线管理机制,及时做好管网更新测量工作。

7.温岭市公众地图网站建设

计划与2011年至2012年建设温岭市公众地图网站。网站建设目标是开发专业的电子地图网站,集成温岭市区域范围内的框架数据、卫星影像、DEM晕渲图、地名库、兴趣点和专题业务等各类信息资源,基于因特网面向社会公众提供地图搜索、周边查询、公交查询、驾车出行、地图标注、地图查纠错、地图API、地图下载等功能服务,促进测绘成果的社会化应用,提升测绘权威部门的影响力,为社会公众提供方便的地理空间信息服务。

8.温岭市城市三维仿真及规划辅助决策系统建设

计划与2011年至2012年建设温岭市城市三维仿真及规划辅助决策系统。系统建设近期目标:实现城市海量三维数据管理和维护,展现真实的三维立体城市现状,反映各地理实体的相关信息,构建规划方案三维模型;能以三维可视的方式展示规划方案,预览城市未来的发展形态;能与二维基础地理信息数据库建立共享,动态调度、实时加载。系统针对城市规划编制的技术特点和城市规划管理的业务特点,实现辅助城市设计方案的编制和审批,成为现状调查、方案设计、方案分析、方案审批以及政府决策等的重要辅助手段。

系统建设远期目标:从可持续发展看,整个系统在规划不断的完善过程中,不断的与规划同步,通过建设方案的三维审批,使最新的规划内容能够及时的反应在虚拟化的环境中,从而加强规划的管理工作,强调规划与周边的协调,同时通过规划管理跟踪,实现三维模型数据的同步更新。通过共享平台的建设,系统能够成为城市管理中多部门的一个高效、直观和可靠的三维数字共享应用平台,通过建立GIS专网,配置相应的软硬件接口和功能扩展开发模块,逐步应用于城市管理、公共安全应急服务、灾害预防、公众服务等领域。

9.应急测绘保障队伍和装备建设

编制《温岭市突发公共事件处置应急测绘保障预案》,组建县级应急测绘保障队伍,引进测绘高新技术,调整和优化人才队伍结构,加强管理知识、业务水平的专项培训工作;根据需要,对灾区及时开展航空或卫星遥感影像处理、GPS野外数据测量等测绘作业,及时提供动态变化信息数据,灾害评估、相关图件等辅助决策服务,为全市应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件提供快速有效的测绘保障服务。

为加强应急测绘队伍建设,提升基础测绘保障服务能力,“十二五”期间,配备应急测绘保障现代化技术装备,主要包括:GPS接受设备、地下管线探测设备、交通工具、数据采集软件、数据存储设备、计算机、计算机输出设备、网络服务器及相关软硬件等。

10.温岭市2000国家大地坐标系启用

按照《浙江省启用2000国家大地坐标系实施方案和技术方案》的要求,研究编制温岭市启用2000国家大地坐标系实施方案和技术方案的工作。按照浙江省和台州市坐标系统转换工程实施的方案,转换工程包括大地控制成果的坐标转换、基础地理信息数据库的坐标转换、基本比例尺地图的坐标转换及其他数据库、测绘成果的坐标转换。温岭市采用地方独立坐标系,对基础地理信息数据库不实施转换,但需要建立温岭市坐标系和国家大地坐标系之间的转换关系。该工作计划与2013年完成。

11.海洋基础测绘、海岛(礁)测绘工作

配合国家“927”工程和浙江省海洋测绘项目,结合温岭市沿海工程开发的迫切需要积极开展温岭市海洋基础测绘、海岛(礁)工作。计划在“十二五”期间,根据需要完成温岭市基础测绘1:2000覆盖区域之外的所有沿海、海岛(礁)1:2000地形图的测绘工作。

五、“十二五”基础测绘规划保障措施

(一)依法保障基础测绘财政投入

认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》和《基础测绘条例》的有关要求,建立稳固的基础测绘更新机制;进一步完善基础测绘分级管理体制,建立基础测绘稳定的财政投入机制,并根据经济建设重大工程项目的实施,不断加大财政投入力度。基础测绘实施经费纳入同级财政年度预算,实行项目管理,加强和规范经费开支,专款专用,提高资金使用效率,保障基础测绘工作顺利实施。同时建立多渠道的资金投入机制,不断提高测绘事业投入保障水平。

(二)健全测绘行政管理体制、提高科学管理水平

要进一步落实和强化测绘工作管理职责,加强测绘资质、标准、质量以及测绘成果提供和使用等方面的统一监督管理。要根据新时期测绘工作面向全市提供保障服务的特点,认真履行职责,按照统一、协调、有效的原则,加强自身建设,落实管理力量和工作经费,增强工作能力。

(三)加强与各部门之间的合作,形成信息资源共建共享机制

加强与我市各部门之间的协作,建立基础地理信息共建共享机制,实现各专业信息的共建共享,加快基础地理信息更新周期。

 

(四)加强技术创新与人才队伍和机构建设

要在数字化测绘技术体系的基础上,不断创新和引进高新技术,提高信息化测绘水平,提升基础测绘成果的科技含量。要在现有测绘专业人才队伍的基础上逐步建立起一支由高素质的领导干部、高层次专业技术人员和优秀经营管理者为支撑的结构合理的人才队伍。要建立和完善以能力和业绩为导向、科学的人才评价机制。要在测绘事业的发展中,用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,努力把人才优势转化为知识优势、科技优势和事业优势,坚持不懈地推进建立和完善人才引进、培养、任用机制,奠定测绘事业发展的人才基础

为更好地维护温岭市基础地理信息系统平台的运行、服务、更新,高度重视和加强地理信息人才队伍建设,加快人才培养,引进地理信息专业人才。开展相关人员的知识与技能培训,积极引进和培养既熟悉测绘管理又熟悉地理信息建设的复合型人才。加强对外交流与合作,积极实施“走去出”战略,拓宽测绘管理与地理信息技术人员视野,提高管理能力和科技创新能力,充分发挥地理信息资源共建共享的作用,加强空间地理信息领域的交流与合作。积极引进和培养GIS专业人才,成立温岭市地理信息中心。