关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J0118号建议答复的函

林绣英等12位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于加强共享单车管理的建议》（第2021J0118号）建议收悉。经研究，现答复如下：

我市目前经营的共享单车企业为哈罗单车，在方便群众低碳出行方面发挥了较好的作用，但也带来了一些管理上的问题。为促进本市互联网租赁自行车规范有序发展，倡导市民绿色出行，2020年9月19日，交通、公安等8部门联合出台了温交〔2020〕51号《关于温岭市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见》，《意见》明确经营者应当依法履行经营主体责任和相应社会责任，保障承租人和社会公众合法权益；经营者应当组建运营维护队伍，做好车辆维护和停放秩序管理工作，及时清理违规停放车辆，加强管理；经营者应当配备与车辆投放规模相适应的维保、调度场地、调度车辆等配套设施，加强互联网自行车的日常维护和调度管理，及时对车辆进行检查和清洁保养，确保车容车貌整洁、车况良好，排除安全隐患；经营者应加强信息报送与共享，实时将数据接入监管平台，全面提供车辆编号、运营维护人员名单、用户黑名单等数据，实时更新车辆分布、车辆轨迹、使用频率、电子围栏等信息。

《意见》明确各部门应加强互联网自行车经营活动的统筹、协调、指导及日常管理。1.市交通运输局负责互联网自行车与城市公共交通融合发展的政策制定和统筹协调，规范、引导互联网自行车市场健康、有序发展；2.市住房和城乡建设局负责编制道路互联网租赁自行车停放点设置导则，指导慢行交通设施建设完善；3.市综合行政执法局负责查处非机动车侵占人行道设施、损毁绿化等违法行为，对互联网租赁车辆人行道停放秩序进行信息采集，并对其人行道停放秩序和停放区域环境卫生状况进行考核；4.市公安局负责道路交通安全、通行秩序、社会治安等管理，对盗窃、破坏互联网租赁自行车等违法行为进行查处，对违规停放和违法骑行进行执法。各职能部门做好投诉受处理工作，引导社会公众共同参与治理，形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。

当前由于经营单位（哈罗单车）管理力量和措施跟不上，车辆破损、乱停放等问题较大，交警大队、城市行政执法局等多次开展联合执法，查扣四千多辆单车。同时我局联合交警、治堵办、行政执法等单位约谈哈罗公司，责令限期整改，按要求配足运维人员，将数据接入城市管理平台，加强电子围栏应用，引导有序停放，通过志愿者服务，信息平台等媒体进行宣传，提高使用者的规范停放意识。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：温岭市交通运输局      联系人：潘松军

联系电话： 0576-81623322        邮编：317500

                               温岭市交通运输局

                               二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J0213号建议答复的函

元林君等10位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于适当变更城区10路公交线路的建议》（第2021J0213号）建议收悉。经研究，现答复如下：

经了解，10路公交的客流换乘点主要在乐购时代广场站，调整线路影响较大。为解决城东紫皋、石仓下、楼山等村学生到城东小学上下学的困难，我局建议开通紫皋到城东小学的学生定制班线，具体相关人数及上下站点，由各村统计，我局将予以安排车辆。

关于紫皋站点增设，经勘察，该路段道路转弯，车速较快，安全风险较大，建议待道路条件改造后予以考虑。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：运输管理科      联系人：潘松军

联系电话：13906861693     邮编：317500

                               温岭市交通运输局

                               二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J0911号建议答复的函

王伯连、陈青夫、朱冬富、王群英代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于加快推进镇域公交建设的建议》（第2021J0911号）建议收悉。经研究，现答复如下：

2018年11月21日，我市出台《温岭市城乡客运公交一体化改革方案》，实施城乡公交一体化改革，至年底，完成全市58条线路415辆城乡公交的国有化改造，按照国有化经营、公交化营运、适当低票价的改革要求，统一由交投下属畅达运输有限公司经营，国有化改革完成。

城乡公交改革以来，我们把“公交服务质量提升”作为交通的工作重点,一手抓硬件设施提升，如车辆更新、站牌设置、智能设备建设等；一手抓软件建设，如管理和服务提升，开展从业人员培训、科学调度等。2019年以来更新公交车辆246辆，车容车貌焕然一新，设置站牌1500个，建成公交站亭233只，实现按站点停靠、公交化运行，并且实现票价普遍下降，实施了伤残军人、老年人等优待人群的优惠减免政策，移动支付全覆盖，实施服务质量考核，公交整体服务水平大幅提升，群众满意度明显增强，同时也得到了社会各界的好评。

今年，城乡公交服务质量提升工作的重点是发展镇域公交。

一、计划增加城乡公交线路10条。具体为：大溪镇3条、新河镇3条、箬横镇2条、温桥镇1条、坞根镇至火车站1条。目前已完成5条，分别是大溪-塘岭、大溪经卫生院至潘郎、大溪经部渎至潘郎、箬横-新建、温峤-楼旗，其他线路计划10月底前完成。

二、优化公交线网布局。重点调整温峤、坞根、大溪片区公交布局，按照公交线网规划的思路，以温峤公交站建成为契机，调整坞根、大球、大溪（温大线）到太平的部分车辆到温峤公交站，同时延升城市公交6路、8路、15路、20路到温桥公交站，实现城市城乡公交无缝对接。市民通过在温峤公交站换乘城市公交，可通达市区医疗中心、行政中心、市政府、客运中心、老车站、南站等区域，提升了公交的通达效率，方便群众出行，目前已完成城市公交的延伸和优化方案，计划近期实施。

三、建设公交候车亭32座，改造公交首末站15座。今年计划在松门镇、箬横镇、大溪镇、泽国镇等新建改建公交候车站亭32座，对金岩、白岩下、白壁、太湖、南山村、金港、楼旗、新河、东滨等15座城乡公交首末站进行设施改造提升。计划投资270万元。该项目前期工作已基本完成，已于6月9日进行开标，计划建设工期60天。公交候车亭和公交首末站设施的改造，将有效改善群众候车和公交发车环境，方便群众出行。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系单位：运输管理科      联系人：潘松军

联系电话：13906861693     邮编：317500

                               温岭市交通运输局

                               二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J1502号建议答复的函

黄正才代表：

你在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于完善交通设施助推美丽乡村建设的建议》（第2021J1502号）收悉。经研究，现答复如下：

提案中提及的加快建设324省道建设工作，我局已完成该项目的工程可行性研究报告的评审工作，项目正式名称改为温岭至常山公路（规划324省道）温岭石桥头至温峤段公路工程。该项目即将启动设计招标，争取在今年年底前完成初步设计工作。我局将持续推进工程进展，争取项目早日建成，造福沿线群众。

提案中涉及的西坑岭隧道因修建年代较早，存在较大交通安全隐患，经实地踏勘，确实有对该隧道进行改建的必要性。但是，由于石桥头镇的主要工作方向是完成324省道石桥头段（新老81省道连接线）的建设，同一时期，同时推进两个大的交通项目存在一定的难度。建议暂时将西坑岭隧道列入事故黑点，完善隧道的照明及其它安全设施，集中精力，完成324省道石桥头段的建设，待条件许可的情况下，再启动对西坑岭隧道的改建工作。

在农村公路方面，下一步我局将逐步完善安全标志标识，对部分缺失的交通安全设施进行增补。同时在四好农村路设计建设中，考虑部分村级废弃可利用的建设用地，打造小型停车场及便民服务场所。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                联系人：伊旭春

联系电话：0576-86105179         邮编：317500

                               温岭市交通运输局

        二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J1103号建议答复的函

梁学军等6位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于及早规划建设石塘海滨大道西延线，贯通我市南海岸线道路的建议》（第2021J1103号）收悉。经研究，现答复如下：

石塘镇海滨大道是石塘镇自行谋划建设的一条镇域市政道路，并不属于公路规划项目，并未纳入任何国省道及其它公路干线网规划中，在温岭市综合交通运输“十三五”规划中，也没有体现。经查，温岭市自然资源与规划局已将此线路划入温岭城市总规中，故石塘海滨大道的性质为城市道路。我局在与石塘镇人民政府及当地人大代表面商后，原则同意将石塘海滨大道西延线项目，未来定义为县道公路列入温岭市综合交通运输“十四五”规划中。

石塘海滨大道西延线项目向西与大塘线连接，作为温岭南部连接石塘石桥头城南三镇的新的海滨通道，对于完善我市路网结构，形成我市南部新的滨海景观通道，促进沿线经济社会发展，具有一定的作用。鉴于“十四五”期间温岭市交通建设项目较多，特别是228国道、204省道、324省道等部分国省道还未建设完毕，温岭整体交通建设压力非常大。本着轻重缓急的原则，在目前条件下，启动该项目建设，不具备可行性。我们将该项目先纳入温岭综合交通“十四五”规划中，作为重点储备项目，加强前期研究，待条件具备时，再适时启动该项目。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                联系人：伊旭春

联系电话：0576-86105179         邮编：317500

                               温岭市交通运输局

        二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J1011号建议答复的函

陈元方、林燕飞、 颜延明、 林先方代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于加快启动104东延道路工程的建议》（第2021J1011号）收悉。经研究，现答复如下：

104复线东延泽国至新河段工程，已由省发改委正式立项，正式工程名称为：台州湾循环经济集聚区温岭泽国至新河公路工程。该项目起于泽国镇万堂村附近104国道复线大溪至泽国段与路泽太一级公路平交处，起点桩号KO+000，路线自西向东沿规划线位经泽国镇的方家、四份村、下郑堂及新河镇的前后李、沌田、于渡首村与路桥机场至温岭新河公路平交后继续东行至新河镇中闸村，与现状椒新线平交。路线全长约6.22km。

该项目目前已完成项目建议书、规划选址、社会稳定风险评估报告、水土保持方案、环境影响评价报告、文物调查和压覆矿调查、防洪影响评价等的批复；工程可行性研究报告已通过省公路局组织的评审；土地利用及耕地保护暨占用基本农田论证已通过省国土厅、农业厅组织的专家论证，土地预审组件已送至台州市国土局；初步设计（送审稿）已完成编制。

该项目主要的制约因素是国家土地政策，除国道外，省道及以下的公路涉及永农的都暂停审批。我局利用2020年度国土空间规划调整的机会，将本项目用地范围的永农等调出。但国土空间规划土地调整预计2022年底才能批复，批复后才能进行土地方面的审批工作。我局将继续跟进并关注国家土地政策，一旦国家土地政策放开，我局将及时完成项目的初步设计和施工图设计，争取项目早日落地。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                联系人：伊旭春

联系电话：0576-86105179         邮编：317500

 温岭市交通运输局

        二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J1207号建议答复的函

颜琦波等13位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于山金线改线缓解交通拥堵的建议》（第2021J1207号）收悉。经研究，现答复如下：

山金线是一条贯通滨海镇南北的主要干线公路，公路全长8公里，设计标准为三级公路，双向两车道，适应交通量为6000辆/日。因沿线经过学校、商铺等场所，车流量日益增大，一定程度上制约的当地的经济发展，山金线改建工程已经比较迫切。

滨海镇规划建设的滨海大道项目与山金线基本平行，且距离不远，利用滨海大道线位实施山金线改建工程，具有一举两得的效果，既解决了滨海镇当地无法解决用地指标和建设资金的问题，又解决了山金线改建没有空间的问题。我局非常赞同和支持该建议。目前，我局已将山金线改移工程（滨海大道）列入温岭市综合交通运输“十四五”规划中，并委托设计单位开展前期研究工作。当前制约项目开展的主要因素是土地报批问题，现阶段除国道外，省道及以下的公路涉及永农的都暂停审批，最新一期的国土空间规划土地调整预计要到2022年底才能批复。我局将继续跟进并关注国家土地政策，结合地方财力等情况，适时启动山金线改建工程（滨海大道）的建设。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                 联系人：伊旭春

联系电话： 0576-86105179         邮编：317500

                               温岭市交通运输局

        二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J1315号建议答复的函

陈祖荣等11位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于要求尽早启动S324省道温岭至乐清段道路建设的建议》（第2021J1315号）收悉。经研究，现答复如下：

根据浙江省省道路网规划，规划省道温岭至常山公路(S324)温岭至乐清界段，将连接已经完工通车的228国道疏港公路，途经乌沙门，过白沙岛与乐清连接。目前项目已经完成线位论证，工程可行性研究报告已经编制完成，并于6月10日完成了工可审查工作。与此同时，发改方面已将S324温岭至常山公路温岭至乐清段工程纳入2021年市级项目投资建设计划（温发改[2021]9号）。我局工可审查完成后，即开展本项目的设计招标工作，计划今年完成初步设计，同时，规划选址、用地预审、环评、水保等其它前期审批工作同步开展。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                联系人：伊旭春

联系电话：0576-86105179         邮编：317500

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        二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J0205号建议答复的函

陈如明等9位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于补齐互通立交桥短板的建议》（第2021J0205号）收悉。经研究，现答复如下：

提案中涉及的需要设立互通式立交桥项目的路口，基本都是市政道路与公路的交叉口，如西环路（市政路）和大石一级公路石刺头交叉口、万昌路（市政路）和大石一级公路山南前路口、迎宾大道（市政路）与东万线（市政路）与104国道东村路口等。市政路和公路分属不同部门管理，我局将做好与住建局的对接与配合，确保互通立交项目建设顺利开展。

三个路口中，大松一级公路与西环路石刺头路口处，住建局已规划建设上跨式立交桥，项目计划投资一个亿，将有效解决交通瓶颈制约，确保温岭城区至火车站交通顺畅。该立交桥即将开工，属市政跨公路桥。大松一级公路与万昌路山南前路口处，因大石一级公路松门方向已有一座大型跨线桥，短距离内无法再设置山南跨线桥，建议在万昌路做跨大石一级公路桥的方案。迎宾大道与104国道泽国东村路口处，因距离主城区较远，且车流量能够满足通行需要，现规划建设立交桥尚不具备条件。我局考虑将该项目纳入综合交通规划中，作为前期项目予以谋划。

除上述设置的互通式立交桥方案外，住建局已完成城东高架（三星大道）新增匝道及三星大道改造工程项目谋划，计划投资1.5亿元，目前已落实基投集团实施，建设期2021年-2022年。

近几年，我局规划建设的主要交通干线公路，比如228国道、204省道、324省道等，均已经采用全互通立交的形式。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                联系人：伊旭春

联系电话：13957602373            邮编：317500

                               温岭市交通运输局

        二○二一年七月一日

关于对温岭市十六届人大六次会议

第2021J0804号建议答复的函

骆新标等6位代表：

你们在温岭市十六届人大六次会议上提出的《关于加快启动松门东外环路高速出口建设的建议》（第2021J00804号）收悉。经研究，现答复如下：

提案中所涉及的东外环路高速出口实际是松门当地规划建设的一条城市主干路，不在我局负责建设的国省道及其它县道高等级公路范围内，也未纳入温岭市综合交通“十三五”规划及其它各公路交通规划中。对该人大提案，我局同松门镇政府负责人及人大代表面商过后，就松门东环路高速出口建设一事给出如下两条建议方案：

方案一：通过对现有坦龙线进行改建，以达到改善松门镇交通压力紧张的问题。由于坦龙线现已从原县道降级为乡道，故改建费用需要由当地政府自行承担。我局方面可将坦龙线松门段改建工程列入温岭市综合交通运输“十四五”规划中，并对项目进行前期工作。该线路途径温岭东部新区与松门镇，如采用此方案，建议当地政府与东部新区方面做好对接工作。

方案二：将提案中涉及的城市道路规划调整为县道，进而谋划新的县道设计。拟建新县道需和东部新区路网规划结合，长度不能少于8公里（根据上级有关规定，县道公路最短里程8公里）。新设立县道需经市政府批准，并且公路使用功能和市政道路的使用功能及设计标准完全不同，与松门东外环路城市道路的定位存在矛盾，因此还需要深入研究。

感谢你们对交通运输工作的关心和支持！

联系科室：建设科                联系人：伊旭春

联系电话：13957602373            邮编：317500 

                               温岭市交通运输局

        二○二一年七月一日