坞根镇2020年度法治政府建设年度报告

2020年，坞根镇依法行政工作在市委、市政府的统一领导下，始终围绕全镇经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范机关行政行为，积极推动社会治理工作，全镇法治政府工作扎实有序推进。现将坞根镇2020年度法治政府建设工作总结如下：

一、2020年主要工作

（一）强化组织领导，认真抓好法治政府责任落实。一是及时调整完善工作机构。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整坞根镇法治政府建设领导小组，明确了由镇党政主要负责人为法治建设第一责任人，由常务副镇长具体负责法治政府工作的统筹推进，建立了镇党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，同时也明确了村、各站办所和企事业单位的工作职责。各村根据村两委换届实际，及时调整充实了依法治村工作小组。二是及时明确年度工作目标任务。镇党委政府年初及时召开法治政府工作专题会议，制订了法治政府建设工作计划，并与村签订目标责任书，将法治政府工作纳入了目标管理考核和干部年度考核，确保了任务明确、责任到人。三是注重强化法治政府工作保障。镇法治政府领导小组下设办公室在党政办，明确了具体工作人员负责日常工作开展，为法治政府工作有序推进奠定了基础。

（二）强化制度体系建设，不断完善法治政府长效机制。一是进一步完善了依法决策工作制度。完善了镇党政联席会议制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。二是积极落实法律顾问制度。聘请了红大律师事务所林文辉律师为镇专职法律顾问，为镇政府依法行政提供法律保障，同时拓苍律师事务所的四名律师担任农村法律顾问，为全镇14个行政村提供法律服务，保证了全镇行政事务的合法规范。三是认真执行党务政务公开制度，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开栏、政府信息网等平台公布。四是积极主动接受人大监督。及时向镇人大报告镇政府各项工作完成情况，接受人大的监督。

（三）强化宣传教育，法治政府意识深入人心。一是坚持领导干部带头学法制度。组织开展专题学习会，对宪法、城乡规划法、民法典等相关法律法规进行系统学习。机关干部全面学，专题组织城乡规划、国土、“三改一拆”等相关法律法规的学习，进一步提高专业性法律知识。经常性围绕强化纪律作风，学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则等开展培训活动。二是认真组织开展法制宣传月活动，通过悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合“法律七进”等活动载体，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强法治宣传互动性和教育效果。三是充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育、安全生产大检查等专项活动，会同相关部门，加大对环保、电力、国土、信访条例、反邪教、禁种铲毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果。 

（四）强化法治建设，扎实推进依法行政工作。一是结合“四个平台”工作，加强综合执法平台建设，设立了“综合信息指挥室”，整合基层散落监管资源，建立了边界清晰、分工合理、权责一致、便民高效的基层政府职责体系和组织体系。二是开展合法性审查工作。制订了《坞根镇合法性审查实施方案》，建立了审查工作小组，明确了审查内容、流程等。推行公职律师制度，严格遴选标准，规范申报流程、健全管理机制，由公职律师从事与镇政府有关的法律事务，为镇政府依法行政保驾护航。三是规范行政执法行为。坚持依法决策、依法行政。全年我镇无行政许可案件，作出行政处罚5件，涉及处罚总额为5.1万。主要是在安全检查过程中对相关企业存在的一些问题进行处罚，5件案件均已办结并执行。全年无重大具体行政行为。涉及行政复议4件，并被行政纠错4件。该4件行政复议纠错案件是在推进三改一拆集中行动过程中，出现在程序上不符合法定要求，我镇立即停止了相关执法程序，并及时进行了整改。全年规范性文件报备案1件，并采用了图文解读方式予以公开，整理取消规范性文件1件。

二、存在的问题和不足

我镇的法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是法制建设干部队伍素质有待进一步提高；二是依法行政在法治中国建设中的重要性的宣传力度有待进一步加大；三是法治政府的监督制约机制还不够健全，还一定程度存在行政行为不够规范的情况。

三、下一步工作打算

一是突出村民自治，提升法治政府效果。通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

二是强化协调联动，加强法制宣传教育。协调司法、公安、安监等各方力量，积极开展“法律七进”“以案说法”等法制宣传教育活动，不断增强广大党员干部和人民群众的法治意识，努力营造领导干部带头遵守法律，工作人员严格规范执法，广大群众解决问题用法的良好氛围。

三是狠抓专项活动，促进法治风气养成。积极构建践行社会主义核心价值观、公序良俗、社会美德等良好风尚，促进群众不断增强尊法守法的自觉性，努力构建自治、德治、法治相结合良好氛围。

四是加强督促检查，巩固法治建设成果。加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇、村各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

坞根镇人民政府

2020年12月30日