温岭市公安局文件

                      温公函[2020]39号                    A

关于对温岭市政协十四届四次会议

第20201304号提案答复的函

蒋经纬委员：

你在温岭市政协十四届四次会议上提出的《关于规范公安接处警工作的建议》（第20201304号）提案收悉。经研究，现答复如下：

110接处警工作在公安工作中占据非常突出的位置，它既是执法规范化建设的重要环节，也是密切警民关系、展示公安形象的重要平台。历年来，我市公安机关始终高度重视规范接处警工作,尤其是2019年以来，在台州市公安局的统一部署下，围绕接处警流程规范、武器应用、装备保障、科技支撑、队伍综合素质等，组织开展了接处警能力“五大提升”、110接处警源头治理“五项规范”等工作，切实推动全市公安接处警工作全面提档升级。具体情况如下：

一、规范接处警处置流程。出台《全市公安机关110警情等级划分及处置工作规范》，按照警情性质、紧急程度、危害程度、影响范围和是否正在发生为依据，结合上级要求和温岭公安实际，将警情分为一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）警情，明确各级警情的具体内容，以便于在接警、处警过程中，能快速、准确地开展相应工作。围绕110接警、指挥调度、现场处置三大环节，明确各级警情110接警的询问要素、首单指令、报告程序等内容，明确各级警情指挥调度的责任领导、指挥体系、调度方式、警力范围、后续跟踪、社会联动、信息上报等要求，明确各级警情现场处置的处警人员、武器警械、着装携装、安全防范、通讯联络、现场措施等规范，确保流程规范、责任明确、处置有效。

二、抓好接处警源头治理。根据《台州市公安机关110接处警源头治理“五项规范”工作指导意见》《全市公安机关涉黑涉恶类警情接处警工作规范》《全市公安情指联勤中心自处警情操作规范（试行）》等文件要求，明确接处警源头询问处置环节的工作要求，并从规范职责分工、规范指挥调度人员职责、规范疑难警情处置要求、规范警情监督跟踪机制、规范技术支撑保障工作等五大方面入手，狠抓接处警源头治理，着力杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。

三、强化接处警保障支撑。完善处警人员着装携装，除应配备的执法取证、抓捕约束、个人防护、救援破拆等装备外，明确执行处警任务时应当佩带枪支、2个单兵4G执法记录仪，专用接处警车辆配备车载无线对讲、卫星定位、现场音视频无线传输设备，为接处警民警提供最完备的安全保障。利用单兵4G执法记录仪、车载4G接入平台，搭建可视化指挥平台，实现单兵双向语音互通，调度人员随时调取现场视频，与现场人员进行语音对讲，实现现场处置工作的实时监督与全程处置支撑。

四、完善接处警分流联动。对不属于公安机关管辖或非紧急报警求助，在110接警询问环节即直接告知，引导报警人拨打12345政务服务热线或选择合适的求助途径。与辖区各民间救援组织建立联络渠道，确保高效救援。严格执行应急联动警情处置“三个一律”规定，减轻一线单位处警压力。加大对社会应急联动工作的协作配合，最大限度分流、减少非警务警情，确保“真联真动”。

五、提升接处警队伍素质。一是开展全员集中培训。从去年10月下旬开始，在全市开展接处警能力全员集训活动，采取基层与机关同步相协调、集中训练与上门送教相结合、专业岗位与体系合成相统一的集训模式，全面开展包括政治素养、法律知识、警体技能、科技应用练兵等科目集中抽测，实现业务技能、安全防护能力的大提升。二是建立“一月一练”长效机制。要求全市承担接处警任务的基础所队于每月第一个周一为“实战练兵日”，开展实战、警务各项技能训练，确保“一月一练”，切实做到“在岗练”“练为战”，不断巩固和提升接处警能力和水平。

六、加强接处警考评通报。每季度采取红蓝军对抗的方式，不打招呼、不定警情、不立目标，对各警种的接处警大练兵成果进行抽查检验，确保练兵成效。同时，通过制定业务条线、专项行动考核，组织封控演练、视频点验、实地检查等方式，加强日常接处警指挥调度、三项规范的检查力度，发现问题，及时通报，督促整改，进一步推动接处警各项规范落到实处。

下阶段，我们将巩固好当前成效，保持定力，综合施策，努力克服接处警工作中出现的新问题和新挑战，全力推进公安接处警工作的规范提升。主要是开展好以下几方面工作。

一是进一步抓实警情规范处置。严格落实《110警情等级划分及处置工作规范》《接处警源头治理“五项规范”》，继续加大监督检查力度，做到流程更清晰、责任更明确、处置更有效、录入更规范。

二是进一步提升接处警能力水平。继续深化全警实战大练兵，以确保现场处置安全为首要目标，针对薄弱环节，聚焦关键点位，突出实战实训，以接处警各个环节的实务操作为主要内容，扎实开展各项课题、多种形式的训练，进一步提升接处警能力水平。

三是进一步推动接处警快反快处。以日常监督、实地检查、系统巡查等手段，督促各处警单位、处警民警接到110指令后，快速反应，快速出警、快速妥善处置。

感谢你对公安接处警工作的关心和支持！

联系单位：温岭市公安局办公室     联系人：许  淳

联系电话：15068659966            邮  编：317500

温岭市公安局 

2020年9月9日

抄 送：市政协提案委（3份）