2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划、中长期教育改革和发展规划纲要的收官之年，是深入谋划“十四五”规划、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是温岭从创成省教育基本现代化市向创建全国义务教育优质均衡市目标迈进的开局之年。市教育局将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及全国、全省教育大会精神，紧紧围绕市委市政府决策部署和中心工作，以新时代“超创干”为引领，以“教育生态优化年”“教育质量突破年”为载体，收好官、开好局，在强化政治引领、落实立德树人，深化教育改革、完善教育治理，突出质量攻坚、推进项目建设上精准发力，努力办好人民满意教育，赢得学校复学和教育发展双胜利，为建设“美丽温岭、活力温岭、幸福温岭”提供强有力的智力支持和人才保障。

一、党建引领，促进教育生态优化

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步加强全市教育系统思想政治学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，探索党员学习教育积分制管理制度，严格落实“三会一课”制度，全面强化党员干部政治武装。

2.优化党建督查队伍。建立健全党建督查制度，完善“三员架构”下的党建督查体系，出台党建督查员评聘细则，加强党建巡查员队伍建设。

3.加快党建品牌创建。积极提炼党建经验，挖掘特色亮点，整合优势党建资源，打造教育系统党建品牌。开展第二批“一校一品”党建品牌评选，评选品牌学校10所。

二、突出重点，推动教育质量提升

4.推动学前教育全面提质。加快公办幼儿园发展，争取公办幼儿园覆盖面达到 42%以上；切实提升教师素质，力争全市幼儿园教师持证率达到99%；通过加大奖励力度、幼儿园的自身努力和提高收费等方式，努力使非在编教师平均年收入达到上一年社会在岗职工平均工资标准以上；强化幼儿园升等提质，争取二级以上幼儿园（优质园）覆盖面达到 60%以上；努力提升幼儿园保教水平，重点做好三级幼儿园的有效教研活动及保育员的培训工作，着力提升农村薄弱幼儿园保教水平；继续深化幼儿园课程改革，切实提升园长的课程领导力，提高教师的课程开发与实施能力；一、二级幼儿园力争完成各具个性的“一园一品”学前教育课程建设工作；强化规范办园，争取再关停5所以上低小民办幼儿园。

5.落实义务教育均衡发展。小学全面实施弹性上学、延迟上学；小学1-3年级推行非纸笔测试 ，降低4-6年级纸笔份量；减轻学生过重作业负担，做到课外作业布置“班申请、段调济、校审核”，真正落实作业布置公开化、合理化；建立义务教育学校发展共同体，实施集团化办学全覆盖；深化课程改革，不低于50%的学校要实施分层走班；优质高中招生分配名额达60%以上；全面启动小学放学后托管服务工作；落实落细近视防控工作，重点解决每年“双随机”国家教学环境卫生监督抽检不符合要求项目，重点解决教室、公共场所的采光、照明，教室的课桌椅升降等一系列问题。

6.推进高中教育特色建设。推进特色高中建设，完善普通高中选修课程设置，整体提升选修课程质量，形成以学科核心素养为基石，与必修课程密切融合的特色精品课程体系。

7.推进职成教育资源整合。以台州第一技师学院建成、投用、去“筹”和市职技校创建省首批中职名校验收为契机，做好校网布局、资源整合、专业调整等工作。站在全市职业教育未来发展的高度，科学合理谋划资源整合方案，理顺管理体制、盘活办学资源；以实施省“中职教育质量提升行动计划”为抓手，持续做好名校名师名专业建设。按照“做强、做精、做优”的要求，结合我市产业发展态势和中职学校专业建设基础，建设一批中职名专业、中职名校，开展第四轮市级技师（名师）工作室建设，着力提高育人质量，引领我市中职教育现代化建设水平再上新台阶。

三、立德树人，提升教育教学品质

8.创新立德育人形式。抓好劳动教育，深化学生综合实践基地联盟内涵建设;创新育人工作载体和形式，积极推行学生志愿服务，着力增强学生社会责任感、创新精神和实践能力；推进研学旅行，打造省级、市级营地，推出精品路线；创新课程建设，推行地方教材使用；加强家长委员会专业化建设，建立完善家校融合的有效机制，增强家校育人合力。

9.构建立体德育网络。突出德育实效性，完善德育工作体系，制定德育工作实施方案，开展德育特色优质品牌创建，加强德育工作室建设；加强心理健康建设，加强初中学生心理预警机制，全面筛查心理问题。心理健康示范点建设、标准化辅导室建设全覆盖，加强思政课教学及理论工作。

10.全面落实素质教育。举办学校体育器材室规范化现场会，开展学校阳光体育大课间复评工作，加强学生体质监测工作，将学校组织校内小型单项体育比赛纳入学生体质提升考核。开展中小学乒乓球基地建设。继续开展艺术特色学校评比，做好艺术监测工作。组织举办温岭市第四届高中诗词大赛。

四、狠抓队伍，落实教育生态优化

11.强化师德师风建设。贯彻落实中共浙江省委、省人民政府文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，持续全面治理在职教师违规补课等行为，强力推进师德行风建设；全面深化新时代教师队伍建设，树立党员教师、优秀教师正面形象，营造良好教育生态。

12.改革人才培养体系。深化教育行政部门、中小学校共同参与、协同实施的教师教育模式改革，深入实施新教师“4+1”培训、联片研训等模式改革，指导市教师教育学院创建新一轮浙江省示范性教师培训院校；开展名优骨干教师培养。按照国家造就“数百万计的骨干教师、数十万计的卓越教师、数万计的教育家型教师”的培养要求，评比名教师名校长。对市级骨干教师名师名校长开展考核，全面了解市级骨干名师名校长的辐射引领作用；引进领军人才和名师工作室，新建名师工作室。邀请特级校长、特级教师在我市设立名师名校长流动工作室。

13.完善干部考核制度。修订完善《关于进一步规范学校中层干部任用管理的通知》，对学校中层干部的聘任管理作进一步的规范。完善校级领导“三评三改三处理”制度，探索实施校长职级制。

五、加强保障，夯实教育发展基础

14.全面推进依法治教。认真贯彻落实十九届四中全会精神，优化教育系统政治生态，全面推进依法治校，建设现代化学校制度；着重推进学校“三重一大”事项集体决策制度、内控制度等建设，发挥基层党组织的政治核心作用，明确职责，促进学校管理决策科学化、民主化、法治化；开展系统内巡查工作，着力管牢“微权力”，严防“微腐败”。加强法律法规的宣传教育，严明党纪红线，养成纪律自觉；加强内部审计监管力度，提升风险防范水平。

15.深化平安校园建设。完善安全管理机制，健全安全工作领导责任体系，明确安全责任清单，增强安全风险防控能力；规范学校警务室建设，加强安保队伍培训，不断推进“智慧安防”，切实提升“三防”水平；继续强化消防安全管理，推进学校消防设施建设，推进校园电气火灾综合治理及智慧用电工作，强化火灾隐患排查整治，严防火灾事故发生；严格执行台州市中小学生出行八项规定，完善“一校一策”交通安全管理制度，加强交通安全监管。以校车管理为重点，加强非法学生接送车整治；狠抓食品安全管理，落实校园食品安全主体责任，深化千万学生饮食放心工程建设，努力提高食堂管理人员和从业人员素质，保障校园食品安全；全力推进防溺工作，强化宣传教育，深化“学生平安夏季百日倒计时”活动，保持良好态势；开展校园欺凌防治，常态化开展涉校涉生矛盾纠纷排查，落实重点学生疏导监管，形成防治长效机制。

16.持续加大教育投入。提高资金的使用效率，按照集中财力办大事的要求，重点确保教师福利待遇的提高和各类民生实事的举办；提高预算编制的精准度，高效使用有限的教育资金，确保年度预算最大限度执行完毕；做好教育装备的精准配置，为创建全国义务教育优质均衡市打好基础；做好全国义务教育综合实践活动教学装备配置标准验证试点县市和试点学校工作，打造温岭模式的实践样本。推进续建项目建设，优先保障校舍维修改造，进一步做好资产管理工作。