温峤镇2019年度法治政府建设（依法行政）工作报告

温峤镇严格按照市政府关于依法行政的工作部署，坚持把依法行政作为贯穿政府工作的主线，深入推进法治政府建，不断完善工作机制，规范行政行为，增强政府的公信力和执行力，有效促进了我镇经济社会持续快速发展。现将本年度依法行政工作开展情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）开展法治政府创建活动，推进依法行政。根据创建法治政府的要求及温岭市2019年依法行政工作安排，以加强法制机构与法律顾问履职能力为抓手，进一步明确了创建法治政府的目标、任务、步骤和具体措施。

（二）完善政府法律顾问机制，提升决策水平。充实法律顾问力量，聘请浙江咨道律师事务所作为政府法律顾问，打造以陈志愿、应祥军为首的法律顾问团队。落实法律顾问坐班制度，对重大、疑难的法律问题进行专业的审查与把关。全年无发生行政复议、行政诉讼案件。法律顾问参与该镇重大项目，献计献策，进行法律维度把关，对拆迁补偿事项提出专业建议，共6起；提供法律咨询，草拟各类合同，共25起；处理行政答复，协助证据材料收集，草拟行政复议答复，共1起；参与人民调解事项，主要是征地拆迁、信访息访方面的调解，共15起；参与农村相关事项，对农村重大事项决策提供法律建议22起。

（三）推进行政执法“三项制度”，提升法治政府形象。一是实施执法公示制。在镇门户网站对行政执法人员进行公告；严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，在执法检查和询问中一定要亮证和说明。二是积极推进执法全过程记录制加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。并购置了4部行政执法记录仪，加强执法过程影像记录。三是加强行政执法始终事后监督，落实好行政执法决定法制审核制，对于行政委托的行政处罚类案件，由法制员、法制办主任审核，提交分管领导。截至目前法制办共审理政执法案件20余起。

（四）积极推进政务公开，增强政府公信力。建立健全政府信息公开制度，通过政府门户网站对非涉密政府信息一律公开。一年来，在各类媒体和互联网上公开信息1061条，其中政府网站公开信息数84条，政务微博（温峤发布）政府信息472条，其他方式公开政府信息519条.

（五）强化行政内部监督，规范行政行为。加强法制审核制度建设，先后出台了《温峤镇重大行政执法决定法制审核（试行）》，具体对安监执法案卷进行法治审核，截至今年12月，共对安监执法案卷审查12件，提出并落实整改意见25条。

（六）加强法律知识培训教育，提高执法水平。坚持领导干部学法用法制度，邀请法律顾问开展《宪法》大讲堂专题学习；组织全体机关干部参加2019年学法用法考试；组织2019年新录入公务员、专业技术人员参加行政执法证考试，截至今年12月执政率达92.11%。

二、存在的问题

（一）依法行政意识有待进一步提高。部分执法人员依法执政意识不强，不同程度的存在不持证、不亮证执法的想象。

  （二）政务公开工作有待进一步加强。 信息公开制度规范比较匮乏，缺乏长效管理机制，存在内容更新不及时不主动等问题。

（三）行政执法监督力度有待加强。行政执法监督滞后，监督中偏于事后监督，忽视了事前和事中这两个最重要的环节。

 三、2019年工作思路

 （一）继续推进法治理念教育。根据《温岭市贯彻落实县乡法治政府建设行动计划（2018-2020年）实施方案》的要求，继续坚持和推广领导干部学法制度，促进领导干部带头学法，带头转变行政理念。建立健全行政机关人员学法制度，强化依法行政知识培训，不断提高行政机关工作人员依法行政观念与能力。加强普法与法治宣传，增强全社会尊法守法，依法维权的观念意识，积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

（二）进一步加强政务公开规范化建设。系统梳理权力运行、政务服务过程中的事项，做到政务信息应公开尽公开。加大对政务公开工作人员的培训，提高政务公开从业人员业务水平和服务能力。拓展政务公开的载体。进一步加强政务公开平台建设，充分发挥政府门户网站的主渠道作用，充分利用微博微信等新媒体，形成多形式、多渠道、多载体开展政务公开工作的局面。

（三）切实加强法制机构、法律顾问履职能力建设。切实加强法制机构和队伍建设，使机构设置、人员配备与当前依法行政工作任务相适应。积极组织法治工作人员参加多层次业务培训与调研，不断提高业务素质和工作能力，建设一支高素质的法制工作队伍。