“你们高效的服务，为我们公司解决了难题，让我们在最短时间内办好营业执照。”近日，雄亚（温岭）新能源有限公司将一面锦旗送至温岭市行政服务中心商事登记窗口。

近年来，温岭市市场监管局以“最多跑一次”改革为抓手，不断深化商事登记制度改革，提升窗口服务效能，持续优化营商环境，深入推进企业开办“一件事”改革，实现企业开办“一日办结”常态化，“零成本”办企制度化，屡获企业好评，其商事登记窗口获“浙江省三八红旗集体先进单位”等荣誉称号。2020年，温岭排名全国营商环境百强县第15位。

标准引领，推进企业开办“一日办结”

2019年3月20日，台州市中易工具有限公司从申请到领取营业执照、公章、税务发票和银行账号全流程只用了4个小时，成为第一家实现线下“一窗受理、集成服务”常态化开办的企业。

温岭市行政服务中心商事登记综合窗口形成了模块化办理样板，梳理事项和流程，整理材料与信息，形成信息表。税务部门、商业银行服务联合体、印章刻制企业联盟代表集中进驻商事登记综合窗口，相关事项办理纳入企业开办“一件事”闭环中，为新设立企业提供执照办理、公章刻制、发票申领、社保登记、银行开户的“全链条”服务。其中，在执照审批环节实行“审核合一”制度，由具有一定资格的审查人员一人进行受理、审查、核准，实现两小时内办结。

今年前三季度，温岭市市场主体总数比2019年同期增长21.74%；新设市场主体达19637户，同比增长63.5%，位列台州第一。商事登记免费代办服务累计达12170项，为企业节省中介代理费用约382.08万元。

政府买单，实现企业开办“零成本”

“不仅办事效率高，还为我们免费刻制首套印章，这种为企业减负的举措，真好！”5月28日，台州一邦贸易有限公司经办人崔某从市行政服务中心企业开办专窗的工作人员手中接过免费的首套印章。

当天起，温岭范围内新开办的企业首套印章刻制由政府买单。企业在“企业开办全程网上办平台”填报设立登记申请时，勾选“印章刻制”选项，便可自行选择免费的刻章单位。“企业开办全程网上办平台”在完成企业设立登记后，将企业信息推送至公安印章系统及刻章单位，1小时内，印章刻制完成并送至企业开办专窗，或者根据企业要求邮寄印章。

11月18日，温岭市打造企业开办“一件事”改革升级版，印发工作方案,将“零成本”办企事项实现制度化。“以往刻制一套印章和购买税控盘的费用平均接近500元。”窗口负责人说，“现在新设企业均可通过‘浙江政务服务网’或‘浙里办’APP，免费申请‘五章一盘’，相关费用全部由政府来买单，让企业开办省时又省钱。”

截至目前，共4023家企业享受了该项政策优惠，为企业节省开办成本148万余元。

容缺办理，助力招商引资项目落地

今年5月初，雄亚（温岭）新能源有限公司到市行政服务中心商事登记窗口申请设立登记，因无法及时提交外资股东主体资格证明导致企业注册遇到难题。

“这家外资企业是在英属维尔京群岛注册的，企业方需要去英国伦敦办理这个证明。”窗口工作人员说，随着全球新冠肺炎疫情蔓延，国外公证机构及我国驻多国使领馆相继停办公证、认证等各项业务，造成外商投资企业的境外股东公证认证文件等材料无法办理。

了解情况后，该局与上级业务部门汇报沟通，依照相关举措，决定在特殊时期采取外国投资者承诺、事后补齐、辅助材料佐证等方式，为企业容缺办理营业执照，助推招商项目落地。

近日，该企业取得了这份资格证明并及时到窗口补齐了申请材料。

异地可办，实现企业登记跨县（市、区）通办

“没想到在家门口就能办理公司迁移到玉环的手续！”4月初，温岭市吉姆工贸有限公司经办人林女士在温岭市行政服务中心商事登记窗口完成迁址至玉环的营业执照变更登记，并领取了电子营业执照。这是自台州推行商事登记“全市通办”服务新模式以来，温岭办理的首张“跨县（市）审批”营业执照。

公司经办人林女士前来咨询有关迁移事项时，窗口工作人员得知林女士对玉环不熟悉，希望能在温岭办理的意愿后，安排专人辅导其网上申报，依托“企业登记全程电子化平台”，完成名称变更自主申报和住所变更登记申报。玉环市市场监管局在第一时间受理办结，并在办结当日以快递形式将营业执照送至企业指定地点。

为升级商事登记按照属地管辖权进行受理申请的传统模式，温岭市市场监管局率先打破地域限制，推行“一网通办，异地可办”的行政审批服务新模式，打造“异地申请、属地审核、协同办结”全流程闭环，实现企业商事登记跨县（市、区）通办，打通服务群众“最后一公里”。

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