近年来，我市通过“环境革命”和“产业革命”双轮驱动，以全域土地整治为突破口，化零为整，推动传统制造业入园集聚转型提升，打好“全域改造、产业转型”组合拳。

随着满满3车新设备和原材料运进新落成的横峰凤凰山鞋业园区，沧龙鞋厂开始搬进他们期待已久的新厂房。看着全新购买的加长版生产线和自动化转盘机陆续到位，企业负责人陈远航定下了明年增长10%的新目标。

作为全国知名的鞋乡，横峰街道最高峰时有5000多家制鞋企业，然而80%是“寄居”在民房里的“前店后厂”。产业“低小散”，环境“脏乱差”，一度是横峰撕不下的标签。想摆脱这一状况，最快的方法就是建设工业园集中生产。但是，翻开横峰街道当时的规划图，农用地和建设用地相互穿插，各种五颜六色的碎片间，几乎找不到完整的建设用地。

2017年，全域土地整治正式开始。以横峰为试点，我市试图在总体用地指标不变的情况下，将生产、居住、农业三种区块全部推倒重构。然而，这一重构，意味着横峰街道核心区域90%以上的建筑，都要被拆除。当时，沿街一间房一年的租金最高已接近30万元，村民们都不愿意拆房子，拆迁的阻力很大。

开弓没有回头箭。

面对大家的顾虑，我市成立全域改造产业升级工作小组，一方面通过环保、拆违等政策倒逼，淘汰“低散乱”作坊企业200余家，将整合出的1200亩土地以现代社区的标准，建设安置公寓。愿意拆迁的居民不仅能获得安置住房，每户还能拿到相当于住宅面积三分之二的工业厂房。横峰街道还打破村界限制，按照资源禀赋、区位条件调整片区规划编制。

如此一番系统性的整合之后，分散的土地串连了起来，配套设施资源可以共享，不仅节约了土地资源，还大大提高了土地利用率。

不到3年时间，横峰化零为整，挪出连片建设用地2000亩。眼下，在横峰街道北部，4个鞋业小微园区陆续建成开园，105家新入园鞋企基本完成自动化改造。

更可喜的是，搬迁到标准化厂房中的鞋企，改变了“低小散”“脏乱差”的面貌，推进“机器换人”，引进更先进的技术，提高了生产档次。据测算，横峰街道鞋业小微园区全部投用后，将新增工业产值近100亿元。

而在更大的棋盘上，我市推广实施横峰经验。截至目前，已在全市新建各类产业园区45个，覆盖泵与电机、鞋业、汽摩配等优势产业。

今年年初，正立机电搬进新园区后，注重信息化和自动化建设，投资建成了行业领先的检测实验室，新品完成设计就地检测，开发周期从原来的1年缩短到2个月。靠着不断投入市场的新产品，今年，企业先后收到来自美国、比利时的新订单，逆势突围海外市场。

环境革命、产业革命双轮驱动，推动传统制造业转型升级，今年1至10月，我市规上中型企业工业增加值增速达15.7%，通用设备等产业保持两位数增长。