近年来，我市认真贯彻国家、省、台州市关于金融稳定和处置非法集资的各项部署，精心组织、周密安排、狠抓落实，全力做好各项工作，最大限度地防范、化解社会金融领域不稳定因素，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，有力地支持了地方经济社会的平稳健康发展。现将相关工作情况汇报如下：

一、处非工作情况

建立打击和处置非法集资工作领导小组，以常务副市长任组长，通过领导小组及时传达上级有关精神、安排部署专项工作任务、跟踪督促工作进展，确保了处非工作的稳步推进。处非领导小组综合办公室设在市金融办，另外加设资产处置办，提供专门场合，由政法委领导任组长，并抽调市政法委、公安、法院、法制办、金融等精干力量常驻办公，专项负责历年陈案重案的接访及资产处置、清算工作，保障处非工作的延续性和稳定性。由市维稳办牵头实施“每日一网络会商，每周一会议会商”制度，进一步推动了各成员单位共同严防金融风险。

制定相关政策，落实资金保障。结合我市实际，出台非法集资线索奖励办法、非法集资风险排查、非法集资咨询广告排查、宣传月等系列文件，细分了工作任务，各责任部门、各镇街道各司其职、各负其责，切实开展非法集资排查、广告排查和宣传工作。

明确部门职责，构建维稳体系。着力建成处非风险信访维稳疏解机制，形成处置办、信访部门、公安、各镇街道及各责任部门各司其职，互相配合的网络状信访维稳和信访沟通机制。

依法妥善处置各大案件。加快市内陈年旧案、大案的处置进度，截至目前，已成功处置完毕市内2个案件的资产分配。协同做好E租宝、泛亚、龙炎、钱宝网、行行贷等跨省市全国性大案的处置，根据“三统两分”原则，配合做好我市集资参与人登记、资产返还等工作，确保集资参与人公平受偿。 协同政法委、法院、检察院、公安建立非法集资陈案处置机制。非法集资案件数呈下降趋势，2020年1-11月份，我市共打击非法集资新发案件4起。

广泛宣传，加强群众教育。加大宣传力度，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力。一是利用媒体平台，扩大宣传普及度。利用报刊、电信电梯口广告、手机短信以及新闻报道平台等多种形式，有针对性地开展宣传教育活动。二是借助机构渠道，提升宣传精准度。利用银行业金融机构和小额贷款公司的电子屏，在30多家机构led广告牌和宣传上滚动播放宣传标语和画册。三是下沉基层服务，做好宣传深度。结合金融千员进千企活动，利用媒体平台、手机短信、各金融机构Led广告牌、“双服务”活动宣传演讲等方式，进行防范非法集资宣传，切实增强社会公众对非法集资活动的抵御能力。在温岭日报以每两日一警醒的方式，提示市民注意疫情期间非法集资风险。和曙光狮合作在温岭日报开展非法集资漫画宣传。在全市出租车的车顶灯广告上发布非法集资警示标语。

二、互联网金融风险整治工作情况

我市互联网金融风险整治重点工作为互联网P2P风险应对。我市及时建立了以市长为组长的P2P风险应对领导小组，抽调相关部门精干力量设立了工作专班，实体化办公，着力加强金融源头管控，切实维护地方金融稳定。在市委网信办、市委政法委、银保监、公安、市场监管局、人行等有关部门的协助下开展P2P风险应对工作。前期排查出的12家P2P机构中，退出率100%，有效地保护了大部分投资者的权益。主要做了三方面工作。

一是分类处置，有序化解存量。我市积极稳妥，建立“三个一批”清单，及时成立应对工作专班，明确市政府联系领导，做到分类处置、精准施策。对关闭的机构，定期开展“回头看”，未发现重新营业现象。对于新的网络金融平台或借贷机构，严禁注册登记。

二是加强监测，有效控制增量。一方面，充分发挥“天罗地网”、互金监测平台等科技手段，严防机构擅自从事P2P经营。

三是健全机制，有力疏导维稳。协同做好E租宝、泛亚、龙炎、钱宝网、行行贷等跨省市全国性大案的处置，根据“三统两分”原则，配合做好我市集资参与人登记、资产返还等工作，确保集资参与人公平受偿。

三、防范“两链”风险工作情况

出台《温岭市人民政府办公室关于加强企业资金链风险预防和化解工作的通知》以及《关于化解企业两链风险工作流程的通知》。建立“两链”预防和化解领导小组。以分管副市长为组长，各部门、镇街道以及相关金融机构负责人为成员，职责分工中明确由行业主管部门牵头。建立出险企业信息统计制度，由银行业和镇街道分别进行资金链的统计上报，通过两张统计表，及时掌握全市企业出险情况。

四、下一步计划

一是强化工作机制。继续深化处非工作、P2P网络借贷风险应对工作、“两链”工作的领导机制和专班工作机制，为工作提供强有力的组织保障。

二是全面监测隐患。利用“天罗地网”反馈的数据，以及本级掌握的网络舆情，对互联网金融隐患进行细致地监测和预防。，动态掌握机构信息并及时更新。对于发现的重点隐患，组织各镇街道及市级部门深入核查。按照不同的风险程度，以清退挤压、整顿规范、关注约谈等方式进行分类处置。

三是系统宣传知识。开展防范互联网金融风险和非法集资宣传。通过温岭日报、温岭电视台、在公共场所搭建易拉宝、各大微信平台、广告牌位、网络论坛等投放防范非法集资的宣传广告，形成系统性、立体交叉的宣传氛围。

四是强化打击处置力度。进一步加大打击力度，相关部门相互配合，齐抓共管，通力合作，对非法吸收公众存款、集资诈骗、非法经营等非法集资类犯罪案件切实加大打击力度。