为贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚重大决策部署，精准助力打赢脱贫攻坚战。温岭、玉环携手与四川省阿坝州茂县结对开展东西部扶贫协作，创新推出“一户一码”电商帮销模式，搭建“大数据”平台，实现电商共建共享，借助互联网信息快车帮助茂县农特产品走出大山、走向东部。该做法受到国家发改委领导及冯飞常务副省长肯定，并被浙江省对口工作领导小组办公室作为28个典型案例之一进行经验推广。截至目前，已有效带动400余户贫困户增收，共计销售农产品300余万斤，销售收入达1400余万元。

一、打造“一户一码”系统 构建“电商+扶贫”新模式

一是开展全覆盖调查摸底。在茂县建立96个标准化镇村级电商服务站点，96名电商服务站站长对全县2042户7872名贫困人口进行调查摸底，有效采集贫困户个人信息及农产品信息，以文字和图片形式上传至数据库，形成贫困农户的“大数据”档案。

二是开发“一户一码”信息系统。经温岭、玉环驻茂县工作组牵线搭桥，于2018年在茂县引进设立阿坝州网贸港科技有限公司，由该公司开发“一户一码”电商消费扶贫平台,并选择第一批1347户贫困户进行试点，为每一位农户量身打造网店并生成专属二维码，通过信息技术将贫困农户与电商进行有效捆绑，实现贫困农民向电商卖家的身份转换。

三是签订农产品优先采购协议。由茂县电商运营平台与第一批试点的1347户建档立卡贫困户签订农产品优先采购协议，在购销前端实现机制创新。同时，我市鼓励开展对口地区农特产品进机关、进企业、进学校、进医院、进社区“五进”对接促销活动，鼓励引导党政机关、企事业单位、学校、医院食堂（餐厅）与对口地区建立长期稳定的供销关系，在同等条件下优先采购对口地区农特产品。

二、搭建“大数据”平台，实现市场资源共享

一是品牌共享保质量。1347户“一户一码”签约贫困户均可共享茂县“羌地圣果”、“高原冰糖山苹果”等县域公共品牌。通过与贫困户签订产品质量保证书，由电商镇村级站点、电商运营公司、鑫农公司等多家主体严格把关，确保农产品质量，维护公共品牌。

二是渠道共享增销量。通过搭建“一户一码”系统，对所有产品信息进行数据化和图片化处理，同步上传至京东、淘宝、微店等平台，并与温岭三和超市、玉环花果山果业等多家超市门店建立合作，实现线上线下多渠道同步销售。如茂县别立村贫困户江某，通过“一户一码”电商帮扶，他的二维码被推送至温岭三和超市，家中1359斤冰糖心苹果全部被三和收购，价格从原来的4元/斤提升到7元/斤，增收4000余元。

三是物流共享促便捷。针对农户不同情况，依托96个镇村级电商服务站点，以就近合运的方式，整合物流运输，有效降低物流成本，解决因山高路远产生的运输不畅问题。整个销售过程中，贫困户、电商村级站点、电商运营平台以及销售公司之间实现信息即时互通，高效便捷。

三、发挥各方优势,凝聚消费扶贫力量

一是发挥村镇级电商服务站服务能力。通过建立“一户一码”数据库，96家镇村级电商服务站能够及时更新产品信息和提供物流信息，较好地发挥桥梁纽带作用，实现农户和市场间的信息上下互通，有效提高生产和工作效率，最大程度为农户提供便利和支持，为电商共建共享筑牢根基。

二是发挥浙江电商资源优势。通过推动温岭玉环电商园、物流企业、商贸流通企业及淘宝大学华西分校与产业园电商运营商网贸港公司深度合作，充分利用浙江电商技术、人才、渠道优势，帮助茂县进一步优化电商发展思路。同时依托本地电商公共服务中心，全方位普及教育，孵化本土人才，强化人才支撑，拓宽销售渠道，带动茂县电商业务，加速孵化成长。

三是发挥帮扶主体结对作用。通过“1+N”模式将贫困户与多个帮扶主体结对，包括温岭、玉环各党团组织、各电商平台、各企业团体、各爱心人士等，开展“一户一码”结对帮销,帮扶主体可选择采购贫困户的产品，也可用二维码形式予以推广，引导更多消费者购买，进一步扩大帮扶受众面，把点对点帮扶落到实处。今年以来，我市76个机关单位、16个镇（街道）与茂县1000多名“一户一码”签约贫困户建立结对帮扶关系。