为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，2019年，城东街道在市委市政府的正确领导下，全面落实法治政府建设指标体系，依法履行法定职责，规范行政行为，牢固树立执政为民理念，不断提升辖区依法行政和科学民主决策水平，为街道经济、社会事业全面科学发展创造了良好的法治环境。现将一年来依法行政工作情况报告如下：

一、加强组织领导，奠定依法行政组织基础

街道按照机构改革方案，积极构建社会治安防控体系，健全矛盾纠纷多元排查化解机制，重新组建了综治办。综治办始终按照街道党工委决策部署开展工作，积极参与街道办事处各项工作协调处理。街道党工委、办事处始终坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。综治办能够及时传达学习调整后的职能使命，肩负起组织协调、推动和督促各单位各有关部门开展好城东街道社会治安综合治理工作的职责，有效履行了维护一方平安稳定的艰巨任务。

二、广泛宣传教育，强化依法行政观念

今年来，我们结合主题教育及志愿服务活动，把执法宣传纳入重要议事日程，充分利用政务网站、公开栏，街道微信平台，村（居）、社区文化礼堂、法治广场等宣传载体，采取“以案释法”等多种方式，提高广大干部和人民群众的法律素质。首先，组织领导干部学习了《合同法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《人民调解工作若干规定》、《行政许可法》以及《中华人民共和国治安管理处罚法》等，领导干部培训参学率达100%；其次，有针对性地组织居民群众学法，我们各社区结合自身实际，组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规；第三，认真开展以宪法学习为重点的法治宣传活动，推动“宪法进万家”，认真开展系列学习宣传宪法活动，继续以开展“法律七进”活动为载体，加大落实力度、突出重点领域、重点人员开展普法宣传工作，做好“七五”普法组织实施收官及检查验收准备，进一步落实普法责任制，努力形成大普法联动格局。

三、完善依法行政制度体系，深入推进和规范依法行政

首先，加强对规范性文件的管理，我街道按照区政府的有关规定，切实履行规范性文件的制定程序、发布程序及备案评估等工作，推进依法行政制度建设不断健全和完善。一是加强规范性文件制度建设，对规范性文件的起草、审查、决定、公布、解释、备案、清理等各个环节都作了具体规定，使规范性文件的制定程序化、规范化、制度化；二是完善对规范性文件的备案审查制度，坚持规范性文件合法性审查和领导班子会议集体讨论；三是坚持规范性文件定期评价，规范性文件实施一段时间后，我街道通过调研等方式对执行效果进行评估。其次，规范行政执法，严格依法行政，一是完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制和行政执法案件移送制度，在行政执法过程中发现的涉嫌犯罪的案件及时依法移送有权机关，做到不枉不纵；二是落实行政执法人员资格管理制度，严格执法队伍管理，对拟上岗的行政执法人员进行岗前培训考试，经考核合格才准予上岗，杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法；三是建立健全重大执法决定法制审核制度，做到重大执法决定作出前必经单位法制员和法律顾问进行合法性审查。

四、完善基层调解机制，广泛开展人民调解工作

今年来，街道积极牵头建成街道联合调解中心，完善制度方案，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，不断加强基层矛盾纠纷调处工作，努力发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。结合平安建设、扫黑除恶专项行动以及护航70周年大庆，健全完善基层调解组织，深入开展“大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动，组织开展了两次“幸福城东 和合调解”调解员培训会，帮助基层调解员学好政策法规，增强实操能力，受训人数达300余人次。共排查调处各类矛盾纠纷195起，涉及金额678.3万余元，其中街道调委会调处94起，涉及金额608万余元（含死亡案件9起，涉及金额404万元），驻派出所调解室调处101起，涉及金额70.3万余元，各村居调委会调处5起，涉及金额9万余元，主要纠纷类型涉及家庭婚姻纠纷、劳资纠纷、损害赔偿纠纷、死亡赔偿纠纷等。涉及死亡案件5起，调解金额达170万余元。

五、下一步工作打算

2019年，通过街道上下的共同努力，我街道在依法行政和法治政府建设方面取得了显著成绩，执法人员执政为民、依法执政的观念意识不断增强，依法行政水平不断提高，但与上级的要求还有一定差距，今后我们将不断学习先进，赶超先进，积极探索，创新思路，不断提升依法行政管理水平，开创依法行政工作新局面。