2019年，城市新区以新时代“超创干”精神为指引，以宜居宜业为目标，紧紧围绕“提升城市新品质、引领城市新生活、引领温岭新消费”三项任务，凝心聚力，将城市新区打造成为建设美丽活力幸福温岭的主平台。

一、经济保持平稳增长

2019年，城市新区共安排29个市级重点建设项目，计划投资75.78亿元。全年实际完成超100亿元，同比增长85%。

二、重点工作稳步推进

（一）聚焦城市框架,丰满城市形象

立足于温岭现代化城市建设主平台，重点推进环银泰城、环九龙湖、中华北路、川安路、九龙大道、城西大道区块功能形象丰满，北扩对接横峰全域改造，拉开城市框架。一是项目招引成效显著。2019年，完成了神童门一期、城市生活中心、银泰南侧地块、邱家岸地块、商检西侧文体用地、五洋路与中华北路三角地等10宗项目用地的出让。二是全域改造加速推进。占地30亩的产业园先行区块3幢厂房和1幢宿舍楼主体工程已于6月份结顶；占地155亩的产业园一期正在17幢厂房和5幢宿舍的主体结顶；占地237亩的马鞍桥、方家洋、莞渭陈安置住宅小区7幢已结顶；占地141亩的R25-1地块开工建设。三是加快边角地整治。通过调整粗放绿化地块、改变水域占补方式等途径，最大限度增绿补绿，最大程度拓展城市生态空间，丰满城市功能配套，让市民“推窗见绿、出门进园”，进一步提升城市窗口“第一印象”。2019年共梳理沿路、沿河11宗边角地，其中1宗已完成出让，1宗已完成河道拓宽，5宗已完成绿化整治，其余4宗正在进行绿化建设。

（二）聚焦项目建设，全速推进工程进度

“一切围着项目转，一切围绕项目干”。年初制定全年目标，共安排了162个重点项目、10个城中村改造、16个拔钉扫尾项目。一是紧盯重点项目建设。2019年新区开工在建29个市重点项目，其中续建20个，新建9个。目前，四号路一期、中心大道（楼山段）、商业水街等3个项目已完工，神童门一期、城市生活中心、银泰南侧出让地块、星光路安置房等4个项目已提前完成年度形象进度；银泰综合体、东南汽车广场、玖龙春晓等项目正在多举措抢抓施工进度。二是全速推进安置房建设。2019年市城市新区以政府自建、出让回购等模式开展14个安置房的建设，总投资约60.2亿元，总建筑面积约145万平方米。截至目前，螺屿一期安置房、横泾小区安置房、楼山安置房等3个项目已完成竣工，虎头山安置房、山凰安置房、全域改造安置房一期、东区安置房、渭川一、二期安置房、高洋村拆迁安置房、螺屿二期安置房、横湖桥段拆迁安置区块商业项目、全域改造R25-1区块等项目正在建设。三是不断完善市政配套设施。加快基础路网、慢行系统、景观绿化亮化等建设，目前中心大道（楼山段）、四号路一期、兴港路、银泰城周边配套道路等19条市政道路已完工；九龙汇道湾公园B区块景观绿化等17个绿化工程完工，新增绿化面积约15万平方米；完成西月河（银泰至九龙湖段）等7条沿河绿道，新增慢行系统约5公里；修复隔离护栏17336米；新建停车位203个。加快工业园区“零直排区”创建，对区块内的污水管网、雨水管网进行系统的修复改造，工业园区“污水零直排区”建设获10月份台州市9个省级工业园区进展核查第一。

（三）聚焦攻坚克难，加快破解征迁难题

大力发扬“咬定青山不放松”的精神和“钉钉子”的韧劲，坚持干字当头、实字托底，一件一件、一个节点一个节点推进城中村改造和拔钉扫尾工作。一是全力推进城中村改造工作。8月启动莘塘村城中村签约，共签约523户，签约率达99.43%；湖南城中村部分复建房完成地下室；芷胜庄村完成拆迁户挑基。二是深入开展“拔钉清障”行动。在做实做细思想工作的基础上，坚持“一把尺子量到底”，4月破解高洋村新缘养老院难题，神童门村、螺屿村、文化中心红线内分别于年内实现“清零”，河边、湖南村、中心大道（虎头山段）等都在以“铁的决心、铁的措施”，强势推进。截至目前，共实现“拔钉”107.5户。同时，充分发挥政策处理指挥部力量，全面完成客运中心南侧用地、银泰购物中心南侧用地、城市生活中心、文化中心等项目的政策处理。

（四）聚焦队伍建设，激发干部干事活力

一是营造良好干事氛围。建立谈心谈话制度，采取“定期+不定期”、“集中谈+个别谈”的方法，充分了解每个干部职工近期的思想动态和工作开展情况，对消极负面情绪及时引导化解，激发干事积极性。二是提升干部工作能力。建立实干导向的工作机制，着重提升破解积累性问题、开创性工作能力和依法行政、做群众工作的本领，强化“一岗三责”，完善廉政风险干预机制,做到守土有责、守土尽责。建立末尾淘汰制，积极转变工作作风，增加干部队伍的紧迫感。三是创新督查督办机制。依托“钉钉”政务平台，以信息化手段实施闭环工作法，将全年188个项目按照月进度输入系统，落实责任领导、责任人，全流程紧盯项目“时间表”“任务书”，落实“每项目一志、每周一报、每月一小结”工作要求，对项目推进采用“红黄绿”三色管理，建立“红黄牌”督办工作群，要求“红牌”项目每日一报，“黄牌”项目每周一报，紧盯责任人，创新督办理念，提高工作效率。

城市新区2020工作思路

2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的实现之年，是我市“狠抓产业项目，大抓实体经济”的突破之年，是全域改造实现“三年承诺”的攻坚之年，更是城市新区“提升城市新品质、引领城市新生活”的关键之年。新区将以“事不避难、义不逃责”的使命感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，坚持“四落实、四全力”，确保重点项目投资超100亿、在建高楼超200幢，奋力建设发展更具活力、环境更为美丽、生活更加幸福的新城。

一、严格落实城市北扩提质战略，举全力推进全域建设，带动两区融合

城市是一个地方综合实力的集中体现，城市新区作为温岭城市建设的主战场、主平台，按照城市扩容提质的总体要求，加快城市能级提升，进一步拉大城市框架，推动主城区向城北、横峰北扩提质，带动铁路新区组团融入发展。按照“一年签约、两年建设、三年全安置”的总体目标，持续推进全域改造，加快十大安置项目、四大产业园和“两纵三横”路网建设，全速推进安置房一期、R25-1区块安置房、中华北路等续建项目；开工建设8个安置房、3个产业园、1条主干道路；全面完工产业园一期项目、纬二路工程（规划一路）、川安路北延（一标段）等项目。统筹做好空间布局和功能配套，积极谋划并及早启动横峰二小、第九中学、商业综合体等项目，同步推进教育文化、商业服务等设施建设，逐步完善配套功能。

二、严格落实城市品质提升战略，举全力完善功能配套，加快有机更新

抓项目就是抓发展、抓项目就是抓经济，项目是全面提升城市功能与品质、改善城市形象的关键所在，只有谋细谋实各类项目，才能实现新区大建大美。2020年，计划安排116个重点项目，其中市重点项目30个。完成中非医疗科技园、东南国际汽车广场等项目建设；加快银泰超高层写字楼及超高层酒店、湖畔花园等10个精品住宅小区、东区安置房等7个拆迁安置房项目的建设进度；新建五洋路隧道等10条道路，打通百丈中路、万泉东路延伸段等8条道路，贯通城市环线，改善城市交通微循环。持续推进城村两改，强势开展核心区“拔钉清障”行动，逐点突破城东街道湖南村庄规划、城西街道渭川村、温峤企业用地、全域改造等14个重点出让地块、重点项目内68.5户遗留户，全面推进城东、城西、温峤等18个村共计1709间房屋的复建，启动6个村共计1036户拆迁户的签约。以沿山、沿河、沿路为线，全面开展道路交叉口、城市边角地覆绿行动，加快核心区沿河、沿路的照明提升，抓好楼山入城口等重要节点的改造提升，完成九龙汇公园入口工程、建设，打造“社区公园”就在家门口，提升居住幸福感。

三、严格落实城市高质量发展战略，举全力优化区块结构，加快产城融合

产业是城市建设的动能，是落实发展的核心，城市新区以“以产促城、以城兴产”为抓手，依托临近城市中心商务区的优势，大力发展集咨询、策划、研发、设计、物流和服务为主要功能的现代都市型工业园，加快2.5新型产业园落地。实施“三鸟行动”、“亩均论英雄”战略，深入推进经济开发区、工业园区准入退出机制，深化工业企业绩效综合评价，探索“低小散”企业逐步收储，倒逼园区转型升级，实现“二次腾飞”。围绕城市建设“吃、住、行、游、购、娱、商、学、医”九要素，做好“招大引强选优”三篇文章，优化招商环境，重点推进环九龙湖、银泰商圈等重点区块形象丰满，推动城东高架、中心大道、城西大道、九龙大道等主干道路沿线升级换代，加快文化中心、超高层酒店、五洋路特色街等城市新地标的打造。

四、严格落实城市治理现代化战略，举全力提升工作能力，强化要素保障

创新是引领发展的第一动力,是推动现代化城市转型升级、变优变强的动力，是展现城市新魅力、新活力的支撑。城市新区立足于城市定位和发展方向，提前统筹各级各类规划编制实施，综合考虑设施布局、用地规模和开发时序，做好区内土地用量和资源盘点工作，为好项目、大项目预留空间。优化土地开发环境，运用市场经济手段，对规划用地先行投资，通过完善基础设施，将“生地”变“熟地”后，把增加的收益投入基础设施建设，强化土地要素保障。优化功能配置与资源资产注入，探索投资、经营多途径合作模式，加强国有企业资本运行和管理，由原来的纯土地出让模式转型为出让经营相结合，提升企业活力，做大企业资本，加快国有平台转型。创新“互联网+督查督办”机制，实施项目“红黄绿”三色管理，持续深化“联村联项目”、“三评三改三处理”“三同考核管理”，切实提高干部解决积累性问题和推进开创工作“两种能力”，增强依法办事和做群众工作“两种本领”，激发干部干事创业积极性，做到“心中有谱、脚上有土”。

蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。2020年，城市新区将严格贯彻落实市委、市政府的决策部署，用更高的站位、更大的力度、更实的举措，全力推进项目建设，为建设发展更具活力、城市更为美丽、生活更加幸福的新温岭作出更大的贡献！