温岭市市场监督管理局2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的要求，由温岭市市场监督管理局编制的2019年度政府信息公开年度报告内容主要包括政府信息公开的基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况及不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开行政复议及提起行政诉讼情况、投诉处理情况、工作中存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日起至12月31日止。
一、总体情况
2019年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切，以“最多跑一次”改革为主线，以深入贯彻落实《条例》《暂行办法》为重点，通过规范内容、创新形式、突出重点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，完善平台建设，扩大公众参与，增强公开实效，进一步提高市场监管系统公信力，保障公众的知情权、参与权和监督权。
（一）不断加大信息公开力度
通过“温岭市人民政府”门户网站（http://www.wl.gov.cn/）及单位门户网站，及时审核并主动公开发布各类规范性文件和动态信息207条。进一步加大财务预决算的公开力度，及时公布2019年财政决算和2020年财政预算及三公经费预算表。积极推进行由我局主办的4件人大代表建议和6件政协提案办理结果的公开，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，密切政府与人民群众的联系，不断提高政府公信力和工作透明度。
（二）持续巩固媒体宣传阵地
积极利用政务微博、微信公众号等自媒体平台，及时发布各类权威政务信息，策划组织开展食品安全“你点题·我检测”、走进药企、平安系列宣传、“质量强企”等专项主题活动。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等传统媒体作用，扩大信息发布受众面，增强影响力。2019年，召开了全市知识产权工作新闻发布会、消费维权工作新闻发布会、特种设备安全新闻发布会、药品安全新闻发布会，接受媒体采访咨询15次，对接邀请媒体29次。在《中国市场监管报》《中国质量报》《中国食品安全报》《中国医药报》等省部级以上媒体平台刊载稿件115篇，在《浙江日报》、浙江新闻APP等平台刊载13篇，在《浙江工人日报》等平台刊载2篇，在《市场导报》刊载38篇，在《台州日报》、台州电视台等台州级媒体平台刊载58篇，在《温岭日报》、温岭电视台等温岭级媒体平台刊载157篇。
（三）积极回应社会公众关切
一是强化食品安全信息公开。发布食品安全严重失信者（禁业限制人员）名单，对2019年食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员的31名食品类涉刑案件判决人员和相关直接责任人员名单予以及时公布。在全省率先试行网络餐饮“记分制”管理，以一年度12分为记分周期，目前，根据“记分制”管理已对7家网络餐饮服务提供者予以下线处理。该做法得到省市场监管局冯水华局长批示肯定。
二是强化企业监管信息公开。全面启用浙江省行政执法监管平台开展“双随机”检查，截至目前，共设置“双随机”检查任务211个，任务设置检查5129户次，已实施检查4703户，检查完成率91.69%，抽查覆盖面达9%以上，检查结果均已对外公示；应用掌上执法系统15669户次，全年掌上执法系统使用率达97.28%，检查结果公示率和问题处置率均达100%。我市按规定报送2018年度年报并应当公示的各类市场主体为105042家，已年报并公示的102494家，自然年报率为97.57%。
三是强化计量器具强制检定结果信息公开。发布我市强制检定工作计量器具检定结果5期，对群众关心的在用305台燃油加油机、2076支加油枪、900台血压计、1200台电子计价秤、5100只压力表、8000只煤气表等在用计量器具开展分批次强制检定并及时公布，进一步规范企业守法经营，引导企业自觉接受广大群众的监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 无 | |||
规范性文件 | 3 | 3 | ||
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 117 | 49486 | ||
其他对外管理服务事项 | 46 | 29731 | ||
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 550 | 7 | 839 | |
行政强制 | 38 | 1 | 292 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 无 | |||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 69 | 539.816万元 | ||
2019年，我局主动公开政府信息736条，其中通过“温岭市人民政府”网站公开政府信息数207条，通过政务微博公开政府信息数286条，通过政务微信公开政府信息数243条。
三、依申请公开政府信息情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 11 | 11 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 3 | |||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 | ||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | 2 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | |||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | 1 | ||||||||
（七）总计 | 11 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 1 | 0 | ||||||||||||
五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作成效是显著的，但存在短板问题也不容忽视，主要表现为：
一是公众互动尚有不足。目前我局在群众关切的重点领域信息虽已按要求主动公开，但仍以政策法规、工作动态、检测结果为主，但公众互动参与程度不高，值得我们反思。
二是发布效率有待提高。今年上半年，我局处于机构改革的特殊时期，职能的增加导致了信息发布工作量增加，影响发布效率。同时，单位内部人员变动较大，工作配合度有待提高。
2020年，我们将做好以下三方面工作：
一是持续加强队伍建设。通过加强培训，重点解决工作人员专业水平与公开工作要求不适应的问题。加强督查考核，层层压实信息公开工作责任，切实做到应公开尽公开。
二是不断推动主动公开。注重畅通网站公开主渠道，充实网站内容，及时更新工作动态、公告通知、办事指南、政策法规等有关信息。聚焦群众关注度高、风险程度高、消费数目高的重点监管领域，定期公布抽检批次、发现问题、核查处置等情况。
三是加力强化载体管理。围绕信息发布、科普宣传、舆论引导三大任务，持续规范运行新闻媒体、自媒体、科普阵地、主题活动四大平台综合运用的信息公开工作体系，做到主动发声、及时回应社会关注热点。
六、其他需要报告的事项
无。
【关联文件】【图解】温岭市市场监督管理局2019年政府信息公开工作年度报告