太平街道办事处工作报告

2020年1月16日

2019年工作回顾

 2019年，在市委市政府和街道党工委的正确领导下，在人大工委的监督支持下，街道办事处围绕美丽太平、活力太平、幸福太平建设，凝心聚力促发展，砥砺奋进谱新篇，经济社会各项事业取得新发展。全年实现财政总收入10.8亿元，其中地方财政收入6.05亿元，增长3.5%；规上工业总产值6.81亿元，增长13.07%；全社会固定资产投资34.55亿元，增长13.49%。一年来，我们主要做了以下工作：

一、致力“两年活动”，综合实力持续增强。重点项目推进有力，年初制定的六大专项行动50项重点项目基本完成。其中，五龙山公园二期政策处理工作全面完成，环山道、山体公园基本建成；北山拆后利用区块祥生金麟府、京都珑悦府项目建设基本完成，北山公园建成开园；烈士山公园周边环境整治工程政策处理和工程前期相关工作已基本完成。深化全员联系企业制度，领导班子带头践行“五心”“妈妈式”服务，申报国家高新技术企业4家。项目招商取得实效，北山大厦、五龙书院等2个项目实现签约落地，岙底杨村2A级景区村庄通过验收。

二、致力城村两改，城市形象日益丰满。紧盯项目建设目标，顺利出让后应村、屏下村、山下金村三宗城中村改造土地，为城村两改提供有力保障。下路廊区块完成竣工验收，安置选房结算基本完成。坊下街长大楼以东区块安置工程建设进展顺利，房屋主体完成结顶，完成投资5亿元。后应村、屏下村、小河头村3个村配套工程有序推进，后应村完成80%，屏下村完成50%，小河头村完成40%。山下金村复建房屋基本完成结顶，岙底胡村创新个人建房模式，对地下室实施全村集资联建，肖泉村进一步做深做细调查摸底以及预审工作。

三、致力环境革命，居住品质不断提升。全面推进省示范文明城市创建工作，环境面貌持续改善，在温岭市三次点位测评中均获全市第一，专报《太平街道强化“三个抓手”推进文明城市长效管理》获2位市领导批示肯定。持续打响老旧小区、背街小巷改造、治危拆违、美丽村庄、环保问题督查等组合拳。投资3000余万元，全面完成对肖泉小区、乐锦新村、东辉小区、肖泉新村等4个老旧小区，康乐路、钟楼路、当街井、新街、仓后街等5条背街小巷进行改造。全年累计拆违39处61979平方米，拆后利用率达93.57%，小南门村和岙底杨村村庄整治顺利通过验收，完成美丽庭院建设325户。妥善处置废品回收点等一批中央、省环保督察件。沿河景观绿化项目成效初显，下河河园路铺装和绿化已基本完工。深入开展垃圾分类工作，实现辖区内生活小区、行政村垃圾分类设施和宣传全覆盖，京汉君庭成功创建省高标准垃圾分类示范小区，开元一期、轩庭苑、紫城苑3个小区被评为台州市级示范小区。  

四、致力综合治理，社会大局和谐稳定。选派19位党员民警到村担任副书记，深入推进扫黑除恶专项行动、“无盗抢街道”创建和规范化护村队建设，全年刑事案件数、盗窃案件数、诈骗案件数分别同比下降21.3%、52.2%、4.2%。老干部“银和调解团”建设成为基层治理亮点。深入开展“平安体检”，全面完成竹园新村、肖泉小区、三星小区等10个老旧小区181幢459个单元的消防改造，完成岙底杨、东门、肖泉等6个村294间老旧民房的电气线路改造，基本完成223幢高层建筑的消防安全整治，全年火灾总数同比下降34.8%。扎实开展“平安创建百日攻坚暨迎大庆保平安”等专项行动，圆满完成重大活动、敏感节点维稳安保任务。信访积案化解有力，化解台州市级信访积案3件、温岭市级信访积案9件。奋力完成超强台风“利奇马”防御工作，实现人员零伤亡，灾后清理、防疫等工作快速推进，实现三天内经济社会生活恢复正常水平，荣获温岭市防台救灾突出贡献集体。

五、致力改善民生，社会事业协调发展。教育绩效全面提升，学前教育进一步普惠发展，义务教育继续领跑全市，高考成绩再创佳绩，职业教育成功打造省内学校创新创业金名片。完成市三中电路改造工程和温岭实验初中“海绵校园”建设工程。文体事业蓬勃开展，“我和我的祖国”五一大型民乐快闪、“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年主题晚会等活动亮点纷呈，街道荣获浙江省“国乐乡村”建设优秀单位、第二届温岭文化礼堂艺术节三项金奖。新建完成小南门村文化礼堂和月河社区文化家园。创新“缤纷社区”建设，14个社区品牌项目打造有声有色，南屏社区获2019年度浙江省最美志愿服务社区。乡风文明积分制管理工作纵深推进，移风易俗行动持续开展。“健康太平”建设深入推进，医疗卫生服务水平再上新台阶。“最多跑一次”改革全面向社区延伸。创业就业、社会救助、社会福利、残疾人保障、慈善事业、优抚安置等制度不断完善，全年累计发放各类扶贫、救助资金1000万元，惠及最低生活保障、临时救助、医疗救助对象1474人。

六、致力自身建设，行政效能有效提升。扎实推进法治街道建设，始终坚持将法治理念贯穿于办事处各项工作。坚持民主集中制，严格落实中央八项规定精神，严格执行财经纪律，自觉接受人大监督、群众监督、舆论监督。坚持依法行政，全年妥善处置行政诉讼共9件。来人、来信、来电反映的问题均能及时处置答复。完成街道机构改革工作，调整中层干部29名，运行机制逐渐顺畅。健全完善机关、村、社区管理等相关制度，切实形成以制度管人、按制度办事的良好局面。不断深化“三评三改三处理”和“三同”考核，每季度对所有村社开展“红黑榜”评比，全年共评出16个红榜村、4个黑榜村。开展村社干部换届回头看和届中体检工作，6名村干部免职，13名村社干部受到停职、诫勉谈话等处理。深入开展“清廉太平”建设，完成公职人员参与村级集体经济分配清理工作，清退376人资金243.78万元。

科协、残联、武装、退役军人等工作全面推进，基础夯实。

各位代表，过去的一年，我们坚定信心，奋发有为，取得了一定成绩。这些成绩的取得，是市委市政府和街道党工委坚强领导，以及人大工委和社会各界监督支持的结果，凝聚着广大干部群众的心血与汗水、智慧与力量。在此，我谨代表太平街道办事处，向各位选民代表，向辛勤工作在全街道各条战线上的广大干部群众，向为太平经济发展和社会进步作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在短板和不足。从发展质量来看，工业企业发展潜力不足，新产业、新技术招引培育不足，现代商服业发展亟需提档升级；从城市更新来看，城市建设进入“深水区”，难点堵点凸显，亟需创造条件重点突破，加快实现老城新貌。从群众期盼来看，民生事业存有短板，基层治理仍有盲区，配套设施亟待扩容，城市管理还需更加精细有力；从行政效能来看，一些干部勇于担当、主动服务的意识仍显不足，创新精神和落实能力还需进一步提高。对此，我们将以更精准的措施、更扎实的行动，认真加以解决和改进。

各位代表，回顾过去一年工作，有三条经验值得总结和坚持：一是以上率下，确保压力层层传导。一年来，班子成员亲自抓、带头做，党员干部做示范、树标杆，一线同志敢担当、善作为，形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局，真正以全体干部群众的共同行动汇聚成强大的执行力。二是紧盯目标，干事创业激情迸发。一年来，在街道党工委的明确部署引领下，全街道上下始终认准“一个方向”奋力冲，始终坚持“一个思路”抓到底，始终坚持“一个声音”落实好，抢抓一切机遇、发动一切力量，勠力同心、勇毅笃行，较好地完成了全年既定目标。三是大抓项目，推动经济跨越发展。一年来，我们坚持大抓项目抓大项目，立足早规划、早确定、早启动、早推进，不断突破瓶颈制约，全力以赴加快建设，努力办好民生实事，实现项目建设带动经济社会全面发展。 

2020年工作重点

2020年是“两个一百年”的交汇之年，是“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”，实现高水平全面建成小康社会的决战之年，做好今年工作至关重要。今年，街道办事处工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持新发展理念，坚持以“八八战略”为总纲，抓牢城市基础更新和经济转型提升两项重点任务，推进基层治理创新和民生文化发展，拉高标杆再出发，鼓足干劲争上游，奋力建设发展更具活力、城市更为美丽、生活更加幸福的新太平。

经济社会发展的主要预期目标是：地方财政收入增长5%，规上工业总产值增长10%，城镇居民可支配收入增长9%，固定资产投资保持增长。

一、聚焦转型发展，激发产业新活力。加快工业企业转型升级，做好南泉一期工业区改造提升，今年基本完成政策处理。坚持整治开路，优化提升南泉二期工业区，做好“腾笼换鸟”“筑巢引凤”两篇文章。加快推进西郊、岙儿坑等老旧工业点开发利用。做强做大规下工业企业，落实扶企惠企政策，积极推动技术改造、科研创新，努力推进“个转企”，争创高新技术企业1家。优化发展三产服务业。调整升级商业业态，推动传统沿街商业逐渐向商业综合服务转变，打造三产经济发展新增长极。引进落地北山祥生区块“小型生活中心”，建设后应区块商业综合体，创新打造休闲经济业态。培育壮大新兴产业。着眼医养结合、文化创意等新兴消费，推动服务业模式创新和跨界融合，因地制宜谋划好下河五龙山公园服务配套项目、北山大厦医养结合项目。大力推进乡村旅游产业，完成岙底杨村3A景区村庄创建及动物园改造提升。

二、聚焦项目建设，提升城市新品质。加快推进城村两改，高标准完成屏下村、后应村、小河头村基础设施配套工程建设，完成山下金村安置房屋复建工程，岙底胡村实现安置房屋结顶。全力推进肖泉村城中村改造，力争夺取改造工作全面胜利。紧盯公寓式出让区块复建工程，确保质量及进度。加快推进坊下街长大楼以东区块复建工程，梯度实施旧城改造。加速推进城市有机更新，继续配合做好西环路南延二期隧道工程、市域轻轨S1线、G228等重点项目建设。实施三星小区、锦兴新村等老旧小区改造工程。加快城市道路修复，抓好人民路、东辉南路、南环路等道路改造设计前期工作，今年重点抓好前溪路、政和路人行道路整治，实施锦屏南路、新华路两条道路修复提升工程。实施公园改造提升，建好五龙山体育公园，设置篮球、足球、羽毛球、门球等群众急需的运动场。建设烈士山文化公园，优化广场入口、建设景观步道、停车场，同步亮化及各配套设施建设。提升虎山公园休憩平台环境，满足市民活动需求。加强创新城市管理。全力以赴抓好省示范文明城市创建，创新“志愿者+社会组织”参与城市管理积分制度。统筹增加交警、行政执法等巡查力量，常态化开展联合执法，做好城市秩序管理。探索小区住户违反城市管理处罚体系，严格处理违反城市管理制度的个体商户，营造文明创建工作良好氛围。

三、聚焦文明创建，打造环境新面貌。围绕美丽太平建设目标，扎实开展入城口环境综合整治，抓好西环路、藤岭、东辉、莞田岭、万泉、南环路等6个隧洞口周边的环境整治，将城市“入城口”变成“入心口”。严格落实“河长制”，继续推进生态治理，做到水岸同治。加强入河排污口的实时监测，确保河道环境清洁。继续推进精细化截污纳管工作，开展塔下村、轩庭苑、北山村、岙底杨小区、果蔬批发市场、东辉路与万泉路交叉口周边等区块污水管线改造，深化“污水零直排区”建设。全面落实“路长制”，责任团队每周至少2次上街，做好主干道路和背街小巷的净化、绿化、亮化、美化、序化。坚持以拆开路，加大对历史违法建筑和新增违建的处置力度，全面整治辖区内“脏、乱、差”现象。

四、聚焦平安维稳，焕发基层治理新气象。深入推进基层治理。坚持抓基层打基础，发挥村社一线力量，强化网格团队责任捆绑，推动“大平安、微治理”。规范物业管理，建立完善工作运行机制，搭建业委会、居委会、物业公司之间平等畅通的对话平台和合理有效的监督机制。强势推进安全隐患整治。全面发挥网格力量，运用“太平通”APP，重拳清隐患，持久抓整治。今年重点推进无物业维修基金小区和老旧民房消防设施改造。实施平安体检常态化，全年突出企业安全生产整治，统筹抓好消防安全、食品安全等工作。持续加强社会面稳控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，今年重点建设“高空瞭望”系统，做到突发情况智能预警、自动报警，守牢平安维稳底线。密切关注信访维稳工作，加大信访积案化解力度，实现源头防控和存量减少。深化“无盗抢城市”创建，持续推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。

五、聚焦共建共享，实现社会事业新发展。高水平做强公共服务。加大教育投入，做好市四中校园扩建工程前期工作，完成实验小学艺术教室改造、温中实验初中校园环境改造和市三中校园安全改造工程，打造一批高质量教学载体建设，营造良好的教育环境。大力发展普惠性学前教育，做强教育基地，持续打响教育品牌，完成五龙书院建设并开园。招引优质教学培训学校，抓好后应教育用地项目落地。加强“健康太平”建设，优化公共卫生服务，做好“两癌”筛查、肺癌筛查工作，完善公共场所心肺复苏设施建设。持续推进爱国卫生和红十字工作，做好病媒生物防控，确保顺利通过国家卫生城市复评。高标准推进文体事业建设。推进省级公共文化服务体系示范区建设，不断挖掘提升文化内涵，打造本土文化精品。建设完善“当街井”历史文化街巷，保存乡愁乡情。推进环山绿道文化长廊和体育文化公园建设，打造城区15分钟文体圈。推进新时代文明实践所及站点建设，深化文明积分制管理。建好管好用好文化礼堂，全面推广“本地屏”，进一步巩固宣传文化阵地。高质量提升民生福祉。扩建太平街道残疾人之家，探索街道养老院社会化改革，扎实做好失土农民养老保险工作，不断优化社会保障。坚决打赢精准扶贫攻坚战，强化低保对象动态管理，做到“应保尽保，应退尽退”，确保高水平全面小康路上“一个都不少”。

全面加强办事处自身建设

新形势、新任务对办事处工作提出了新要求、新期待。我们必须不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更严的标准转变作风、更强的担当履职尽责、更实的举措优化服务，久久为功，永不懈怠，真正肩负起时代和人民赋予的责任和使命。

（一）建设法治街道。始终坚持将法治理念贯穿于办事处各项工作，充分运用法治思维和法治方式推进工作。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。严格贯彻落实民主集中制，提升决策法制化、科学化、民主化水平。健全工程招投标制度，完善财务内审制度，深化政务公开，确保权力在阳光下运行。应对好城村两改行政诉讼案件，逐步变事后法律补救为事前法律风险防范和事中法律控制。强化融资保障功能，依法依规做好项目融资，确保项目建设顺利推进。

（二）建设效能街道。大力弘扬新时代“超创干”改革精神，强化实干导向，注重在专项工作、重点项目一线抓落实。聚焦“打基础、强筋骨”，加强学习型机关建设，推动思想解放、观念更新、工作创新、效能提升，全力打造一支想干事、敢干事、能干事、干得成事的干部队伍。以“两抓年”“三服务”活动为抓手，进一步落实落细“五心”“妈妈式”服务，让群众和企业有更多获得感。坚持严管和厚爱相结合，强化督查考核，加强对干部的关心关爱，打好正向“组合拳”，切实提升执行力。

（三）建设廉洁街道。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严控“三公”经费，做到廉政建设与各项工作同部署、同落实。进一步深化“三评三改三处理”，纠“四风”，树新风，不断推动干部习惯大变革，合力营造风清气正的发展环境。巩固巡察整改成效，加强对重点领域和关键环节的监督管理，进一步严密责任链、监督链。

各位代表！新时代带来新机遇，新定位开启新征程！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府、街道党工委的坚强领导下，凝聚全街道干部群众的智慧和力量，攻坚克难，开拓进取，只争朝夕，不负韶华，为建设发展更具活力、城市更为美丽、生活更加幸福的新太平而努力奋斗！