2019年，市体育事业发展中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和市委、市政府各项部署，紧紧围绕建设健康温岭、争创建体育现代化市目标，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从不断完善全民健身服务体系、夯实青少年竞技体育基础、稳步推进体育产业发展等工作入手，发扬担当作为精神，狠抓各项工作落实，全面推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展，为建设“美丽温岭、活力温岭、幸福温岭”做出应有的贡献。

一、2019年工作

（一）以体育现代化市、健康温岭建设为抓手，扎实推进全民健身工作。认真贯彻落实“健康中国”和“全民健身”两大国家战略，加快完善全民健身公共服务体系。群众身边的健身设施进一步完善。今年，投入公共体育设施建设资金约335.98万元，约占群众体育总经费的50%。通过实施城乡公共体育设施提升工程、“小康体育村”升级工程、健身苑提档升级工程、“三改一拆”工程等，以及利用现有绿地、公园、广场等空间增加体育健身元素，建设多功能运动场、智慧足球场建设等便民设施，扎实推进全民健身工程。加强基层设施建设，2019年共建成22个省级建设项目、25个市本级建设项目，补助总金额达191万元；建成温岭市“全民健身地图”，城区15分钟健身圈实现全覆盖，通过数字体育助力新时期全民健身公共服务，加强体育场地、赛事活动、体育组织、健身指导等全民健身四个方面的信息化、智能化建设，配合省体育局在“浙里办”上线公共体育“一站式”服务平台，共享15分钟健身圈便利；参与新建居住区和社区项目规划评审验收44次，落实新建居住区和社区按标准建设相关配套设施，及时跟进配套健身设施建设进度；完成第四次全国经济普查体育场地统计调查和2019年“健康浙江”考核体育场地统计调查工作，全市现有体育场地面积309.4562万平方米，人均体育场地面积达2.26平方米/人，新增体育场地面积达31010平方米。群众身边的健身活动进一步丰富。依托传统节日、体育赛事、重大庆典活动和民间体育资源，多部门共同参与，广泛开展面向基层、参与性强、普及面广、特色鲜明的全民健身赛事和活动，举办春节体育健身大拜年、8月8日“全民健身日”、迎新年环湖长跑、篮球联赛、足球联赛等全民健身活动，掀起全市上下联动的群众体育活动新高潮。组织了温岭市第四届“万步有约”全民健走大型公益赛、第四届“斗米尖”50公里越野赛、“爱暴走”公益健走大赛、2019年全国青少年板球锦标赛等赛事活动800余场，全市参与各类赛事（活动）人数超过20万人次。经常性参加体育锻炼人数达28.6%（不含学生）。举办第七届企业职工运动会暨第三届新温岭人运动会，来自全市各镇（街道）和水务集团的17个代表团，包括87家非公企业在内的近1500名企业职工热情参与比赛。群众身边的健身指导进一步加强。培训各级各类社会体育指导员4162人，常住人口每千人拥有社会体育指导员3.04名，在城乡便民健身站点、体育公园等健身场所，均配备3-5名配套健身项目的指导员，并为全市社会体育指导员配置服装，各镇街道社会体育指导员达到规定服务时间人员数量超达33.8%。开展送武术下乡、咏春拳、全民健身公益大培训等专项技能培训，6000余人次参与。举办“夏练时刻•全倾全力”全民健身公益大培训，依托全市29个体育社会组织，设置气排球、足球、初级瑜伽、射箭、网球（初级）、八段锦等13项运动大礼包，共收纳学员2000余名。积极开展国民体质监测和体质健康评价工作，今年监测人数达5720人，国民体质合格率达到93.4%。充分发挥各单项体育协会的力量，将专项技能培训延伸至各基层，各体育社团开展太极拳、木兰拳（剑、扇）、健身排球、健身操等各类培训100余场次，惠及人群近50000人。群众身边的健身组织进一步健全。成立台州市首家县级体育社团培育基地，18家体育社团入驻基地，解决体育社团无固定办公场所的问题。2019年，全市登记注册体育类社团29个，其中共有3A体育社团12家，2A体育社团8家，1A体育社团4家。优化《温岭市体育社团评估办法》，推进体育社会组织“四化六有”建设，2019年度，市足球协会等8个协会在温岭市体育社团评估中被评为优秀协会，市象棋协会等8个协会被评为良好协会，累计下拨社团评估考核经费40万元。逐步推进体育赛事活动从“政府办”向“社会办”转变，各体育社团立足自身协会特色，打造“一社一品”全民健身活动，例如2019温岭市第四届“斗米尖”越野赛提升赛道体验，将温岭方山、楼旗、上保山、南嵩岩四个景点连接，创新开辟“天空之城”路线，吸引了来自加拿大、希腊、新加坡、香港和全国各地800余名选手参赛；市射箭协会承办了“台州荣威杯”2019年全国室外射箭冠军联赛（温岭站）、市排球协会承办2019浙江省总工会职工气排球比赛和2019温岭市第二届职工气排球比赛；市长跑协会举办“豪成柏澳杯”2019浙江温岭定时赛和2019第三届温岭黄金海岸越野赛、温岭市第四届“斗米尖”越野赛；市武术协会举办台州市第十届武林大会和2019年滨海镇中心小学中国武术段位制考试；市足球协会主办“家友塑业杯”2019第十四届五人制锦标赛等赛事；市篮球协会主办“建设银行杯”2019温岭市第十三届篮球联赛；市自行车运动协会、市长跑协会、市游泳协会联办的温岭首届“燕京杯”24小时骑行台团体接力挑战赛等赛事。

（二）以聚焦参赛、备战省运新周期为重点，着力提升竞技体育核心竞争力。2019年,我们立足第二届全国青年运动会以及各类省级锦标赛等赛事，积极备战省运新周期工作。竞技体育又有新突破。在国家级赛事获24金14银5铜；省级赛事上获47金36银47铜。其中，国乒小将向鹏（温岭籍）获2019年世界青年锦标赛团体冠军、单打冠军、男双和混双季军；青运会参赛成绩优异，斩获4金2银；跆拳道在2019年全国U12青少年跆拳道锦标系列赛体校组(第二站)获得5金1银1铜；周顺尧在2019年全国少年U16田径锦标赛获得男子男子撑杆跳高第二名；柯坚鹏在2019年全国U系列冠军赛获得男子举重61公斤级别第二名；陈奕诺在2019年全国U13-14羽毛球比赛南方赛区获得女子单打冠军、14岁女子双打亚军；团队项目排球在省级排球赛事获得女子甲组第二名、男子甲、乙组第四名；新增击剑项目表现亮眼，在省级击剑赛场上收获6金5银1铜。青少年比赛蓬勃开展。举办青少年体育阳光运动会系列赛事排球、足球、篮球、跆拳道、乒乓球、啦啦操等10项比赛，共有8500多人次参加，田径项目高中男子组100M、高中女子组铁饼比赛、男子4×100米破我市纪录。承办了全国传统项目学校田径联赛温岭站总决赛、第二届全国青年运动会少年U12-14室内五人制足球赛、浙江女排与上海女排对抗赛等3项高规格赛事。谋篇布局省运新周期。召开备战台州市第五届运动会冬训动员会暨温岭市业余训练网点学校校务委员会议，认真谋划新一轮省运会周期发展思路，不断强化体教融合工作。新周期（2019-2022年）温岭市业余训练网点学校28个，其中新增男子足球、射箭、击剑三个项目，新注册运动员212人，注册运动员总人数954，在册运动员人数增长28%。加强教练员队伍建设。积极鼓励支持教练员参加各级各类业务理论培训班学习，不断提升教练员业务水平。成功申报台州市体育名师工作室2个，温岭市体育名师工作室1个。箬横中学、新河中学等10家单位被命名为台州市运动项目训练基地（2019-2022年度）。

（三）以发挥优势、融合发展为目标，加快发展具有温岭特色的体育产业。积极培育体育市场、打造产业平台，体育产业发展持续加速。扶持力度不断加强。继续发挥省市体育产业发展资金的引导作用，积极组织我市3家相关体育企业参加国际体博会（上海站），石塘镇成功入选第二批省级运动休闲小镇培育名单。体育竞赛突出温岭特色。通过承办浙江省第三届海洋运动会海上游泳、沙滩趣味、沙滩排球、沙滩健身操舞等比赛和闭幕式，以及浙江省第二届生态运动会闭幕式等，积极推介石塘民俗文化特色旅游、美丽乡村建设成果，丰富“体育+”、“+体育”内涵。尝试政府牵头、市场化办赛方式，如2019温岭·浙江超级马拉松再度在九龙湖湿地公园开赛，增设赛中赛、个人赛等比赛形式，共吸引了全省100多支跑团和600余名欢乐跑选手参加，主流媒体和新媒体全程直播，10万余人次浏览观看赛况，赛事期间还举办了浙江首届跑团论坛，百家跑团共聚温岭，分享跑团故事，共谋跑团发展；今年，共承办第二届中国气排球公开赛（青年组）、2019温岭·浙江超级马拉松、第二届温岭城市定向赛、2019年全国青少年板球锦标赛、“台州荣威杯”2019年全国室外射箭冠军联赛（温岭站）、中美篮球对抗赛、浙江省足球超级联赛（台州主场）等13场省级以上赛事活动，其中5项国家级赛事，共投入资金510余万元，吸引了全国各地6700余名运动员、教练员来到温岭，在促进体育竞赛业发展的同时，宣传提升温岭城市形象。体育彩票销售保持良好势头。截止12月，温岭销量2.074亿，占全市20.09%。其中，竞猜型7513.31万元，乐透型12191.79万元，即开型1038.8万元，同比降幅26.87%。落实安全检查确保安全生产无事故。深入开展游泳场所安全生产大检查，确保高危险体育经营场所安全无事故。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市体育工作还存在短板。一是群众身边的体育设施离百姓需求还有差距，赛事活动联动不够，体育社团组织社会化实体化步子不快。二是部分项目成为制约我市竞技体育水平整体提升的短板，运动员教育、教练员素质及科研保障水平还有待提高。三是体育产业规模不大、结构不尽合理、产业融合度不高，距人民群众日益增长的体育消费需求存在差距。这些问题，需要在今后工作中认真加以改进和解决。

二、2020年全市体育工作思路

（一）多措并举、服务人民，推进健康温岭建设不断迈上新台阶。1.完善全民健身场地设施。推进市、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共体育基础设施建设，继续实施城乡公共体育设施提升工程。做好2020年省基层体育设施建设工作，并进一步推进公共体育设施和学校体育场地设施向社会开放。加强健身路径维护管理，指导镇（街道）对全民健身路径器材进行优化升级。2.丰富群众身边的赛事活动。举办第五届“斗米尖”越野赛、第三届温岭市城市运动定向赛等传统赛事，办好主题运动会——温岭市第五届农民运动会。承办浙江省第五届飞镖锦标赛、浙江省全民健身系列活动——欢乐行走进温岭等省级赛事。积极组队参加浙江省女子体育节、台州市第三届体育大会等上级比赛。鼓励体育社会组织打造“一社一品”的全民健身特色活动，有效推进社会力量办体育改革提质。3.提升群众身边的体育健身指导。结合“最多跑一次”体育改革要求，上线“浙里办”公共体育“一站式”服务平台，大力推广公共体育场地数据共享，开启公共体育设施场地资源共享、赛事活动共筹、参与秩序共管的新模式。 

（二）立足省运新周期、完善布局，推进竞技体育不断实现新突破。1.优化项目布局。认真谋划新一轮省运会周期发展思路，深入分析形势和现状，巩固优势项目、挖掘潜力项目、新设有利项目，对全市业余训练项目进行优化和完善。进一步拓宽招生渠道，着力解决招生难的问题，做好2022省运会的人才梯队储备。2.强化业余训练体系建设。进一步推进体教融合，与教育局共同办好各类青少年比赛，推进足球、排球、射箭、击剑等项目进校园活动，加快体育后备人才培养。探索体育部门和社会力量共办运动队，拓宽竞技人才选拔途径，鼓励俱乐部等社会组织培养输送优秀运动苗子，强化与专业体育俱乐部联合办训，加大业余训练社会化发展的推进力度。努力争取省级帆船训练基地落户温岭。3.丰富青少年体育赛事活动。举办温岭市第十届青少年学生阳光体育运动会，发挥好运动会检验后备人才、选拔优秀人才的作用，组织好青少年竞技比赛。通过运动会，让更多的青少年参与进来，进一步调动各业余网点训练的积极性，为我市培养、输送更多、更好的优秀后备人才。抓紧时间备战台州市第五届运动会，全面提升参赛备战水平，在努力争取优异成绩的同时，锻炼优秀青少年选手。

（三）打造品牌、融合发展，推进体育产业不断激发新活力。1.发展体育产业与政策扶持相融合。设立体育产业发展专项扶持补助资金，为激励我市体育产业发展提供有力保障。建立体育企业名录库，将真正体现我市体育产业发展水平的企业列入省体育产业发展名录库。2.搭建赛事活动平台。发挥赛事经济的带动效益，办好第七届全国象棋国手赛、第三届中国气排球公开赛（青年组）、第三届温岭·浙江超级马拉松接力赛等大型赛事。把传统精品赛事办精办强；完善“一镇一品”牌赛事体系，打造温岭本土品牌赛事，不断扩大城市影响力。3.积极创新，不断扩大体育消费规模。瞄准新需求。充分发掘释放百姓喜闻乐见的健身服务、体育赛事、运动休闲、体育培训、体育用品、体育彩票等需求潜力，引导体育产业发展方向，扩大体育消费规模。开发新产品。围绕老百姓的新需求，积极开发家庭赛、亲子赛、趣味赛、休闲节等新颖的体育比赛。培育新主体。加快培育不同类型赛事公司、俱乐部、运动健康中心等新主体，不断扩大体育产业主体数量。同时充分发挥体育中心场馆优势，满足大众健身需求。提升体育馆的商业价值，使体育馆的公益属性和健身功能得到进一步的保障。