WL012-B0408-2019-0025

中共温岭市交通运输局委员会文件

温交党〔2019〕15号

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中共温岭市交通运输局委员会

关于推进清廉交通建设的实施方案

局属各单位、机关各科室、各交通工程建设指挥部，直属各党组织：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动全面从严治党战略向纵深发展，根据浙江省委《关于推进清廉浙江建设的决定》、台州市委《关于推进清廉台州建设的决定》、温岭市委《关于推进清廉温岭建设的决定》，以及浙江省交通运输厅、台州市交通运输局有关清廉交通建设相关意见，结合温岭交通的实际，制订本实施方案。

一、清廉交通建设的总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面贯彻落实新时代党的建设各项要求，坚持严责任、严管理、严监督、严执纪、严问责“五严”要求，进一步健全不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，促进清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入交通运输工作各方面、全过程，努力锻造忠诚担当干净的交通铁军，全力打造“外畅内序、互联互通”的交通强市和幸福温岭、美丽温岭建设提供有力支撑。

（二）主要目标。到2022年，我市交通系统各党组织，管党治党的主体责任全面落实；从严治党的一些深层次问题，得到有效破解；党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，违法违纪案件数量断崖式下降，党风政风相互浸润、相得益彰；政治生态更加纯净，党内正气持续上升，人民群众对交通工作的满意度不断提高，政治生态的“绿水青山”基本形成；到2035年，清廉交通建设的各项机制成熟定型，权力运行规范有序，重点领域、重要岗位、关键环节廉政风险问题得到根本性解决，清廉文化入脑入心，廉洁程度显著提升，交通运输领域腐败问题得到根本性解决。

二、清廉交通工作重点

（一）保持清醒坚定的政治定力，打造政治清明的交通机关。

1. 坚决做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律和政治规矩，高度警惕“七个有之”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。坚决破除形式主义、官僚主义，全面贯彻落实上级各项决策部署，确保党的路线方针政策和省、市委市政府及省市交通运输主管部门重大决策部署不折不扣落到实处。强化对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，及时发现并纠正存在的问题；严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，全面净化政治生态。（责任领导：潘华荣；责任部门：局属各单位、局办公室、人教科）

2.争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照上级的部署高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，系统学习全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，深刻领会“四好农村路”等有关交通运输工作的重要指示精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，高质量开展党委中心组理论学习，全面提升中心组学习质量。（责任领导：应连友；责任部门：局属各单位、局办公室、人教科）

3. 强化政治责任，全面从严管党治党，压实党风廉政建设主体责任。进一步宣贯党内法规制度，完善和加强党对基层组织的全面领导和党的自身建设、党组织和党员干部监督、奖惩、保障等方面的制度，形成机关党建制度体系。局党委要加强对党风廉政建设学习研究部署，党委中心组每年集中学习反腐倡廉建设方面内容不少于2次，党委主要负责人做专题辅导或讲廉政党课每年不少于1次，每季听取班子成员和局属各单位履行“一岗双责” 落实情况和党风廉政建设及反腐败工作开展，研究部署下一阶段党风廉政建设工作安排。建立谈话提醒制度，局党委书记与局班子成员、局班子成员与分管范围内的局属单位及科室负责人、与党员干部每年至少谈心谈话1次，提出履行主体责任和勤政廉政要求。结合清廉交通建设目标，对岗位廉政风险防控机制逐年完善，构建横向到底、纵向到边的监管体系，重点围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责、权力清单，从思想道德、外部环境、岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面，通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式，对单位、科室、领导干部及中层干部深入开展廉政风险点排查，及时填报《廉政风险点排查登记表》。并结合查找出来或潜在的廉政风险，制订切实可行的风险防控措施，建立风险防控预警处置机制，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防工作，定期向单位派驻纪检组汇报风险防控机制落实情况。严格落实意识形态工作责任制，建立健全督查检查、分析研判、应急处置、责任追究等机制，并针对工程建设、行政执法以及出租车、驾培、客货运市场监管等重点领域开展风险排查和舆情监控，做好正面引导，维护行业安全稳定。加大督导检查力度，把落实主体责任情况作为督查重点，在全面掌握情况的基础上，以问题为导向从实督导，聚焦重点对象从细督导，及时通报，指出差距，有重点有针对性地对落实不力的进行督促整改，从防微杜渐上着手，抓早抓小，反现问题，及时整改，养成经常“洗洗澡、治治病”的好习惯。严格执行问责制度，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。（责任领导：潘华荣、应连友、陈成军、鲍永胜、江再永；责任部门：局属各单位、局人教科）

4.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度。建议领导干部联系基层党组织制度，分解压实班子成员对分管领域党建责任。推广党员积分制管理，并将“学习强国”平台推广使用情况纳入机关党建考核内容，督促各基层党支部强化党员学习积分成果应用，形成比学赶超的氛围。有效地开展批评和自我批评，让“红红脸，出出汗”成为党内政治生活中的常态。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人主义、本位主义、自由主义，坚决防止和反对拉帮结派、搞小圈子、立小山头，坚决杜绝“家长制”、“一言堂”和任人唯亲，构建良好的党内政治生态。坚持民主集中制，严格执行《中国共产党党组工作条例》和《温岭市交通运输局“三重一大”事项集体研究决策制度》等规定，进一步规范党委会、班子会议等议事决策程序，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”。按时组织党内政治生活督查，每季度全面督查各党组织党建情况，每月检查各党支部活动记录，抽查党员学习笔记、“学习强国”积分记录，对存在问题的党支部和党员进行实名通报并督促整改。（责任领导：潘华荣、应连友；责任部门：局属各党组织、局办公室、人教科）

5．强化纪律建设。开展经常性纪律教育，用严明的纪律和严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。切实抓好铁拳反腐工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉打击选人用人、审批监管、交通执法、招标投标等重点领域和关键环节的违纪违法行为，着力解决权力寻租、利益输送。局党委坚持每年开展警示教育不小于1次，各基层党组织开展党风廉政与反腐败专题教育每季一次。严格执行《中国共产党党内监督条例》，加强党对反腐败工作统一领导，坚持惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪“四种形态”，着力在“第一种形态”上下功夫。全力推行党组织书记约谈提醒、签字背书制度，突出抓早抓小、防微杜渐，强化对所有行使公权力的公职人员的动态监管，红红脸、出出汗、洗洗澡，时时事事处处保持警醒，讲纪律。结合市委第四巡察组对我局巡察反馈整改工作，做好巡察整改后篇文章，针对违反中央八项规定精神、“四风”反弹问题，严格执纪问责。同时，还要对在行业管理、执法服务等过程中的不作为、慢作为、乱作为、不敢担当、不愿担当等问题，进行严肃问责。对党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题，进行批评、教育、整顿、处理。完善中层干部和重要岗位个人廉政档案制度。做好中层干部廉政档案完善和更新工作，严格执行重大问题请示报告、因私出国（境）审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况。大力支持派驻纪检监察组履行职能，经常听取纪检监察工作汇报，积极听取纪检监察组工作建议，在正风肃纪、纪律查处等行动与纪检部门保持同频共振，在“三重一大”、干部提拔任用、表彰人物提名、党员发展等环节主动书面征求纪检监察组意见。（责任领导：潘华荣、应连友、陈成军、鲍永胜、江再永；责任部门：局属各单位、各基层党组织、局办公室、人教科）

（二）打造阳光交通，规范权力运行

1.纵深推进交通运输“最多跑一次”改革和“数字交通”建设。以“数字交通”建设推动政务服务数字化变革，整合优化权力运行信息流，构建一体联动的线上线下政务服务体系，通过流程再造和协同推进深化“最多跑一次”改革，巩固“最多跑一次”成果，推动向“一次不用跑”和“办得快”“办得好”纵深发展，争当领跑者。扭转重审批、轻监管的陈旧模式，按照“放管服”要求，大幅简化申报材料、压缩办理层级、缩减操作环节，结合交通综合执法和行政事业单位改革，加快体制重构和职能转变。坚持“有效市场、有为政府”相统一，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在道路客货运输、交通工程建设、汽车驾培、车辆维修等领域全面实现市场化运作，交通主管部门不参与、不干预微观经济活动。围绕宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护等职能，在交通行政审批、绿色交通、公众服务、危化品运输管理、政务办公等领域加快数字化转型，推进治理体系和治理能力现代化。深入推进“互联网+政务服务”，根据上级交通主管部门安排，对接浙江政务网“浙里办”APP，实现全覆盖，使群众和企业在手机端即可发起办事申请，通过信用审核后和线上审批后直接领取数字化证件，部分事项引入无人自动审批，降低廉政风险。（责任领导：鲍永胜；责任部门：局办公室、法制科（行政审批科））

2.规范交通资金监管。从预算编制源头抓起，强化预算的刚性约束。建立健全重大项目及大额资金预算集体讨论决定制度、预算执行情况定期通报等制度。健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责”的全过程监管体系。加强对交通专项资金的审计、监督、管理，进一步规范内部财务管理制度，对“三公经费”、“三重一大”事项重点进行审查。加强对局属各单位和交通专项资金的审计监督，开展全市交通运输系统财务大检查，重点督查各单位财务安全管理情况，特别是在资金使用中是否存在违规发放津补贴、公款旅游、私设“小金库”、违规列支“三公经费”和会议费、培训费，以及局属单位领导干部任职期间交通专项资金分配、大额资金使用管理是否纳入“三重一大”事项集体决策等遵守廉政规定情况，确保内部财务管理和交通专项资金合法、合规、安全有效使用突出交通运输系统内部审计制度建设，形成制度健全、管理规范、监督有力的内审工作机制，充分发挥内部审计纠错防弊作用。（责任领导：应连友；责任部门：局办公室）

3．加强交通建设工程监管。切实转变重审批、轻管理思想，强化规划布局、项目谋划、市场监管、技术服务和质量安全监督等职能。科学编制中长期综合交通发展规划，统筹谋划国省道公路等中长期重大项目，并确保规划实施的严肃性。推进交通品质工程建设，强化专业化管理团队培养，推行公路工程全寿命建设和养护理念，改变重建设轻养护状况。探索运用物联网、智慧交通新成果，建立工程远程视频监控监管全覆盖，实现交通工程质量监督全覆盖。严厉打击交通建设工程转（分）包、设备租赁、材料供应等方面存在的违纪违法行为。按照《台州市公路工程施工企业信用评价管理实施细则（试行）》要求，严格合同履约管理，通过合同履约检查、造价文件审查（备案）、日常造价检查等多种方式强化全过程合同造价管理。开展建设市场专项督查，全面检查建设程序、招标投标、信用评价管理、合同履约、从业行为、保证金清理等内容，维护交通建设市场正常秩序。做好督导帮扶工作，依托“百日攻坚”“立功竞赛”等抓手，深入一线，服务基层，推动重大交通工程项目建设。切实维护建设领域农民工合法权益，健全农民工工资保障机制，严格执行《台州市交通建设领域农民工工资支付监督管理暂行办法》、《台州市交通建设领域农民工工资支付分账管理实施细则》和《温岭市建设领域农民工工资支付监督管理暂行办法》相关规定，全面指导全市公路水运工程建设项目农民工工资支付的管理工作。从公路工程、养护工程招（投）标开始管好入口关，推广全流程电子化招投标，提高招投标透明度，减少弄虚作假、暗箱操作、串通投标等突出问题。严格资格标准，规范市场主体。强化对招标文件编写工作的指导和监督，杜绝带有倾向性、歧视性和限制性条款，规范招标公告的内容、范围和时限，进一步规范评标办法，压缩评标操纵空间，促进评分标准和定标原则的公正性、合法性。规范非必须招标项目发包管理，严格执行《温岭市交通工程招投标管理规定》，规范局工程管理领导小组、局投投标领导小组运行机制，加强对全局交通工程招投标、工程结算、工程变更等环节的管理审批，严格按《温岭市非必须招标项目操作规程》和交通工程招投标相关规定规范交通运输局招投标平台运行。（责任领导：应连友、陈成军、江再永、应文明、程玲华；责任部门：局建设科、人教科、交通质监站）

4. 加强交通行政执法管理。创新交通运输行政执法模式，推广在线支付、移动支付，实施“机器换人”，探索实施行政执法全过程留痕和可回溯管理，推进交通运输非现场执法。结合交通综合执法队伍改革，推进清廉站所（队）建设，制订《温岭市交通行政综合执法监督实施细则》，不定期开展日常监督和综合监督。探索建立行风暗访常态化机制，开展交叉暗访、联合暗访、随车暗访，对查找出的问题列出清单，限期整改。开展宪法法律法规的学习教育，引导党员干部在行政管理中用法治思维和方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。制定实施领导干部学法用法计划，组织交通运输依法行政业务轮训，提高执法人员综合素质。重视标准化工作，充分发挥标准的“技术法律”的作用，丰富管理手段。全面推行重大执法决定、行政合同、规范性文件、重大决策法制审查及执法公示制度，进一步规范交通运输行政执法裁量权，确保行政行为合法性。全面落实行政执法责任制，加强交通运输事中事后监管。（责任领导：应连友、鲍永胜；责任部门：局属单位、局法制科、交通质监站）

5．全面推行党务公开政务公开企务公开。全面贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，认真落实党务公开制度，保障党员干部的知情权、参与权、监督权。深入推进政务公开，坚持“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”，以公开为常态、不公开为例外，严格公开程序，拓宽公开领域，增加公开内容，畅通互动渠道。加大重大建设项目批准与实施领域、公共资源配置领域、价格和收费信息、行业安全和应急管理信息等的公开力度，增强公开的针对性。推进以“温岭交通”门户网站、微信公众号为支点的政务公开平台，保障群众的知情权与监督权。健全政务信息发布和新闻发言人制度，定期形成舆情分析报告，妥善回应处置社会关切。认真落实党务公开、政务公开、企业事务制度，保障党员干部的知情权、参与权、监督权。坚持“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”，尤其要对“三公经费”的使用，“三重一大”事项的决策进行公开。杜绝徇私舞弊、暗箱操作，确保一些重大而敏感问题，在监督下操作，在阳光下运行。（责任领导：应连友、陈成军；责任部门：局办公室、人教科、局属各交通企业、畅达公司）

（三）全面建设忠诚干净担当的交通铁军

1．强化理论武装。加强“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高党员的政治觉悟和党性修养，通过谈心谈话、警示教育等方式，不断增强党员干部的“规矩意识”和“底线意识”。持续深化党建引领，“党旗进工地、党徽耀行业”系列活动，充分发挥交通系统党组织的先锋模范和战斗堡垒作用，通过“三评三改三处理”专项行动，进一步改进工作作风，提升交通形象，全面建设忠诚干净担当的交通铁军。（责任领导：潘华荣、应连友；责任部门：局属各单位，局属各党组织，局办公室、人教科）

2. 建强基层战斗堡垒。加强党对一切工作的领导，全面贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实基层党支部规范化建设“规定动作”，创新载体举措，认真做好教育党员、管理党员、监督党员、关爱党员和发展党员等工作，稳妥有序处置不合格党员，进一步推进党支部规范化标准化常态化建设。围绕“党旗进工地、党徽耀行业”交通特色党建品牌创建，落实台州市交通运输局“一路跟党走”市县党建品牌联创为主要抓手，推行“1+X”模式，强化上下联动、横向联系，构建大交通、大党建工作格局，做到以点带面、整体提升、齐头并进。突出基层党组织的政治功能和服务功能，通过“红色路标”行动，提升基层组织力，引导党员干部铁肩担责、主动作为，当好排头兵、先行者，推动交通重点工程建设、“四好农村路”建设、品质工程创建、交通执法、行政审批等重点工作高质量开展。（责任领导：应连友；责任部门：局属各党组织，局办公室、人教科）

3. 坚持正确选人用人导向。围绕“德能勤绩廉”和新时代好干部标准，提拔重用牢固树立“四个意识”“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行上级重大决策部署、忠诚干净担当的高素质干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，根据《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》相关要求，进一步规范选任条件、选任程序。强化监管，防止并严肃查处跑官要官、拉票贿选和违规提拔行为。严格落实“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。适应新时代要求，大力培养选拔优秀年轻干部，增强干部队伍生机活力。严格对照单位“三定”方案和编制部门核定的机构、职数，规范干部职数配备及日常管理。认真落实激励广大干部新时代新担当新作为的意见，完善容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。（责任领导：应连友；责任部门：局属各单位，局办公室、人教科）

（四）将“清廉交通”向基层、向企业延伸

1．深入开展“清廉机关”创建。打创“模范机关”活动，打造“清廉公路”、“清廉运管”、 “清廉工程”等为细胞的“清廉交通”建设，同时，要将清廉建设延伸至交通运输、交通服务等企业，严肃查处“吃拿卡要”、滥用职权等侵害群众利益的行为，坚决打通服务群众的“最后一公里”。深入推进“三书两报告”制度，列明权力清单、责任清单，分析研判相关岗位的廉政风险点，积极采取相应的防范、预警、化解措施，实现温岭交通清廉工作，全覆盖、无死角。（责任领导：应连友；责任部门：局属各单位，局属各党组织，局办公室、人教科）

2．构建亲清新型政商关系。按照省委《构建新型政商关系的意见》九条举措规定，进一步厘清党政干部和企业家之间合情合理、合纪合法交往的界限，严守八条红线，真正做到亲不逾矩、清不远疏、双向通畅、界限分明、有为且有畏。持续深入开展“三清理一规范”专项活动，对存在违规持股、违规借贷、不规范购房行为及“一家两制”情况的公职人员，要及时约谈提醒。（责任领导：潘华荣、应连友；责任部门：局属各单位，局办公室、人教科、建设科）

（五）严格监督执纪问责

1. 完善监督执纪体系。强化机关内部监督职能，局属各单位、各党组织要充分发挥纪检委员作用，压实纪检人员责任，各单位一把手要支持纪检人员开展工作，完善纪检工作人员配置，提高纪检队伍的素质。建立健全岗位廉政风险防控、全面从严治党季报告、作风效能区域化监管等机制，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。按照清廉温岭建设任务分解和市纪委相关要求，大力配合、支持驻局纪检监察组开展工作。

2. 严格日常监督执纪。严格执行《中国共产党党内监督条例》，充分发挥局党委全面监督、机关基层党组织日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用，实现日常监管的高频率、全覆盖。全面贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》及其他有关规定，加大违纪违规行为查处力度，尤其是对十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部和发生在群众身边腐败问题作为重中之重，坚决做到“一案双查”、决不姑息。坚持挺纪在前、抓早抓小，正确运用“四种形态”，经常性开展提醒谈话、批评教育，让红脸出汗、拉耳扯袖成为常态。

3. 加强对领导干部监管。认真落实“三重一大”事项集体研究决策、主要负责人“五不直接分管”和“末位表态”、领导干部个人有关事项报告、因私出国（境）管理、述责述廉述德述法、经济责任审计和请示报告等制度。规范局中层以上人员廉政档案建设，加强公职人员因私出入境证件集中保管和出行审批报告制度，进一步规范领导干部兼职行为和离（退）休或辞去公职后的从业行为。严格落实岗位廉政风险防控机制，规范党员干部行权用权。探索建立对党员干部“八小时以外”常态化监管机制，使干部监督从“工作圈”向“社交圈”“生活圈”和“家庭圈”拓展延伸。

三、推动形成建设清廉交通的工作格局

（一）加强组织领导。局所属各党组织要坚决扛起清廉温岭、清廉交通建设的政治责任，要强化责任担当，将“清廉交通”建设作为全面管党治党的重要政治任务来抓。为确保清廉交通建设工作扎实有效地推进，成立温岭清廉交通建设领导小组，由局党委书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局局人教科、办公室负责人、局所属各党组织负责人为成员。要求各单位“一把手”要亲自抓、具体抓，要在党风廉政建设上，作出表率、当好标杆。各单位要排好工作计划，将任务分解到人，要求在每月的工作例会上，汇报上月“清廉交通”的开展情况，部署本月的工作任务，做到每一个任务都能落地生根。

（二）营造良好氛围。按照政治坚定、纪律严明、品德端正、勤政担当的要求，全力建设温岭清廉交通、清廉交通文化。通过文化育廉、制度护廉、监督促廉和执纪强廉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全力建设清廉机关。加强单位政治生态和党员干部政治思想状态分析研判，及时解决苗头性、倾向性问题，坚持政治生态报告定期报告制度。注重廉政文化建设，因地制宜打造机关廉政文化走廊，并依托公路、场站、工地等资源，把廉政文化融入到交通运输各项工作中，营造风清气正、勤政廉明的工作氛围。加强廉政学习教育，将其纳入党员干部年度学习计划，多渠道开展廉政教育、警示教育，督促干部职工对党纪国法保持敬畏之心，做到警钟长鸣、自省自律。弘扬优秀传统家规家训文化，重视家庭、家教、家风建设，管好身边人、身边事。大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬红船精神、大陈岛垦荒精神和“惠民、奉献、服务”的交通精神，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德塑造。

四、2019年度清廉交通主要安排。

清廉交通建设，是一项系统工程，必须建立健全长效管理机制，久久为功、常抓不懈。今年的清廉交通建设工作，计划分三个阶段实施：

（一）宣传发动，制订方案阶段（2019.1——2019.5）

各单位要认真组织学习和传达《中共温岭市委关于推进清廉温岭建设的决定》、中共台州市交通运输局《关于推进清廉交通建设的实施意见》以及本实施方案，并结合本单位实际，制定本单位清廉交通建设具体实施细则。必须把清廉交通建设的重要性和必要性，向党员干部以及职工讲深讲透，让大家把思想统一到习近平总书记有关清廉建设的讲话精神上来，统一到各单位清廉建设的具体行动上来。

（二）落实责任，全面实施阶段（2019.6——2019.10）

清廉交通建设，是摆在每个党员干部面前的重要政治任务。各科室、局属各单位必须思想到位、认识到位、责任到位，举措到位、监督到位。务必把各项工作做严、做细、做实。对照本方案，梳理本单位（科室）责任，形成工作清单，实行挂图销号工作机制，要坚决防止搞形式、走过场，防止让制度和方案，只写在纸上，喊在嘴上，却不落实在具体的行动上，局属各单位，要把清廉交通建设与中心工作同谋划同安排，要有清廉交通建设工作的具体实施计划、工作台帐、具体内容。各单位要实行党务公开、政务公开（包括企务公开），要不断健全各项管理制度，堵塞权力监管漏洞，让权力真正在阳光下运行。

（三）检查评比，完善提高阶段（2019.11——2019.12）

局属各单位要将清廉交通工作与年度工作考核紧密结合，定期结合工作清单进行检查，年底前及时进行销号整改，确保年度工作目标落实。局党委将对下属单位进行检查考核，对敷衍塞责、执行不力、弄虚作假的，依规依纪给予严肃问责，确保清廉交通建设健康有序推进。

同时，对考核评比总结中的一些好做法、好经验，及时进行宣传推广，并树立典型和样板，形成以点带面，整体推进的良好工作态势。

中共温岭市交通运输局委员会

2019年5月27日              

抄送：台州市交通运输局，温岭市纪委、市委直属机关工委，市纪委、

监委驻交通运输局纪检监察组。

温岭市交通运输局办公室                   2018年5月27日印发