- 索引号:
- 1233108100268029X8/2020-74222
- 公开方式:
- 主动公开
- 文号:
- 成文日期:
- 2020-02-26
- 发布单位:
- 市气象局
温岭市气象局2019年度行政执法工作报告
中共温岭市人民政府:
我局在市委、市政府和浙江省气象局的正确领导下,在市司法局和省局政策法规处的指导支持下,根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,积极推进气象法治工作,强化社会服务意识,加强组织领导,健全制度建设,规范行政行为。现将主要工作情况汇报如下:
(一)加强组织领导。根据人事变动调整工作领导小组,进一步明确落实领导小组成员职能分工,层层落实责任。定期研究安排部署。统筹法治和气象服务工作,坚持“两手抓、两不误、两促进”,形成齐抓共管、互促互进的良好局面。定期研究安排部署。统筹法治和气象服务工作,坚持“两手抓、两不误、两促进”,形成齐抓共管、互促互进的良好局面。
(二)规范内部建设。完善执法力量,按要求行政执法人员达到100%。坚持会前学法等学习培训制度,组织全体在职人员通过学法用法平台考试、气象干部远程培训学院等平台参加法治培训并通过测试。同时,充分利用日常工作中的实际案例和气象部门执法案例进行学习讨论,提高了执法能力。完善行政决策机制。制定重大决策事项领导班子集体审定制 度,建立听证、风险评估制度。制定《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》,提高气象行政执法的透明度。坚持依法治区与全面从严治党紧密结合,加强单位规范化建设。全面完成省气象局“巡视整改回头看”工作,规范开展党建和党风廉政建设。修订完善《温岭市气象局固定资产管理办法》、《温岭市气象局固定资产报废报损核销制度》《温岭市气象局合同管理办法》等内部规章制度。
(三)认真开展行政执法案卷评查及规范性文件清理
按温岭市司法局关于开展2019年度行政执法案卷评查工作的通知 (温司〔2019〕59号)和台州市减灾与法规处关于开展2019年度气象行政执法案卷评查工作的通知(台气减函〔2019〕6号)文件要求,我局明确了行政执法案卷自查工作的领导和工作人员,将行政执法案卷自查工作作为规范行政执法行为的一次极好的契机,积极查找存在的问题和薄弱环节。通过自查,对在行政执法案卷检查中发现的问题,作了改正和完善,进一步提高我局行政执法案卷的质量和依法行政的水平。
截止日前,2019年度我局共受理办结防雷装置设计审核许可4件,防雷装置竣工验收许可4件,其他几个项目的许可事项为0件。另行政处罚案件0起。
(四)强化安全监管。定期开展机场及周边地区气球施放安全巡查,截止目前累计开展施放气球执法巡查40余次。依法处理违规施放气球28个。加强部门合作,同应急管理局联合发文《关于开展全市防雷安全专项检查工作的通知(温安办〔2019〕41号),与市平安办发文及时调整了2019年度防雷安全重点单位名单(温平安办〔2019〕19号)。进一步督促企业落实防雷安全生产主体责任。组织开展执法检查、安全检查防雷安全重点单位及企业90多家进行了全覆盖的现场执法检查,现场实际解决问题20条。其中开展浙政钉“掌上执法”防雷安全检查86家,“双随机”检查11家,全局持执法证人均执法检查企业超过10家。出具防雷安全隐患和问题清单3份,防雷安全隐患整改5条,督促企业将隐患问题全部整改,落实安全监管责任。
(五)深化“最多跑一次”改革。一是为气象灾害理赔提供“零次跑”温岭经验。与温岭银保监签署合作协议,气象灾害理赔零次跑覆盖全市27家保险公司。中国气象报专题刊登《温岭:气象银保监合作升级,共推全市零次跑》。二是狠抓“标准地”区域雷评工作落实,温岭市政府和气象部门高度重视,联合发改部门多次组织平台召开专题推进会,积极履行行业监管职责,充分发挥桥梁纽带作用,为评估工作顺利开展创造良好条件。至12月3日,温岭所有2家省级以上平台的区域雷评工作100%完成。
(六)积极推进普法宣传教育
我局认真推行“谁执法、谁普法”工作责任制,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,纳入本单位工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。明确要求,抓住重点,积极开展法律法规知识学习。结合本地工作实际不断创新法制宣传形式,加大普法教育工作力度,提高宣传质量,注重宣传效果,扩大社会影响,全面提升全社会的气象法律意识和素质,规范执法行为。充分利用3.23世界气象日、科普宣传周、安全生产月、防灾减灾日、“12.4”全国宪法宣传日等活动契机,与教育局、交通局等相关部门联合,积极开展广场宣传咨询活动。积极推动气象科普进校园、农村文化礼堂、深入科普和普法宣传。通过短信发送平台、微博、微信、室内外显示屏等传播载体向公众发送公益短信和宣传口号,并在农村文化礼堂和学校开展气象科普讲座,进一步提高全民的防灾减灾意识和法治理念、安全生产意识,为全社会创造良好的法治氛围。
(七)提升基层治理能力。组织开展16个镇(街)气象灾害应急准备认证复查,完成了64家单位应急准备工作认证、55个气象防灾减灾标准化村和8家气象灾害防御重点单位的创建工作。与市政法委联合发文明确将气象信息员职责纳入到市全科网格员管理工作内容。对全市气象“四员”等培训了8场次、接受培训人数5000多人。人影标准化建设进一步得到提升,并开展常态化人工影响天气作业。
(八)下一年度主要工作
下一年度我局依法行政主要做好以下几个方面工作:
1、继续抓好学习,提高全局人员特别是领导干部、执法人员依法行政重要性的认识,树立依法行政的意识,坚持依法办事,不断提高气象部门的公信力。建立健全配套工作制度、程序和机制,切实增强气象依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。
2、根据市政府和上级气象部门部署,加大普法宣传力度,全面贯彻落实《气象法》、《浙江省气象灾害条例》,充分利用短信、宣传展板、宣传册、报纸、电视、网络等途径,向社会广大群众大力宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识,营造气象依法行政良好氛围。
3、提高依法行政的效力,严格依法办事,切实做到有法可依、有法必依、执法必严,加强对气象社会活动的监管,加大行政执法检查力度和防雷装置年度检测活动的检查工作,从源头上杜绝安全隐患,加大对违法违规行为的查处,努力维护气象工作新秩序。
温岭市气象局
2019年12月24日