破出行困局

城乡公交一体化改革走向纵深

早年间，在温岭蜿蜒的城乡道路上，一种名叫“老爷车”的面包车是大部分村民出行时的选择。出车时间不定、车内设施陈旧、违规营运频发……随着问题接二连三地浮现，对于城乡公交改革的呼声越来越高。

这是一项解决城乡居民出行问题的重大民生工程。为此，温岭交通六大战区中的第一战区将改革攻坚的目标瞄准了“深化城乡公交一体化改革”。

经过前期周密的调研及准备，2018年末，《温岭市城乡客运公交一体化改革方案》正式出台。2019年3月，为持续深化城乡公交一体化改革，加强城乡公交管理，最大限度满足广大群众出行需求，建立和完善对城乡公交服务质量的长效监管机制，温岭市交通运输局出台《城乡公交服务提升专项行动实施方案》，将服务提升工作分解为6方面，23项任务清单，并落实责任人、责任单位，明确完成期限。

从摇晃简陋的“老爷车”到平稳整洁的新能源公交；从分散稀疏的站点到随处可见的公交站台；从单一的线路到密布优化的公交路网……经过半年的努力，最显著的变化凸显了温岭市城乡公交一体化改革正不断走向纵深。如今，在去年完成畅达公司股权集中优化国有持股百分百、全部涉改线路和车辆改造百分百的基础上，温岭市交通部门已完成了172辆城乡公交新车投放，全市城乡公交均实现了国有化运营，服务质量持续优化，群众满意度明显提升。与此同时，规范城乡公交原有58条线路，更新车辆132辆，完成站点站牌设置1300个，市民卡、支付宝已投入使用。

促提速攻坚

四大战区交通大建设齐发力

38亿元，这是今年温岭市交通的计划投资额。项目多、数量大，温岭市交通运输局局长潘华荣深感肩上责任重大。

在他的办公室里，温岭泽国至玉环大麦屿疏港公路建设工程（温岭段）作战图、中央通道（路泽太高架）温岭段（含拓宽工程）作战图、81省道温岭段改建工程作战图……正醒目地挂在墙面上。“打造‘138’交通圈”“推进六大战区建设”“疏港公路将于今年完工”……潘华荣对于目前正在进行的交通建设项目如数家珍。

2019年1月16日，沿海高速公路温岭段全线通车，实现了六车道高速公路零的突破。飞虹横架南北，至此，温岭新增高速公路里程32公里，新增高速出入口三处，交通路网结构获得极大地改善。如今，甬台温高速至沿海高速温岭联络线下穿杭深铁路桥孔工程先行段已顺利开工建设，该项目取得关键突破正是温岭市交通部门全力推进重点项目的缩影之一。

2019年年初，台州市委市政府提出“狠抓产业项目、大抓实体经济”（以下简称“两抓”）的建设目标，由于区域位置关键，温岭的交通建设成为 “两抓”年工作的主战场。在六大攻坚战中，有四个攻坚战主战场直指交通建设领域。分别是第二战区开工攻坚战（高速温岭联络线）、第三战区完工攻坚战（228国道疏港公路）、第四战区续建攻坚战（中央通道、81省道支线、104国道塘吕线、新伍线）及第六战区特色攻坚战（四好农村路）。“这些战役的‘打响’，都是为了推进项目提速攻坚，有力推进交通大建设与党建工作同频共振。”潘华荣说。

数据显示，今年1-7月，第三、第四战区涉及的六个重点工程项目计划完成10.98亿元，实际完成11.31亿元，完成率103%，比去年同期增长12%。

跻身省级示范县

以创新绘特色“四好农村路”

近日，浙江省交通运输厅公布了第三批“四好农村路”省级示范县名单，经评审，全省共12个县（市、区）入选，温岭市位列其中，同时也成为台州市首批获此荣誉的县市区。

从村村通公路到村村通硬路、村村通公交，再到“四好农村路”。近年来，温岭交通部门持续加大“四好农村路”建、管、养、运力度。通过拓宽融资新渠道、创新管养新模式、提升公路新品质等有力举措，使全市农村公路管理工作形成了具有当地特色的亮点创新。

在泽国镇打路线，身穿橘黄色工作服的养护人员正在公路旁做绿化修整。“我们每天都要在穿村路段、交叉路口、弯道等处进行清扫，保证公路的常年整洁。”公路养护员陈师傅说。笔者获悉，随着温岭市“四好农村路”通车里程不断增加，为落实精细化、均衡化、信息化“三化一体全覆盖”的管养体系，促进农村公路养护的规范化建设，“136”管养方法应势而生。

温岭市“四好办”副主任孙建萍介绍，传统的养护模式中，由于缺乏设备及专业的技术指导，大部分养护人员都是凭借主观认识去进行公路养护。资源浪费、管养不及时等现象时常发生。实行“136”管养法后，专业的养护人员利用农村公路信息管理平台，对辖区内的农村公路“坚持1天1巡查”“保证3天内完成修复”“实行每日6小时保洁”，实现了从规划到运营，从病害上报到养护的全过程监管。

经过不断创新与实践，截至目前，温岭市农村公路达1882.64公里，基本实现了“对外交通快速化、农村公路网络化、公交服务一体化、运输管理智能化”的目标。

与此同时，为全面提升基层党组织战斗堡垒作用，该市继续高质量深化推进“党建+四好农村路”工作，充分发挥市镇联创，镇村两级党组织引领示范作用，实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”，以打造红色责任制、打造红色示范路、打造红色管理站、打造红色公交线为主要目标，充分发挥每一位党员的先锋模范作用，带动群众理解、支持“四好农村路”的建设。

根据规划，今年，温岭市交通部门计划建设乡、村道“四好农村路”示范路23条计53.5公里；建设红色示范路11条、提升改造项目72.45公里；联网公路建设共有14个项目计17公里；农村公路养护工程95.07公里。截至上半年，已完成红色示范路建设16公里；一镇一品示范路建设已完成2公里，其余在加快推进。此外，农村公路提升改造方面，已完成60.38公里，完成率达83.3%；联网公路建设项目已完成10个计12.4公里；安防工程完成64.1公里，三年计划二年完成；农村公路养护工程完成59.97公里。

久久为功，蓄力向前。

下一步，温岭市交通运输局将继续以建设“四好农村路”、服务乡村振兴为目标，扎实抓好农村公路建设，巩固农村公路管养成果，着力提高公路信息化管养水平，加快城乡公交软硬件升级，全面推动公交优先发展，力争创建成为“四好农村路”全国示范市。