为更好的落实国家、省、市相关政策和计划；促进温岭市学前教育事业优先发展，优化教育资源配置，保障温岭市学前教育事业稳定、科学、有序的发展，满足城镇适龄儿童就近入园需求；依据国家其它有关法律法规和文件精神等，结合我市实际，组织编制了《温岭市学前教育专项规划（2016-2035）》。根据《城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》的要求，现将规划方案予以公示，广泛征求社会公众意见。

公告地点：温岭市住房和城乡建设规划局网站（http://new.wl.gov.cn）

公告时间:2018年1月16日—2018年2月15日，共30日。

如有异议，请在公示期限内通过以下方式反馈。书面意见请邮寄至温岭市住房和城乡建设规划局（邮编317500）；或发送至邮箱：136963011@QQ.com；电话方式：温岭市住房和城乡建设规划局86143856.

                                                   2018年1月16日

学前教育专项规划（2016-2035）概况：

一、规划总则

该规划是温岭市学前教育设施总体规划层面的布局专项规划，规划范围内幼儿园的新建、改建、扩建、拆迁、合并等均依据本规划执行。本规划对规划范围内幼儿园的用地规模、建筑规模、幼儿园班型、班额等相关指标进行相应控制。

二、规划范围及期限：温岭市行政区范围一致。规划期限为2016-2035年。其中：近期：2016-2020年；远期：2020-2035年。

三、规划目标

在《温岭市域总体规划》指导下，与城市发展水平相协调，优化学前教育资源配置、盘活用地资源存量，提高幼儿园建设用地标准，完善学前教育设施空间布局体系，实现学前教育设施的均衡化、优质化、公平化，促进学前教育事业的健康和可持续发展。

1.综合目标：

    增加学前教育容量，优化学前教育资源质量；协调城乡幼儿园发展，均衡学前教育资源布局。

2.建设目标：

——学前教育资源均衡化

对现有的学前教育资源进行调查、统计、整合。在新建高标准校舍的基础上，扩建和改建老幼儿园校舍，增加教育资源，进行均衡布局。

——幼儿园规模合理化

新建、扩建的幼儿园，强调其合理办学规模，在具有规模效应的前提下创设小班化的教育条件，确保教学硬件条件的充分合理利用。

——幼儿园建设标准高标化

新建幼儿园，严格按照相关的建设标准与规范，做到高起点规划、高标准建设、高效率运作。改建、扩建的幼儿园，在条件许可的范围内，尽可能的改善教学环境，从软硬件两个方面确保优质校园环境。

3.阶段目标

（1）近期目标

明确近期重点建设幼儿园区位及规模。基本实现学前教育现代化，提高公立幼儿园比率，力争实现主城区幼儿园基本达到国家和省规定的设学标准。

远期目标

实现学前教育现代化，幼儿园覆盖率普遍提高。学前教育设施系统良性、稳定、有序发展，在规划期内完全满足本市对学前教育设施的需求。全面完成幼儿园用地达标建设，解决幼儿园空间布局的均衡性，全面提升教育质量、优化教育环境，实现优质教育资源的均衡、公平发展。

四、 学前教育规模和建设标准

1、学前教育设施千人指标控制

规划采用分级规划法，对现状千人指标已经超过35的太平街道、城东街道、城北街道和大溪镇等乡镇近期规划千人指标为40生/千人的标准，远期规划为45生/千人。其他乡镇拟定为35生/千人标准。远期可适当提高。

2、 学前教育规模总量预测

根据市域总体规划对温岭常住人口的预测，结合学前教育千人指标，估算各乡镇学前教育需求。

表1    温岭市学前教育需求预测表

3、温岭市居住区配建幼儿园标准规划

(1)、标准办学规模

温岭市新建居住区700户以上需设置幼儿园，每200户设置一个班级。1500户以上居住区需设置独立的幼儿园，不可与其他设施并用。

(2)、配建定额指标

  新建幼儿园用地规模控制指标采用浙江省《普通幼儿园建设标准》(DB33/1040-2007)中用地面积指标，配建幼儿园可参考幼儿园园舍中建筑面积面积的规定按生均建筑面积控制。

表2    幼儿园用地面积指标表

建筑密度不宜大于30%。

室外活动场地面积基本指标不应小于3 m²/生，规划指标不应小于4 m²/生。

绿化用地面积基本指标不应小于1 m²/生，规划指标不应小于2 m²/生。

五、 市域规划布局

1、规划策略

本次规划以大力发展公办幼儿园、规范建设民办幼儿园为规划指引。逐步规范公办幼儿园建设和保障标准，新建公办幼儿园统一按省二级标准设置；为社会力量留出空间，适度发展满足多样化选择性需求的优质民办幼儿园。

（1）、依据浙江省工程建设标准《普通幼儿园建设标准》（DB33/1040-2007），幼儿园办学规模宜按6班、9班、12班、15班设置，班额人数：30人，有条件的小班20人，中班25人，大班30人。规划新建主要推荐9班和12班规模。

（2）、根据“基层社区—居住组团—街道—城市功能区”的居住用地规划组织模式，同时考虑幼儿园覆盖服务半径，以基层社区或居住组团为单位，确定各个幼儿园的布局，最终形成覆盖中心城区的学前教育网络。原则上不再保留村庄内布局幼儿园，人口规模较大、距离城区较远的相对独立的中心村内可视具体情况进行布置。

（3）、在全区范围内，结合各区规划人口数量，落实相关地区幼儿园布局，确定规划的幼儿园数量和幼儿园班数。

（4）、提出规划期末，市区范围内基本实现500米服务半径全覆盖的规划思路。

2、幼儿园选址及空间布局原则

幼儿园选址应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求；方便家长接送，避免交通干扰；日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带；能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。

3、分类、分区规划

根据现状调查，核对千人指标需求满足的幼儿数，对现状幼儿园进行分类，规划为保留、调整（迁建）和新建三种类型。分片区明确各街道和各乡镇幼儿园布点及规模。

（1）、现状保留

  对现状规模和位置比较合理的幼儿园予以保留，核定其规划的班级数和幼儿数。保留的幼儿园也包括了原址改建。

  （2）、调整（迁建）、合并：

迁建——幼儿园因故迁建至新的园址，扩大幼儿园规模，提高办学条件。民办幼儿园仅提出迁建思路，位置没有明确。

合并——将现有规模过小、条件太差的幼儿园集中合并成达标规模幼儿园。规划合并的幼儿园在规划表中不予提及。

（3）、规划新建

对于服务半径过大的地区，在本次规划中予以规划新增学前教育设施用地。针对现状存在一校两址甚至多址的情况，本次规划将有条件扩建的每处分校校址尽量扩建，形成一处校址就是一所独立的规模幼儿园。

4、 近期布局规划

近期内幼儿园以现状保留为主，规划新建“十三五”规划中落实建设的幼儿园。规划保留幼儿园189所，迁建幼儿园11所，新建幼儿园34所，合计234所。规划安排学生5.66万人。

近期规划幼儿园一览表

5、远期布局规划

根据市域总体规划预测的远期用地布局和人口规模，提出远期幼儿园拆并发展布局。远期将继续加强对等级幼儿园建设，合并规模较小、服务设施较差的幼儿园。根据服务半径要求提出新建幼儿园的位置，新建幼儿园以6-9班为宜。

远期规划幼儿园一览表