发布日期:2018-06-11 11:38:49 访问次数: 信息来源:市统计局
在经济进入新常态的过程中,能够对经济进行实时监控,进行准确预测的统计工作就显得尤为重要。乡镇基层,特别是农村社会经济状况发生了深刻的变化,新情况、新趋向、新问题不断出现,单纯的统计报表已很难满足乡镇党政领导及有关部门对统计工作的需要。笔者认为,作为乡镇统计人员,要想提高统计服务质量,提供美丽乡村建设的情况,为实施乡村振兴战略提供及时准确完整的统计服务,真正体现统计的自身价值,必须加大统计分析研究的力度,进一步强化统计分析工作,以统计分析为工具,参与乡镇社会的经济管理。
一、乡镇统计分析工作的现状
1、统计分析重视不够。目前大部分乡镇统计人员只重视统计数据的调查工作,认为只要能按月搜集数据资料,完成上报报表就行了,整天同报表数字打交道而不研究数字的内涵,把写统计分析当作可做可不做的事,统计分析工作没有得到应有的重视。
2、简单应付缺乏深度。有的乡镇统计人员即使报了文字材料,但文字分析简单笼统、流于形式,只把从报表汇总出来的数说数字,透过数据同比、环比对比分析,反复推敲、总结归纳力度不够,立意不新颖。对取得的经验总结不够全面,对存在的问题没有认真梳理和深入调研,造成对存在的问题分析不清,提不出如何搞好本单位相关工作的建议和办法,只有骨头没有肉。
3、文不对题道听途说。有些乡镇统计人员在撰写统计分析过程中,观点与材料脱节,论据不能证明论点,或者无端节外生枝,写些与主题并无关联的东西。这些问题的出现,大多是因为没有对文章内在结构的逻辑性和完整性进行认证的分析,没有实现构建有效的文章框架。有些统计分析,缺乏自己的观点,对于会议、文件精神和报刊媒体观点,往往是生搬硬套,道听途说,这种问题的根源在于懒汉思想,不调查研究,缺乏探索创新精神,对方针政策的理解机械化,没有真正学习领悟,而只是简单记忆和罗列。
4、重点焦点不够突出。有的统计分析似数字搬家,只是单纯罗列数字,就事说事,没有选准着重点,没有抓住本质,有价值、有深度地进行分析论证,只有文字说明,重点不突出,形式呆板,多停留在一般认识的水平上,不能很好地上升到理论高度;有的统计分析缺乏超前意识,反映过去、现状的较多,而预测分析未来的较少等等。
二、统计分析问题产生的原因
1、领导重视程度没到位。一些乡镇分管统计工作的领导只重视统计数据增幅高低和统计基础工作,认为本单位统计人员只要能按月搜集、整理数据,建好台账,不得罪领导,能老实听话就是个好统计,而没有对统计分析工作引起足够重视,造成了统计人员思想上的偏差,放松了文字分析工作。
2、上级主管部门培训少。市、县统计部门虽然经常办基层统计培训班,但培训的内容却仅限于统计业务基础知识和统计法规的理论学习,而对写统计分析仅仅一提了之,甚至从未谈及过,更谈不上通过开展这方面的经验交流和范例剖析讲评活动,来提高乡镇统计工作人员理论水平和写作技能。
3、统计人员自身不勤奋。笔者调查发现,现任乡镇统计人员中普遍存在着三种现象:一是会写的而不想写,事业心不强,怕动脑筋,懒得动手,工作得过且过;二是想写而不会写,心有余而力不足,书到用时方恨少;三是想写没空写,一些乡镇统计人员完成统计报表后,习惯忙于事务性工作,没有心思写劳神费力的统计分析,忽视写文字材料的锻炼。
4、乡镇统计人员素质低。在基层统计人员中,高中文化程度占多数,能够满足“四会”(会统计、调研、分析、微机)要求的数量不多,而了解政策、熟悉法规、掌握统计、能够预测的复合型人才更属凤毛麟角。以温岭为例,根据统计乡镇统计人员具有本科以上学历的只占20%,具有统计中级职称的只占10%。在现在的乡镇统计人员中,专职统计数量少,兼职统计数量多,很多基层统计都由会计兼任,由于其编制与上级管理部门并不统一,造成统计人员的实际安排与调动使用上极为随意。
三、强化统计分析工作的对策
我们讲究分析重要,并不是把统计分析同搜集、整理数字对立起来,而是互为条件、相互促进的。如果抛开数字的搜集、整理,统计分析就成了无源之水、无本之木。作为一名称职的乡镇统计人员,不仅要重视统计数字搜集、整理,而且必须重视统计分析,做好统计服务。为了改变目前这种不正常的现象,笔者认为,应从一下几方面着手:
1、增强统计分析重要性的认识。大力开展乡镇统计分析,是统计为乡镇社会经济服务的重要手段,是沟通乡镇统计与领导机关的桥梁,为乡镇党政决策提供科学依据,为社会经济发展提供优质服务是统计人员的神圣使命,是统计工作的根基。必须使乡镇统计工作人员充分认识统计分析在统计工作中的重要地位,以统计分析为武器,参与乡镇社会的经济管理,真正体现统计的自身价值。
2、建立统计分析的目标责任制。市(县)统计部门年初要把统计分析纳入乡镇统计工作的任务中,作为硬指标布置下去,实行严格检查、监督和考核。同时上级业务主管部门定期进行统计分析的交流与评比活动,总结成功的经验,对那些写作质量高、社会效果好的优秀分析进行评选,并向上级推荐;对被市以上报刊电台录用的统计分析的作者可借鉴一些县(市)财政部门的奖励做法,年终凭采用单位汇款通知复印件,一次性给予稿酬1至3倍的奖励(或给予适当的物质、荣誉奖励)。这样,促使乡镇统计人员不愿写、不会写、写不好,变为乐意写、下功夫写,激发写作的自觉性。
3、提高乡镇统计人员分析能力。一是引导乡镇统计人员认真掌握党和国家有关政策方针,及时把握社会经济发展的脉搏、紧紧围绕党政领导重视的问题、社会敏感问题、焦点难点问题实事求是地开展分析研究,做到“雨前送伞”,提高服务效果。二是引导乡镇统计人员形成资料积累的好习惯,及时了解农村社会经济领域的分析成果,并能在借鉴他人经验的基础上有所创新,或在他人未涉足的领域有所突破。三是鼓励乡镇统计人员广泛搜集资料。首先要搞好统计报表,这是统计分析的基础;其次建立信息联系点,通过联系掌握情况和资料;再次要做到“五勤”:口琴(勤问)、耳勤(听多方面意见)、眼勤(多看有关文件和好的统计分析)、手勤(勤记录、勤写作)、脚勤(深入调查)。使统计分析具有充足的论据和充实的内容,做到观点鲜明、数字准确、情况清楚、分析得当、建议可行。四是有针对性地开展多种形式的统计分析专业培训。如有意识地确定题材,组织乡镇统计人员调查研究集体创作,针对某些好的、差的典型分析材料共同剖析诊断,各抒己见。此外也可以开展分析评比活动,通过分析征文竞赛、印发分析资料交流心得体会等,从多方面增强统计人员“写”的兴趣,提高他们的分析能力和写作水平。
4、深入基层调查研究收集材料。撰写统计分析要积极开拓思路,提高预见性,想领导之所想,主动把工作做到前头。在撰写统计分析时不能只就数字论数字,方法过于单一,而是要学会运用最新经济分析方法,提高调查研究收集材料的能力。必须要求乡镇统计人员在动笔前搞好专项调研,积极主动的深入基层,深入企业内部,善于捕捉地方领导的“关注点”,以地方经济运行的“矛盾点”、企业经营的“难点”、“热点”、“重点”为切入点,对季节性、苗头性问题及时捕捉,掌握真实资料、典型资料和有代表性资料,并注重观察研究企业运行情况、社会现象及突发事件,通过亲自调查,沙里淘金、集零为整,积攒大量零散、孤立的有深层次价值的资料,使统计分析报告反映的问题更富代表性、更具参考价值。
四、统计分析中数字的运用技巧
统计分析是数字与文字的有机结合,数字好像一颗颗珍珠,文字好比一根根红线,巧妙设计,精心布局,才能编织统计分析的精美图案。如何做到这一点,自有技巧在其中――
1、掌握数字使用量。没有数字的文章,也就无所谓统计分析,统计分析要靠数字说明观点,须用数据支撑立场。但一篇统计分析决不能做成数字方阵,切忌罗列数字,空洞无物。一般说来,数字约占全篇分析的15―20%为宜,而且还要注意通篇布局、合理分配,尽量避免某个部分数字密度过大,而另外的段落缺乏具有说服力的统计数据。也就是说,要充分利用有限的数字空间,力求阐明事物或现象“现在怎么样”,强调“将会怎么样”,突出“应该怎么样”,求得数字和文字的最佳结合。
2、灵活变通数字形式。绝对数有时点数、时期数,相对数有平均数、百分数、成数(以10为总体单位)等。在实际运用中,要视具体情况而定,当两个总体单位的总量指标存在不可比因素时,很自然地要使用相对数进行对比分析。百分数是相对数的一种常见形式,一篇统计分析中可能会数次出现%,为了更直观、更易理解,不妨把部分百分数换成成数、十分之一或几分之一。如30%可说成三成、十分之三;33%可说成三分之一;对一些特殊数值如29%、34%,可写成近三成、三分之一强;增长60%可写成“猛增”,下降50%可写成“锐减”等等,以此类推,这样更易使人形成概念化的东西,对你所表达的语意留下更深刻的印象。另外注意变通使用数字,如同是“增加”,可变成“由…增加到…”,亦可换成“提高”;“增长…%”,可换为“比…%提高…个百分点”等,减少同一词汇的使用频率,正所谓“好话不能重三遍”,以此增强统计分析中语言的新鲜感。
3、正确运用百分点与%。百分点与%,在统计分析普遍使用,但也容易混淆。如某超市利润率上期为10%,本期为12%,若12%÷10%=120%,说明利润率提高20%;若12%-10%=2%,则说明利润率提高2个百分点。这里既不能把20%说成20个百分点,也不能把2%说成百分之二。百分点意味着提高的是绝对程度,百分率意味着提高的是相对程度。在对相对指标分析时,虽然两者都可选用,但百分点却有着百分率所不及的特点――分析时直观明了。因为相对指标本身已是对比数与基数之间的差异程度进行了抽象,如果再施以相对程度分析,抽象的层次加深,其结果不易还原到具体数量中去加以比较,而百分点恰好弥补了这一不足。两者是既有联系又有区别的两个独立概念,其中一个最明显的标志就是,后者是前者的数量计算基础。
五、统计分析中文字的运用技巧
写好统计分析要注意文字锤炼,这也是写好统计分析的难点所在。这就要做到:多用书面语,少用口头语,不用方言土语,牢记基本要求,不犯低级错误,字斟句酌、惜墨如金、切题切事。达到“精练、精准、精确”。要直奔主题、干净利索。
1、做好文章的组织结构。首先标题应简短明了,不可过大过小,应紧扣分析内容量体裁衣,充分体现文章的中心思想;一般短篇分析不宜使用正副标题,把标题用数字量化也是一种新的形式,如“工业生产成绩斐然”、“工业生产增长40%”,“40%”同样表明成绩很大,而“斐然”让人摸不着边际,倒不如后面的表述准确、醒目。其次文章结构切忌“八股文”。统计分析的开头禁忌使用“在……领导下”,结尾忌讳运用“将为……而努力奋斗”之类的套语、官话、空话;文章的结构要层次清晰,有新意,有特点,不能模式化、程序化,不可月月、季季都是一个框架;开头一般不用导语,收尾多可戛然而止;分析文章的内容可分层次建立多个小标题,用小标题点明段义,便于叙述;注意文章的前后协调,莫把“问题”写成虎头,“建议”写成蛇尾。同时还要注重克服通篇平铺直叙、泛泛而谈的倾向,在宏观分析、陈述的基础上,善于穿插典型事例,让有代表性的一个事实说话,其效果强于几段的空谈。
2、切实增强语言感染力。统计分析文章不同于文学作品,应少用文学语言、生活语言,但这并不排除修辞、排比等文学手法的适量应用,新闻语言的使用也很有必要。特别是在文章开头部分,一定要用最精练的语言表述,也可采用设问、反问等形式,一开始就吸住读者的目光;文中的措词要大度、有气势,要善于推敲,避免词不达意,不能寡淡无味,波澜不惊,亦不可花拳绣腿,故意舞文弄墨。同时,为了提高统计分析的可读性、趣味性,不妨运用伟人名言、警句及鲜活的群众语言,还可点缀个别电影、电视、歌曲的片名、歌词等公众语言,把枯燥的统计语言形象化、生动化,如数字“变脸”、零售市场呈现“牛市”、调整投资结构“想说爱你不容易”、农业税率降低如“助力器”带动农民收入再次“提速”、上半年结束写成“经济时钟”走过一半路程等,即统计分析的语言要充分体现鲜明的时代色彩。
3、认真把握模糊语言。统计分析倡导使用准确、简明的科学语言,如:最、非常、极、十分、更、更加等,用程度限制词来修饰就调整了形容词的肯定程度。例如:“低”说成是“极低”、“最低”就增强了“低”的程度,这在统计分析的描述中特别重要。但当事物之间没有分明的界限,各个个体的边缘存在相似性时,模糊语言在进行语言表达、观察判断、表现事实中起到科学语言不能替代的作用。如“今后一个时期,企业改革都要围绕提高经济效益这个主线进行”,提高经济效益,需要很长时间,具体时限不好确定,这里只能用模糊语言来表达,写精确了反而不客观;再假如“建国初期平均寿命仅约五十岁”,“五十岁”是一个精确词,前面加上限制词“约”,就使其变成模糊词,反而能增强统计分析的可信性,增强作品的表现力。再如“大约”、“近乎”、“将近”等,都是统计分析中常用的模糊语言,正确运用方能起到良好效果。
能写好统计分析是对统计工作者基本素质要求,写好统计分析是统计工作职能的本质要求。最大限度地发挥统计分析的影响力是实现统计价值的要求。因此,做一个称职的统计工作者,就不断地提高自己的统计分析水平,追求统计分析效能的最大化。