温岭市市场监督管理局关于2017年政府信息公开工作年度的报告
温岭市市场监督管理局关于2017年政府
信息公开工作年度的报告
温岭市人民政府：
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的要求，由温岭市市场监督管理局编制而成。本年度报告内容主要包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况及不予公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开行政复议及提起行政诉讼情况、投诉处理情况、工作中存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限从2017年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可通过“中国•温岭”政府门户网站及单位门户网站（http://wlaic.gov.cn/）下载。
一、概述
2017年，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切，以建设“透明型、阳光型、服务型、规范型”政务服务机关为目标，坚持以公开为常态、不公开为例外，强化制度机制建设，深化公开内容，加强信息发布、政策解读和社会回应，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，保障公众的知情权、参与权和监督权，我局政府信息公开工作取得新的成效。
（一）围绕基础保障，统筹推进政府信息公开。一是再部署再细化信息公开内容。出台《温岭市市场监督管理局2017年政务公开工作实施方案》，围绕“放管服”改革、“放心消费”创建、“政务公开”实效等方面内容，分解2017年政务公开工作任务，进一步明确各重点领域信息公开牵头和责任单位，并提出具体要求。如2017年，我局及时回复涉及童鞋产品质量提升、农村集体聚餐、过期药品回收管理等监管工作的3个主办人大建议案、4个政协提案，并在中国•温岭政务公开网上及时公开答复。二是多平台多渠道发布信息公开事项。积极发挥信息公开平台和渠道作用，开展形式多样的政府信息公开。积极利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的作用，扩大发布信息的受众面，增强影响力。2017年，在《中国工商报》《中国质量报》等国家级媒体发表报道42篇，在《市场导报》发表报道72篇，省工商局外网发表54篇，台州级媒体发表73篇，邀请温岭日报刊载我局相关工作200多篇，并完成《市场监管》专刊宣传6期，在温岭电视台制作发布“市场监管在行动”4期。三是不超时不敷衍正确引导舆论导向。建立舆情回应机制，主动积极回应，为公众提供客观、可信、权威的官方信息，特别是在突发事件的应急处置过程中，第一时间发布权威信息，澄清相关事实，正向引导舆论，消除负面影响。2017年，我局共监测到各类舆情150多条，有效处置敏感性舆情40余条，开展网络引导性评论60余次，无负面舆情发酵事件。
（二）围绕改革发展，深入推进政府信息公开。一是高速推进“跑一次”改革许可清单公开。深化权责清单和公共服务事项目录公开，梳理公布市场监管行政审批领域“最多跑一次”事项159项，通过“互联网+政务服务”体系，实现行政审批事项集中进驻、网上服务集中公开、信息集中发布，实现行政审批事项“最多跑一次”覆盖率100%。依托浙江省全程电子化系统实现从名称预先核准到市场主体登记全流程网上申报、网上受理、网上审核。2017年，共有216家市场主体通过浙江省工商全程电子化登记平台办理。二是全面推进“双随机、一公开”监管。出台全省县级市场监管部门首个双随机一公开工作细则，形成并公布我局2017年度企业“双随机”联合抽查事项清单，实现对企业“一次抽查、全面体检”，确保在市场监管职能领域。2017年，共对省工商局、省质监局、省食药监局随机抽取的839家企业开展双随机抽查，抽查结果均正常，并采取2+X模式对829家开展信息公示、登记事项等项目抽查。三是加快推进企业信用监管。依托国家企业信用信息公示系统，完善企业基础信息、行政处罚信息、经营异常名录信息及严重违法失信企业名单等公示内容清单，加快推动各部门涉企信息归集共享，完善年报公示制度，健全经营异常名录和严重违法失信名单管理，加强企业公示信息抽查监管，探索企业信用风险分类管理。2017年，应年报企业27835家，已年报24691家，因查无下落列入经营异常名录1266家，年报率93.26%。
（三）围绕民生改善，大力推进政府信息公开。一是紧扣食品安全热点问题公开。针对社会普遍关心水果添加防腐剂、水产品和水产制品添加多聚磷酸盐保水剂、大米被重金属污染等问题，开展水果、水产品及制品、大米、预包装肉制品等专项检测312批次。开展“你点我检”活动，由市民“点单”，邀请市人大代表、政协委员、市民代表及新闻媒体等全过程参与抽检17批次样品。针对药品安全问题，及时公开2016年509家药店、605家医疗机构日常检查后的信用等级情况，2017年84批次药品监督抽样情况，以及上级各食品药品监管局发布的药品召回信息2次。二是紧盯生产企业产品质量安全公开。组织开展微型泵、离心泵、电动工具、密封圈、烧结多孔砖、卫生巾、车速里程表、摩托车发动机等8种产品的监督抽查，并，对抽检不合格产品，督促企业认真查找不合格原因，并限期完成整改。抽检结果方便群众监督。2017年，共抽检并公布4次352个批次产品质量抽检情况。三是紧抓流通领域消费安全公开。结合放心消费创建工作，进一步加强流通领域商品质量监管工作，重点突出电器商品、电线电缆、成品油、服装鞋帽、儿童用品等消费者关注的商品，以商品质量检测为手段，加大对流通领域市场的监管力度，及时查处各类侵害消费者合法权益的违法行为。2017年，共抽检并公示儿童服装、成品油等81个批次。
二、主动公开政府信息情况
2017年，我局主动公开政府信息660条，其中通过“中国·温岭”网站公开政府信息数110条，通过政务微博公开政府信息数233条，政务微信公开政府信息数317条。
三、依申请公开政府信息情况
2017年，共收到政府信息公开申请26490件，其中当面申请26485件，网络申请2家，信函申请3件。申请公开政府信息内容主要涉及市场管理、食品药品、企业信用等方面内容，公众的知情意识、参与意识和监督意识逐步增强，越来越多的公众通过申请政府信息公开的方式获取政府信息。目前，我局所有依申请公开政府信息都已在《条例》规定的期限内全部办理完毕，并以申请人要求的方式答复申请人。本年度无依申请不予公开情况。
四、政府信息公开收费及减免情况
2017年，我局未收取任何与政府信息公开有关的费用。
五、因政府信息公开行政复议或行政诉讼情况
2017年，我局未发生因政府信息公开引起的行政诉讼或行政复议情况。
六、投诉处理情况
我局已开通政务信息公开投诉监督电话，并落实专人处理，实行限时办结、定期通报、不定期暗访制度。同时开展群众满意度测评，广泛接受群众监督。2017年，我局未接到一起因信息公开相关的投诉举报案例。
七、主要问题及改进措施
我局政府信息公开工作取得了一定成效，但与市委市政府要求、公众期盼、发展形势相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要表现为：一是政务公开平台、渠道以及相关栏目有待进一步整合优化；二是在线申请政府信息功能有待进一步完善，方便社会公众查询反馈结果，提升用户体验；三是主动公开内容有待进一步深入，进一步提高双向实时互动。
在今后的工作中，我局将继续按照《条例》和市委市政府相关要求，重点做好以下几方面工作：一是提高信息公开标准化水平。探索建立完善标准化体制机制，优化标准体系，增强标准化服务能力，加快标准化在政务公开领域的普及应用和深度融合，充分发挥“标准化+政务”效应，为全面推进政务公开建设，推动简政放权提供技术支撑。二是提高信息公开制度化水平。继续完善依申请公开制度，丰富依申请公开方式，规范依申请公开程序，进一步提高依申请公开答复的质量和效率。三是提高信息公开信息化水平。进一步适应网络传播特点，灵活运用可视化方式，加大政策解读回应力度并做好舆情监测，发挥新媒体平台和渠道宣传作用，努力使我局政府信息公开工作取得新成效。
温岭市市场监督管理局
2018年1月4日
抄送：台州市市场监管局、台州市质监局、温岭市政务信息工作领导小组办公室、市法制办。