崭新的居民小区。朱海伟摄

　　原来房屋交易双方在窗口办理要取3次号，需时起码3个小时，现在群众享受一站式服务后，整个过程一般在20分钟~30分钟之间；

　　不动产查询从取号排队改为立等可取，抵押权注销从1个工作日到实现即办，城区5个街道和泽国镇二手房、商品房买卖、抵押权登记办结时间从5个工作日提速到2个工作日……

　　前往市不动产登记中心办理业务的市民，明显感觉办事快捷高效了。这就是“最多跑一次”改革的成果。市国土资源局不动产登记服务中心简流程、加速度、优服务、促满意，到3月20日率先实现全市不动产登记55个事项“最多跑一次”，成为浙江省内不动产交易登记改革工作最为彻底的县（市、区）之一。

　　三部门授权到综合窗口，三套资料变一套

　　原先不动产交易办理需要取3次号，从不动产窗口拉出联系单到房管窗口、财税窗口，跑完一圈后才回到不动产窗口开始正式受理。很多市民反映，办理流程太多了。

　　“我们以群众需求为导向，探索深化改革。”市国土资源局相关负责人称，通过制度创新，授权审批优化流程。国土、住建、财税三部门统一授权到综合窗口，率先实施“六个一”简化办证环节和申报资料，即一次预约、一次取号、一次受理、一次缴费、一套材料、一人通办，三套收件资料减少到只收一套。

　　三部门串联办理窗口整合为综合受理窗口之后，所有窗口都改成一人通办的受理窗口，19个综合受理窗口同时可以受理。这样一来，市民在窗口的等待时间和办理时间缩短了。

　　怎么让群众少跑腿？让数据多跑腿！市国土资源局优化不动产公共微信平台和网站建，建设网上办事大厅，通过网上受理、微信预约，落实专人后台回访、资料预审，不动产登记系统与财税金三系统、房管中房系统实现数据实时推送、互联共享。此外，还深化和推广“在线咨询、预约服务、网上申请、网上预受理”办理模式。

　　在市不动产登记中心，放着多台不动产自助查询机，市民只要刷身份证，就能查到自己名下不动产相关登记信息。这背后，是大数据的融合。我市率先实施房屋土地登记数据整合，在此基础上在台州市率先推出不动产自助查询服务。过去群众需要排队等待1个多小时，现在缩短到半分钟，立等可取，自动盖章。

　　对于不会使用微信的市民，市国土资源局首创不产动产办证电话预约服务86103590、86104708，由综合窗口工作人员落实现场核价、实地踏勘、资料预审等前期工作。

　　重点前移，提前做好服务

　　“最多跑一次”的最终目的，是让群众满意。以服务群众为宗旨，以满意群众为目标，市国土资源局落实四项工作，开展五大行动。 '

　　“最多跑一次”的前提是，市民将资料带齐。市国土资源局开通微信预约、政务网网上申请、预审服务、电话回访，增设人工咨询服务电话81878080、86109748。通过这些途径，让市民带齐材料。此外，通过归并窗口、业务并办、整合数据、信息共享等多种办法减少申报材料。

　　对于新房预售阶段、新房交付阶段、二手房交易登记环节、银行抵押登记等环节，市国土资源局重心前移，提前做好服务。存量房公积金贷款抵押登记业务委托公积金中心代为受理，让群众“不用跑不动产窗口”就可以办结。

　　为了减少市民办证的费用，我市取消了土地转让手续费和房屋交易手续费，取消了继承受遗赠强制公证、非金融机构融资合同强制公证，免收小微企业、个体工商户的登记费用。

　　以“最多跑一次”为契机，市国土资源局开展大体验，由局主要领导实地调研跟踪用户办事过程、与办事群众和窗口工作人员交流；开展大宣传，营造氛围；开展大培训，提升工作人员素质；开展大督查，拉长短板；开展大回访，提升服务。

　　例如大回访行动中，通过各种渠道，包括窗口满意度评价器、意见箱、政务服务网和门户网站、投诉电话等，广泛收集服务对象对服务态度、服务质量、服务内容的意见建议，并开展办结事项满意度调查回访，5月、6月、7月每个月都通过随机抽查已经办结的390户群众和企业。8月份起，每天随机抽取回访20件，对调查中发现的问题和不足进行跟踪落实。

　　减少群众跑腿1万人次以上

　　“最多跑一次”改革，最终受益的是群众。

　　改革之后，产权查询从取号排队改为立等可取，抵押权注销从1个工作日到实现即办，二手商品房买卖、抵押权登记办结时间从5个工作日提速到3个工作日，其他所有登记业务都全面提速到5个工作日内办结，办证提速已经实施超过半年，还是领先各县市。

　　目前，市国土资源局再次深化改革、优化流程，抵押权登记办结时间从3个工作日提速到2个工作日，城区5个街道和泽国镇新建商品房买入转移登记、存量房买卖转移登记从3个工作日提速到2个工作日办结，其他新建商品房买入转移登记、存量房买卖转移登记从5个工作日提速到3个工作日办结。

　　综合窗口对各种业务实施一次性并办受理，将群众多次分别申请减为一次申请办结。“最多跑一次”至9月初，已受理并办业务6925件，减少群众跑腿1万人次以上，主要为国有划拨转出让审批并办存量房买卖转移登记、抵押权注销和抵押权登记、新建商品房转移并办预购抵押权登记转抵押权登记、预购商品房预告登记并办预购商品房抵押权预告登记等业务。

　　3月20日至9月初，我市共受理各类不动产登记业务54298件（包括自助查询12734件），已经超过往年全年两证办理总量，办理不动产权证和证明34442本（权证18229本，权利证明16213本），其中房屋交易转移登9401件，日均70多件。市行政服务中心综合窗口每天取号数量上限从原来120个左右提高到250个以上且不作限制，加上泽国行政服务中心综合窗口、其他4个中心镇不动产登记窗口，每天办证量由实施前200本逐步提速到每天280本以上，办证数量提高40%，成效非常明。

　　市国土资源局相关负责人表示，下阶段将继续深化和巩固“最多跑一次”改革，进一步简化流程，逐步推行前置扫描功能，实现扫描件共享；进一步推进“强团队、精业务、优服务、创一流”活动，苦练内功，全面提升业务水平和服务水平；进一步创新优化，从群众的需求出发，创新特色服务；进一步服务便民。例如，打造“智慧不动产”，实现智能互联；开发不动产登记“人脸识别”系统；尝试服务基层延伸，将服务前移至有集中办证需求的小区等。