企业简易注销登记减少清算组备案、推行全程电子化登记模式、证件可邮寄送达，实现“零跑动”，行政审批事项可提前预约……为了让市民和企业办事能够“少跑腿”甚至“零跑腿”，市场监管局梳理了行政审批领域“最多跑一次”事项103项，其中登记类66项、许可类37项，全项目、全流程进驻市行政服务中心窗口及授权基层分局窗口进行统一办理，实现了市场监管领域行政审批事项“最多跑一次”覆盖率100%，其中已实现“零上门”28项、即办件26项。

　　让服务加码，企业跑腿要做“减法”

　　今年7月底，顶着烈日，记者跟随市场监管局行政审批科的工作人员来到了松门镇水产加工园，园内的兴隆虾米专业合作社厂房建设正如火如荼。

　　8月8日下午，合作社负责人梁先生在市行政服务中心顺利领到了食品生产许可证。从递交材料到领到证照，只用了3个工作日。而原本，办理食品生产许可证需要近20天的时间。“我就来了两次，上一次是来递交材料，这一次来领证，食品生产许可证一次性就办妥了，真的很快！”梁先生点赞道。

　　兴隆虾米专业合作社只是市场监管局“最多跑一次”改革以来其中一个受益者。

　　为促成群众办事“最多跑一次”，市场监管局优化了“提前介入+免费代办”服务，开展以“一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达”为主要内容的“最多跑一次”窗口标准建设，在窗口设立了电脑演示，提供“一站式”服务，手把手指导企业完成网上申报操作、资料准备、办理进度查询等；建立许可业务QQ交流群，实时帮助企业解决审批难题；实行窗口人员预约时间上门指导，深入企业现场办公，指导企业按照审查要求完善申请资料、规范现场布局，帮助企业一次性通过审核；单独设立免费代办、咨询服务窗口，落实专人提供企业设立、变更、注销等免费代办和业务咨询服务，目前共帮助企业免费准备登记资料1800多次。

　　让审批加速，足不出户也能办证

　　9月5日，台州鸿艺贸易有限公司在市场监管局领到了新办的营业执照。值得一提的是，该公司是我市第一家全程从网上申报营业执照并领到营业执照的企业。

　　“今年8月底，浙江省工商全程电子化登记平台上线，无论什么时候，无论在哪里，都可以登录这个平台申请办理登记，不用担心不是工作日没人上班，也不用担心跑到现场排队浪费时间。”市场监管局相关负责人说，“全程电子化登记是‘最多跑一次’改革的升级，它让市民一次也不用跑，群众受益，部门也受益。”

　　叶海亮是为台州鸿艺贸易有限公司代理登记注册的中介机构的工作人员，记者碰到他时，他正好到行政审批窗口来领取已经办好的营业执照。工作人员却告诉他：“你可以不用过来的，我们可以把营业执照用快递寄给你。”

　　“电子化登记平台其实在今年3月份就已经上线，不过那时候只能半流程网上登记，企业在网上申报名称并通过后，申请人还需将审核通过的申报材料和《名称预先核准通知书》一起递交至登记窗口方可。而如今则是足不出户就能全流程办理登记注册。”这位负责人说，而且通过后，平台还将签发一份电子营业执照给法定代表人，下载到手机后，上网一查即可验证真假。以后，企业主外出谈业务，无须随身携带纸质执照。

　　除了开展全程电子化登记，在审批加速方面，市场监管局还创新了企业登记制度改革，推行个体工商户“口头申报、自主承诺、当场发照”简易注册登记模式，申请人可就近到登记窗口办理，也可在网上进行申报，网上核准后，本人凭借身份证就近领取营业执照。与此同时，名称、经营范围、经营场所等也能实行自主申报。这位负责人说：“而且今年，我局还在前期已下放个体工商户、个人独资企业登记、食品流通许可权限的基础上，再下放部分内资企业登记权限至基层分局（所），包括注册资本100万元（含本数）以下的‘个转企’公司、‘二次转型’企业、制鞋业公司登记，以及‘一照一码’新版执照换照的申请人可就近办理营业执照。”

　　让“联办集成”，以“减证”推动“简政”

　　“有了这张执照，我们今后就可以拓展对外业务了。”杨先生是箬横镇一家焊接设备企业的负责人，他所说的这张执照，是市行政服务中心商事登记（证照联办）综合窗口颁出的全新融合营业执照，也是我市首张“十二证合一”营业执照。

　　为了压缩办事时限，今年，市行政服务中心全面启动“一窗受理、集成服务”业务办理新模式。“十二证合一”就是在原“五证合一”的基础上，增加信息化公章执章证、开户许可证、对外贸易经营者备案登记表、出入境检验检疫报检企业备案表、原产地企业登记证（表）、外商投资企业设立备案表和海关报关单位注册登记证，实现“5+7”多证合一，融合后的营业执照将具有以上证照（表）功能。

　　据统计，“十二证合一”后，相关申请材料从原来的56项减少为17项，受理时限则从原来的30多个工作日提速到6个工作日。执照办好后，可以由快递送照上门，真正实现了“最多跑一次”。“日前，我们还按照省政府《关于加快推进‘多证合一、一照一码’改革的通知》，对保安服务公司设立分公司备案、大学生创业企业认证备案等首批11项实行‘一套材料、一表登记、一窗受理、一份证照’工作机制，开展多证合一‘点单式’办理，目前已办结121件。”相关负责人表示。

　　不仅如此，市场监管局还在汽车美容装潢、餐饮店、健身房、娱乐业、网吧、美容美发、酒吧、旅馆业、药品经营、医疗器械经营等10个行业推行许可证和营业执照联合办理，涉及消防、公安、交通、卫计、文广新、烟草专卖、行政执法、市场监管等8个相关职能部门、14个许可项目，还梳理形成10个行业证照联办办事指南。按证照联办办事指南计算，共减少环节82个，审批时限减少129天，提交材料减少187件，审批时限提速64%，材料减少40%。“我们还根据国务院、浙江省关于推进‘多证合一’和‘最多跑一次’改革精神，推行食品‘三小’营业执照、食品生产经营登记证‘证照合一’登记制度，以‘减证’推动‘简政’。截至目前，共核发食品三小‘证照合一’营业执照1887份。”这位负责人说。