石塘镇十五届人大三次会议材料（3）

政 府 工 作 报 告

在石塘镇第十五届人民代表大会第三次会议上

石塘镇镇长  林友法

各位代表、同志们：

现在，我代表石塘镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

2008年工作回顾

过去一年，我镇克服各种困难和矛盾，在全球金融风暴的严峻形势下，经济和社会各项事业保持良性发展。一年来，镇政府在市委、市政府及镇党委的正确领导下，在镇人大和政协的监督支持下，围绕“港口带动、产业集群、风情渔镇”三大战略，坚持走“稳定渔业、振兴工业、发展旅游、开发新区”之路，较好完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务。2008年，实现财政总收入7021万元，比去年增长4.8％，其中国税收入2605万元，增长12.7％，地税收入3479.5万元，增长21.3％；社会固定资产投入9.8亿元，增长70％；农民人均纯收入12469元;万元产值综合能耗降低 16.8％。

一、经济发展稳中有升，综合实力持续增强

渔业基础不断稳固。适度调整渔业作业方式，灯光敷网、围网发展迅速，实现渔业增效，渔民增收。探索渔船公司化管理，成立6家公司，渔业安全防范水平和渔业整体效益不断提高。积极开展海虾质量整治，发展海上直接交易，试行渔运船轮班方式，水产品质量得到有效控制和提升。认真落实渔业发展扶持政策， 3.2亿元渔业柴油补贴资金发放工作圆满完成。全面实施劳动力素质培训，全年培训渔民310人。中心渔港建设前期工作进展顺利，完成坟墓拆迁和船厂搬迁。2008年，全镇渔业经受住资源持续衰退、作业空间缩减和全球经济危机等各种压力和挑战，在继续实行双控的情况下，实现捕捞产量27.8万吨，产值19.7亿元，产值比去年增长8.3％。

工业经济较快增长。优化上马工业区块园区环境，强化入园企业服务，引进企业69家，创产值5.6亿元，园区效益凸现。加大投入力度，推进产业升级，全年工业性投资9.6亿元，增长64％；新增规模上企业7家，总数达到57家，总产值22.2亿元，增长28.7％。大力引导产品开发和新技术、新工艺、新装备应用，全年科技研发经费投入2630.4万元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达23.6％，零地技改企业18家，新增厂房面积1万多平方米。新增省级企业技术中心、台州市高新技术企业和台州市专利示范企业各1家，授权专利2项，发明专利1项。积极开展招商引资，三蒜岛、游艇俱乐部、苍岙盐场开发等重大项目前期工作有序开展，正大船业有限公司修造船项目列入省重大工业项目前期计划。产业结构不断优化，呈现水产、机械、模塑、电子、船舶修造等行业多元发展态势，机械和船舶修造行业经济拉动作用明显。质量控制水平不断提高，经验在省“十小”行业整治现场会上作介绍推广，新增QS认证企业8家。认真开展第二次经济普查工作，为经济发展提供决策依据。

旅游三产加快发展。深入推进景区建设，优化景区格局，调整各类展区，强化商铺、停车场、道路、绿化、亮化等基础设施建设，启动曙光园环线贯通工程，旅游要素日趋完善。新增太阳馆、航标馆，新开发新年祈福、石塘夜游、自驾亲子游等项目，渔家乐规范深化，陈和隆旧宅完成整体修复，旅游内涵进一步丰富。积极参加乡村旅游节、石文化节等活动，“风情渔镇·阳光石塘”的知名度和美誉度不断提升，全年接待游客18万人次。建成农村综合服务社高级社1家，初级社18家。第三产业增加值达8.93亿，服务业地税收入增幅达16.3％，三产实力进一步提升。

二、城镇建设有序推进，城乡面貌明显变化

新老城区日趋丰满。完成三蒜、腊头、沙头、小沙头、金沙滩规划局部调整，编制上马中心区污水管网规划，重大项目建设规划保障不断加强。配合上马工业区块开发建设，茅岗山矿完成征收报批，后沙矿、下齐山矿顺利开采，塘渣供应难问题得到解决。曙光大道等6条主干道路全面实现硬化、亮化和绿化，“六通一平”进展迅速。建成启用中心城区亮化工程，城区面貌焕然一新。完善管网，改制水厂，长潭引水工程顺利完成，实现石塘人民多年夙愿。石塘老街块石路面改造复建项目顺利竣工，东巴黎海鲜广场和远教电视广场等精品项目相继推出。阳光花苑遗留问题妥善处置，桂岙小区开发有序，双岙小区和北新区建设加快，人居环境不断改善。隔海陆岛码头、三蒜陆岛码头相继建成，6条5公里长村道实现硬化，镇村交通条件明显改观。认真实施生态林和百村绿化工程，建成区绿化覆盖率达12.7％。

村镇管理日益加强。以卫星遥感土地执法检查工作为契机，深入开展违法用地综合整治专项行动，依法处置各类违法建设。全年共立案查处19件，拆除违法建筑2300平方米，打击违法采矿30多次。发挥镇交警值勤点作用，开展交通“百日整治”、“抛洒滴漏整治”、“反超载、纠违章、查黑车、防事故”等各项活动，道路交通环境明显改善。生态镇、生态村创建活动不断深化，完成6家冷冻企业限期治理。盐北村通过台州市级生态村验收，红卫村、海滨村通过温岭市级生态村验收。积极推进城乡环卫一体化建设，不断加大环卫投入力度，健全镇村两级环卫网络，首次实行生活垃圾有偿收费，取得一定成效，除企业之外，其他行业收缴面达85％以上，环卫面貌发生明显变化。全社会环保意识、生态文明意识进一步增强。

新农村建设日益深入。深入实施“村村新”工程，建成滨海社区，联创联建模式不断深化。高岩渔家乐特色村、海滨渔业特色产业强村建设分别通过温岭市、台州市验收。扎实推进“十百”工程，新建成整治合格村5个，温岭市级示范村3个，台州市级示范村1个。到08年底，全镇共建成省级示范村8个，台州市级示范村11个，温岭市级示范村14个，整治合格村27个，整治覆盖率达46.7％。连续两年被评为温岭市新农村建设先进集体。四新社区被作为台州市新农村建设现场会参观点。

三、社会建设持续加快，群众生活不断改善

各项事业协调发展。坚持教育优先，全年投入教育专项经费293.3万元。着力改善办学条件，石塘中学及箬山小学食宿工程改造完成，上马中心小学教学楼竣工启用，镇中心幼儿园完成改建，新课程配置及教育教学设施相继完善。积极推进教育现代化，完成校网调整和标准完小建设，撤并车关小学、杨柳小学，促进规模办学。文体事业蓬勃发展，建成一类文化俱乐部3家，二类文化俱乐部2家，三类文化俱乐部2家，三园式2家。捕屿村、金星村分别通过省级和台州市级体育俱乐部验收，成功创建省特色体育强镇。群众性文化活动精彩纷呈，在各类调演、汇演中屡获佳绩。积极开展非物质文化遗产保护及普查工作，获台州市先进集体，大奏鼓列入国家级非物质文化遗产。加强公共卫生应急体系建设，严密防范手足口病、肠道疾病、麻疹等各类传染性疾病，公共卫生服务能力不断提高。人口与计划生育工作扎实推进，人口自然增长率控制在1.42‰，计划生育率达到94.64％，获台州市人口与计划生育先进集体称号。

社会保障有力加强。进一步完善新型农村合作医疗制度，加大宣传力度，群众自觉参保意识不断提高，参保率达100％。深入实施农民健康工程，完成农民免费体检16286人。拓展社保覆盖面，养老、失业、工伤和城镇居民医疗四项保险完成率达100％。积极推进农村住房政策性保险，参保率达85％。认真实施低保动态管理，实现应保尽保。开展贫困残疾人免费助听助行助明活动，落实贫困持证重度残疾人全额低保补助145人。台州市残联网上智能办事系统现场会在我镇召开。认真做好困难群体的救助帮扶工作，启动低收入农户奔小康工程，全年发放民政、残联、慈善、临时补助等各类资金共计401万元，切实解决困难群众的各类生产、生活问题。积极支持抗震救灾，募集各类捐赠款物164.7万元。关心外来人员生产、生活，在全社会营造互助、互爱的和谐氛围。

社会大局平稳安定。全面落实安全生产管理“四项制度”，实行机关全员联系企业和联系船制度，形成横向到边、纵向到底的网络化管理格局。认真做好学校、企业、船舶、出租私房和各类公复场所安全检查，开展水产冷冻、船舶修造、矿山危化等各个行业专项整治。创新渔业安全管理举措，积极开展渔船公司化试点。加强救生衣、救生筏配置，推广AIS防碰撞系统和卫星监控终端，加快硫化氢和机舱进水报警器的研制和试点，技防意识不断强化。建设渔业安全监察队伍，加大巡查巡检力度，渔业安全整体防范水平不断提高，被评为安全生产管理优秀单位。扎实开展三防工作，防汛体系进一步完善，实现安全度汛。加强信访、渔事等矛盾纠纷的调处工作，违法信访有效遏制，群体性、突发性事件的处置能力得到加强，各类社会矛盾及时有效化解。扎实推进天网工程、实效大防范和打击“两抢一盗”活动，群防网络进一步完善，刑事案件大幅下降。认真组织开展平安村居、平安校园、无毒村居、民主法治村等各项基层创建活动，外来人口、归正人员、禁毒、610等工作全面落实，整个社会形势保持平稳有序。

四、政府建设明显加强，行政效能有效提高

自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，充分发挥工、青、妇等社会团体的桥梁纽带作用，加强与工商联和人民团体的联系，广泛听取社会各界意见，办理人大代表建议35件。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，群众的知情权和监督权进一步扩大，政策透明度和公众参与度大幅提高。坚持依法行政，政府工作人员法制观念进一步增强，政策制订、社会事务管理的能力和水平不断提高。深入实施民主恳谈，决策民主化、科学化程度有效提升。加强村级民主政治建设，完成全镇60个村的村民委员会换届选举。狠抓效能建设，降低行政成本，机关作风明显改善。认真落实党风廉政建设责任制，形成风清气正、廉洁从政的良好局面。

武装、预备役工作卓有成效。殡改、优抚、广播电视等工作都取得了新的成绩。政府实事工程基本完成。

各位代表，一年来我们取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和政协监督支持的结果，是全镇人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇广大干部群众致以崇高的敬意！向各部门、各单位、各人民团体以及所有关心支持石塘发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些瓶颈和难题，工作上还有一些不足。主要表现在：产业结构不够合理，产业层次需进一步提升；渔业管理方式难以适应现实需要，经营机制有待深化探索；上马中心城区建设缓慢，城镇形象需进一步提升；社会不稳定因素增多，安全生产、社会稳控任重道远；政府社会管理和公共服务能力有待提高，机关思想作风、工作作风建设仍需进一步加强。这些问题都需在今后的工作中加以解决。

2009年工作任务

各位代表，2009年是新中国成立60周年，是我们积极应对金融危机，抢抓扩大内需机遇，保持经济社会又好又快发展的重要一年。也是贯彻落实党的十七届三中全会精神, 为长远发展打好基础，保持强劲发展势头，加快振兴崛起的关键之年。

冷静分析宏观形势，我镇发展仍将面临严峻挑战。当前，国际金融危机还在不断蔓延，经济下滑趋势明显，企业经营困难，出口形势严峻。石塘正站在一个十分紧要的发展关口，面临全球经济危机带来的空前压力。

准确把握政策导向，我们有许多难得的机遇和有利条件。国家宏观调控政策正在逐步放松，大规模的投资拉动将成为新一轮经济增长的重要引擎。扩大内需、促进经济增长的十项措施，较大幅度增加公共支出等，将进一步激发创业创新的积极性。全省“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，为我们上项目、争资金带来难得的机遇和更加宽松的环境。全市加速沿海产业带开发，将使我镇区域优势和发展空间进一步扩大。我镇一些重点项目相继完工，上马工业区块大量企业投产达效，积累效应逐步显现，发展后劲更加充足。

我们必须正确认识所面临的有利条件和难得机遇，牢牢把握振兴任务，咬定发展不放松，瞄准目标不动摇，坚定必胜信心，迎接各种挑战，奋力渡过难关，把金融危机的不利影响降到最低程度，夺取经济社会发展的新胜利。

2009年，政府工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，大力推进创业创新，按照“强信心、抓机遇、保增长、促稳定”的要求，紧紧围绕“港口带动、产业集群、风情渔镇”三大战略，加快产业结构调整步伐，稳定渔业、振兴工业、发展旅游、开发新区，打造渔业重镇、工业强镇、风情渔镇，促进经济和社会各项事业又好又快发展，为实现现代化休闲型渔港名镇目标打下扎实基础。

2009年经济社会发展主要预期目标是：生产总值比去年增长12%,规模上企业产值增长20%；渔农业产值和去年基本持平；财政收入增长10%；农民人均纯收入达到13090元。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面：

一、优化结构，保增促调，强势打造经济支撑

正确应对金融危机，积极推进转型升级，夯基础，保发展，努力创造新一轮经济发展的先发优势。

——做深做优产业体系，加快改造传统渔业。完善机制，优化结构，实施品牌渔业，转变发展方式，加快建设现代渔业。一是创新机制，完善模式。全面推广渔船公司化管理，出台公司化管理实施意见，进一步理顺关系，明确职责，完善内部治理结构，健全经营管理体制。进一步创新单建、联建等方法，争取公司化覆盖率超过80%。加快推进渔民转产转业、转产创业，完成农村劳动力素质培训590人。二是外引内创，深化调整。积极引进推广先进生产方式，引导作业方式调整，压减资源掠夺型捕捞，鼓励发展绿色渔业。加快保鲜方式创新，基本实现渔船一线保鲜技术全覆盖，探索和引进效益型保活技术，提高渔获物质量和单体价值。加速科技成果转化，提升渔船装备水平，实施渔船卫生改造，提高渔民海上生活水平。三是提升层次，品牌兴渔。强化水产品质量监控体系建设，实施捕捞、运输、保鲜、加工环节全程跟踪监测。加大教育宣传，强化行业自律和全局观念。大力实施和引导品牌渔业，树立原产地品牌形象，启动创水产名牌产品行动，逐步使石塘海鲜野生、绿色、生态形象深入人心。

——调高调优发展水平，加快推进新型工业。突出规模发展、效益发展、科学发展，坚持走新型工业化道路，服务引导企业克难攻坚，夯实经济长远发展后劲。一是全力以赴，服务企业。深入实施“两年活动”，切实开展“五送”服务，强化党政领导抓项目责任制，深化完善机关干部联系企业制度，加强骨干企业跟踪服务。着力优化融资环境，充分利用上级政策，积极促成银企合作。强化政府引导功能，重点抓好机械、模塑、电子、海洋高新技术、水产精深加工等产业多元发展，做好修造船行业发展规划，帮扶企业攻坚克难。重视产业产品发展引导，努力形成新的增长点和竞争优势。二是集聚发展，扩大规模。认真学习借鉴发达地区园区建设经验，推进上马工业区块建设，迅速做大做强园区经济。继续优化园区环境，创新人才机制，拓阔发展空间，承接产业转移，发挥园区效益。落地项目抓开工，竣工项目抓投产。力争2009年投产10家，净增规模以上工业企业7家。注重产业衔接配套，积极培育商服、房产、物流等行业。三是科技拉动，内涵发展。鼓励自主创新，鼓励科技兴企，倡导内涵发展。继续实施零地技改，大力引导企业纯装备投入项目和厂房改建加层项目。积极争取设备、人才、土地支持，扶持规模水产加工业发展。以骨干企业为基础，建好区域性水产研发平台，搭建产学研合作载体，加快水产精深加工和海洋生物深度开发。力争全年技改投入1500万，实施工业技改项目8个，省级高新技术产品立项10个，省级高新技术企业认证3家，新增台州市级企业研发中心1家。四是优化环境，抓好项目。不断优化发展环境，增强区域吸附能力，主动接受辐射，抓好招商引资。充分利用渔港辐射优势和上马工业园区创业孵化基地，着力引进税源型、科技型、环保型和劳动密集型项目，高度重视外延关联度大、集聚效应高、产业带动力强的基地型项目。落实招商项目责任制，实行项目挂钩联系、集中会办等制度，确保投资持续快速推进。加快高沙－腊头修造船项目申报工作，争取年底完成招拍挂。

——抓实抓优整合开发，加快发展旅游事业。坚持强建设、夯基础、创精品、树形象，大力发展特色旅游，培育经济发展亮点。一是深化建设，提升品位。加快景区改造和项目开发步伐，完成钟楼、还愿台等曙光园子项目建设，实施导航台天线发射塔公园改造，美化游客中心停车场，启动曙光碑亮化工程。完善景点布局，丰满景区要素，争创3A景区。化解三蒜岛开发项目和游艇俱乐部的功能性规划衔接难题，尽早启动建设。二是整合资源，构建精品。争取政策支持，丰富项目内容，健全管理机制，加大宣传促销，力争休闲渔业走出困境。深化东巴黎海鲜广场内涵，做好箬山历史文化街区保护开发基础性工作，挖掘开发休闲游、古镇游。探索海文化、石文化、民俗文化的市场化开拓机制，注重曙光文化深度激活。整合景观、项目、文化等优势资源，开发石塘环海、环岛旅游线，带动经济发展。三是夯实基础，拓展张力。树立“大旅游”观念，鼓励发展配套及衍生服务行业，夯实旅游要素基础。强化行业管理，规范旅游秩序，推行旅游标准化服务，重点提高“渔家乐”、游客服务中心等窗口的服务质量。依托长三角强势旅游板块，加强区域合作，创新促销方式，拓展客源市场，进一步扩大阳光石塘·风情渔镇的品牌影响力。力争全年接待游客达到20万人次。

二、统筹城乡，提升功能，大力建设风情渔镇

注重城乡均衡发展，着力推进城镇开发，进一步拓展柜架，宏扬特色，塑造风格，在城镇化进程上实现新突破。

——拓展框架，优化布局。突出上马新区建设，拓展城镇发展空间。实施中心区亮化东西延伸工程，加快派出所大楼、供电大楼建设，进一步提升功能，改善形象。着重破解用地难问题，完善公共设施布点，形成上马新区全方位发展态势。重视老区修缮和功能提升，美化旅游相关区域。继续抓好石塘老街改造，破解沙头小区遗留难题，及早启动沙头小区建设，继续推进桂岙小区建设，丰满城镇形象。

——加快建设，提升基础。配合中心渔港建设，着力抓好土地征用、政策兑现、船排处置、工厂搬迁等工作。争取政策和资金支持，改造一批渔用码头。加快推进城乡公路联网，配合做好车石隧洞改造前期工作。积极创造条件，解决箬山交通堵塞问题。延伸启明路，打通东海大道、曙光大道、长征长海大桥及三岙堵头，贯通福港路和钓箬路，继续抓好村道建设，开工建设6条道路。重视农村饮用水工程建设，继续抓好偏远及高位供水工作。加快苍岙盐场开发各项前期准备工作，谋划长远发展。配合抓好市级重点工程棺材屿油库基地建设。

——建管并举，改善生态。实施城镇污水处理工程建设三年计划，完成污水管线建设2公里。突出抓好上马区块三条污水管网建设，河污并治，实施解放河整治，改善上马区块生态面貌。结合村庄整治，推进杨柳中心村污水处理工程。继续加强工业污染深度治理和农业污染源防治工作，扩大治污工作的覆盖面。深入推进城乡环卫一体化工作，加大投入，改善设施，健全网络，加强环卫督查和考核，建设垃圾中转站，巩固环卫成果，改善环境面貌。

——一体发展，深化整治。根据统筹城乡，一体发展的导向，按照“十百”工程新一轮五年规划，加快实施“村村新”工程。继续深化联创联建、保护复建，不断增加村庄整治建设效果。倡导生产发展，巩固壮大村级集体经济。完成6个整治合格村、3个温岭市级示范村和1个省定提升村创建工作。重点抓好杨柳中心村创建，做到新区建设和老区改造相结合；污水处理和环境整治相一致；经济开发和社会发展相协调，打造成又一个环境优美的新型社区。

三、以人为本，关注民生，着力构建和谐社会

从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力扩大公共服务，全力保障和改善民生，不断加强社会建设。

——共建共享，大力发展社会事业。深化新农村教育，重视学龄前教育，提升九年义务教育，整合优质教育资源，全面提升办学水平，积极创建“教育现代化镇”。继续加大投入力度，抓好上马小学综合楼设计，加快食宿工程改造，优化教育环境。进一步推进素质教育，深入实施“一校一品”工程，鼓励特色兴校，争创新农村教育品质名校。加强成人教育和农函大建设，推进劳动力素质工程。完善基本医疗卫生服务体系，深入实施农民健康工程，重视发挥农村卫生室作用，积极探索社区卫生服务一体化管理，全面提高公共卫生服务水平。推动新农村文化建设，继续开展村级文化俱乐部创建，做好陈和隆旧宅文化展示，规范文化市场经营秩序。强化人口与计划生育管理和服务，稳定低生育水平，争创“双基”工程示范镇。

——关注民生，切实加强社会保障。巩固和扩大新型农村合作医疗成果，加大社保、医疗、失业、工伤保险扩面力度，加强社会福利体系建设，积极发展慈善事业，落实最低生活保障制度，加快构建城乡统筹、覆盖全面的社会保障体系。继续推进低收入农户奔小康工程，深化残疾人共享工程，加强残疾人助听助明助行等康复工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难。依法加大劳动和社会保障工作监管力度，进一步规范企业用工和工资支付行为，切实维护劳动者的合法权益。

——依法有序，不断完善社会管理。全面落实警务网络统筹、技网工程统筹、调解机制统筹，加强社会治安防控体系建设，推进实效大防范，扎实做好“五五”普法宣传教育，开展新一轮“平安石塘”创建活动，全力营造和谐稳定的社会环境。认真落实信访工作责任制和领导包案制度，确保群众利益诉求得到及时有效处理。健全公共事件应急预警机制，积极预防和妥善处置各种突发性事件。全面落实安全生产责任制，强化企业主体责任，突出渔业、矿山、交通、消防等重点领域的安全监管，完成所有渔船AIS避碰系统和卫星监控终端安装，建好乡镇基站，试点推行渔船硫化氢和机舱进水报警器，完善渔业救助机制和渔业安全教育培训体系，完成民间救助站建设。深化“十小”行业整治，强化食品药品安全监管，争创“食品安全示范镇”。巩固双拥工作成果，促进军政军民团结。继续抓好人民武装、统计、民族宗教、档案管理、防台减灾、老龄和慈善事业等工作，促进社会各项事业协调发展。

四、与时俱进，优化服务，加强政府自身建设

面对形势的严峻，面对人民的期盼，面对美好的前景，面对新一年的新任务，必须倾力打造务实、为民、高效、勤廉的政府。

——坚持与时俱进，增强运作力。按照科学发展、统筹城乡发展、构建和谐社会的时代要求，解决好发展中的难点问题和人民群众关注的热点问题，提高经济工作水平和驾驭全局的能力。把务实作为政府工作的第一要求，始终以饱满的热情，恪守发展之责。全面推行政府工作跟踪问效，建立健全抓落实的工作机制，完善目标责任考核体系，加大奖优、罚劣和治庸力度，促进行政提速，确保政令畅通。

——始终心系百姓，增强亲民力。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。始终恪守为民之责、善谋富民之策，以更大的力度、更多的精力发展社会事业和解决与人民生活密切相关的问题，真正做到干大事、干实事、干好事，让广大群众更好地共享改革发展的成果。

——规范行政行为，增强公信力。坚持依法行政，坚决依照法定权限和程序行使权力，履行职责，解决问题。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、社会的舆论监督，依法严肃查处各种行政违法行为。坚持科学施政，完善重大决策制定程序，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度，提高决策透明度。坚持政务公开，畅通群众了解公共信息的渠道，努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。

——保持清正廉洁，增强凝聚力。全面落实廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定。着力健全规章制度，确保权力在阳光下运行，努力从源头上预防腐败。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风，树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。高度珍惜民资财力，坚决遏制铺张浪费，努力降低行政成本，让政府工作始终切合时代的要求和人民的期待。

各位代表，石塘正处在改革发展、转型提升的关键时期，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的精神迎接挑战，以更加务实的作风勤勉做事，为圆满完成本次会议确定的目标任务，为实现现代化休闲型渔港名镇而努力奋斗！