松政【2009】184号

关于认真做好元旦、春节期间

安全生产工作的通知

各安委会成员单位、各有关企业：

年终岁尾，正是生产经营的活跃期，也是各类事故的高发阶段，为切实做好元旦和春节期间的安全生产工作，保障全镇人民度过一个安全、祥和、欢乐、愉快的节日，现就做好元旦、春节期间安全生产工作通知如下：

一、加强组织领导，全力以赴做好元旦、春节期间安全生产工作

做好元旦、春节期间的安全生产工作，对于实现全年安全生产目标具有重要意义。各安委会成员单位、各有关企业要充分认识做好元旦、春节期间安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，做出具体部署，针对本系统、本单位安全生产工作实际，采取得力措施，细化安全生产责任，逐级抓好落实，做到目标明确，措施具体，责任到人，工作有力，坚决防止重特大事故发生，确保人民群众的生命财产安全。

二、严格监管，切实加大重点行业领域的安全监管力度

各安委会成员单位要针对今冬明春及元旦、春节期间的安全生产特点，切实采取措施，加强安全监管，严防各类事故的发生。

（一）加强冬季消防安全管理。各有关单位要认真吸取我市2006年泽国“12.03”和2009年太平街道“1.09”较大火灾事故的深刻教训，举一反三，加强防范，切实落实冬季消防安全各项措施，重点是要加强对“三合一”、“多合一”场所，以及学校、车站、码头、商场、市场、娱乐场所、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。

（二）进一步加强交通运输安全监管。元旦、春节即将来临，这一期间走亲访友、应酬交际增多，酒后驾驶、疲劳驾驶等行为也随之增加，各地、各有关部门要积极做好宣传教育，加强路面巡查，加大对以酒后驾驶为重点的违章行为的查处力度。同时，要加紧整治临崖临水、村道乡道等容易发生交通事故的危险路段，进一步加大工程运输企业和车辆的安全管理，尽力减少各类事故发生。公安、交通等部门要加强对客运企业的监督检查，严肃查处各种违法行为；同时，要积极做好雨雾雪天气下的交通运输安全管理，及时完善应急工作预案，一旦出现恶劣天气影响道路交通正常运行的情况，立即启动预案，采取有效管理措施，全力维护道路交通秩序，保障通行安全。交通部门要根据客流量和冬季气候特点，合理安排车次，确保旅客出行安全。农机部门要加强对农用车辆的管理，严禁违章载人和超载。各类运输企业要加强对司乘人员的安全管理和教育，严防违章驾驶、疲劳驾驶和超员、超速、超载、超限问题的出现。同时，要严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，防止车辆带“病”运行。各有关方面要强化安全检查措施，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。特别要加强对公路运营客车、危险化学品运输车辆和驾驶员的安全监管，严把客运、危险化学品运输驾驶员和押运员从业资格关，从源头上杜绝不符合安全技术要求的车辆上路运营。要加大水上交通的监管力度，严格渡口、渡船安全管理，严厉打击自用船非法载客行为，确保水上交通安全。

（三）加强危险化学品、烟花爆竹、矿山的安全监管。要结合冬季特点，对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节要进行全面检查，进一步规范危险化学品从业单位生产经营行为，切实加强源头管理，凡不具备安全生产条件的生产经营单位，要坚决停产整顿，查出的安全隐患要限期整改；加大对已取得危险化学品生产经营许可证的从业单位日常的安全监管，落实危险化学品建设工程项目安全设施“三同时”制度，建立健全危险化学品安全生产预警机制；进一步加强危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生。要结合节日期间特点和我市实际，抓好烟花爆竹销售各个环节的安全；要坚决取缔非法销售网点，尤其要坚决打击非法生产；与此同时，要加强节日期间烟花爆竹禁放区禁放工作，引导市民形成健康、文明、安全的生活风尚，确保不发生因燃放烟花爆竹而导致的安全事故。要加强矿山安全检查，引导和督促企业落实防范措施，采取积极措施，防止边坡生坍塌、高处坠落等事故的发生。

（四）加强建筑施工、特种设备、海洋渔业捕捞及运输等重点行业领域的安全监管。要加大对建筑施工单位和项目特别是在建重点建设项目的安全管理，严格落实各项安全措施；要合理安排节假日前后的建设工程进度，严格掌握施工作业安全条件，加强对建筑设备、施工工地和特种作业人员持证上岗情况的安全检查，防止高空坠落、触电、物体打击、火灾和坍塌等事故的发生；要加大对工程施工的安全监管和执法力度，杜绝违章违规施工。要加强对起重机械、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查检验，确保达到安全技术规范和标准要求，对不具备安全条件的，要责令停产停业整顿，坚决制止重较大安全生产事故发生。要加强冬季渔业生产及运输的安全管理，积极落实各项安全措施，确保渔业生产及运输安全。同时，要加强船舶修造、制鞋等行业和领域的安全生产工作，及时消除各类安全隐患，不留死角，确保企业安全“度冬”。

（五）加强公共领域安全监管。节日期间组织举办的各类公众聚集性活动，必须严格报批程序，落实“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的责任制，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，严防人群挤踏、火灾、建筑物坍塌等群死群伤事故发生。要加强对宗教活动场所和民间信仰场所的安全管理工作，严格把好节日期间各类宗教活动安全关。要切实做好各风景旅游区和游乐设施的安全管理，加强对游乐设施的安全检测，严格规范操作，保证游乐设施的安全运行，防止意外事故发生。要加强对宾馆、饭店、茶室等的食品卫生监督管理，严防食物中毒事故发生。加强城镇燃气运输、储存和供应等环节的安全管理，加大安全检查力度，及时消除事故隐患，确保万无一失。

三、周密部署，全面开展安全生产大检查

各安委会成员单位、各有关企业在接到本通知后，要立即部署开展安全生产大检查，认真制定具体的安全检查工作方案，细化任务，落实责任，增强检查的针对性和有效性。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，争取节前整改完成。对隐患严重不能保证安全的，要责令停产停业整改。同时，对前阶段排查出隐患，要积极组织开展“回头看”，防止出现隐患“反弹”现象。

四、广泛宣传，进一步营造良好的安全氛围

各有关单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传活动，严格执行安全生产规章制度，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，努力提高公众的安全意识，营造“关爱生命，安全发展”的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各类人员的自防自救和互救能力。

五、加强节日应急值守工作，确保信息联络畅通

各安委会成员单位都要对元旦、春节期间安全生产工作作出统筹安排，落实好安全生产责任；要加强节日值班工作，严格执行安全生产调度和领导干部在岗值班制度，及时掌握安全生产动态，及时组织协调处理出现的问题，及时维护生产工作秩序，并按规定及时报告。负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门，要准备足够的应急力量，遇有突发公共事件，按规定及时启动应急预案，妥善进行处置，确保人民群众生命财产安全。

二○○九年十二月二十九日

主题词：节日 安全生产 工作 通知

抄送：市府办、市安委办、市安监局

松门镇人民政府              　　　　  2009年12月29日印发