松政〔2012〕140号

关于进一步加强冬汛渔业安全生产工作的

通    知

各渔业村、渔业公司：

当前正值冬汛海洋捕捞生产旺季，由于渔场缩小，气象条件复杂多变，容易发生渔业安全事故，10月份我镇渔船发生火灾事故1起，硫化氢中毒事故2起，以及11月1发生一起海上船员失踪事故，引起各级政府和主管部门的高度重视。目前我镇海洋渔业安全生产形势不容乐观，为了进一步贯彻落实温岭市人民政府《关于加强渔业安全生产工作的意见》、《温岭市渔业安全生产监督管理实施办法》和市局有关做好冬汛渔业安全工作等通知精神，有效遏制各类事故的发生，特别是重、特大事故的发生，特作以下通知和要求：

一、各渔业村、渔业公司一定要强化安全意识，切实加强对渔业生产安全工作的领导，各村、公司主要领导必须亲自抓好海上安全工作，分管渔业的班子成员和村、公司办公室人员要具体落实好各项安全工作措施，把工作做到实处。要认真按照“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，着重加强渔业生产的安全宣传教育工作。充分利用各种宣传工具和宣传形式，努力在渔区形成浓厚的安全宣传氛围，大力提高渔区干部群众和渔民的安全生产意识，严禁渔船超航区、超抗风力生产，严禁不适航渔船、渔运船出海生产，严禁渔运船违规装载，严禁违规操作，严禁瞎指挥。

二、各村、公司一定要以深化渔业安全生产责任制为抓手，积极落实各项安全管理措施，建立各项制度，强化渔船安全管理，要大力增强做好安全工作的责任感和紧迫感，落实完善安全管理船长负责制，提高船长对安全责任和生产安全的认识，坚决克服麻痹侥幸心理。每一位船长要密切注意大轮的动态，防止与大轮发生碰撞事故，落实“编组生产、结伴航行”等措施，做好安全生产工作。要求渔船船长船员时刻注意“进出港当心、上下网小心、风雨天细心、夜值班留心”。要继续严防硫化氢中毒事故，按照有关要求落实宣传教育和防范措施。

三、各村、公司要开展冬汛渔船安全生产大检查，排除安全隐患，减少事故的发生，对检查中发现的隐患问题，要深入分析研究产生事故的原因，提出相应的整改措施和整改计划，并抓好落实。

四、要进一步加强对渔船、渔运船的助航通讯设备、救生、消防、防毒等安全设备配备的检查，特别是对渔运船、深水流网的检查，对发现未配齐和未配备安全设备的作业单位，应督促船上负责人限时必须配齐、配足，随船使用，并应掌握正确的使用方法，单边带电台要24小时开机，教育渔民不要乱按报警系统，对有意扰乱报警系统和关闭终端设备且不开启单边带电台的，按有关规定严厉处罚。对不配备和未配齐的单位，镇政府要求渔政部门严格把关，不予办理签证等手续，并采取一定的措施，予以落实，预防和减少事故的发生。

五、各村、公司主要领导要密切注意本单位捕捞渔船、渔运船的生产安全，要特别关注木质船只和挂靠船只的安全，有单边带电台的村、公司应加强值班，专人负责，保持畅通。未配备电台或电台信号不畅通的渔业村和渔业公司，必须开通国际电话，要鼓励和支持船长配备卫星电话，渔业村和渔业公司要利用监控平台对渔船的动态进行了解，为渔业生产提供更加有效的服务，进一步推进渔业安全生产防范工作。若出现重大事故，各村、公司领导、办公室人员应立即报告镇政府和渔政部门，根据安全管理体系立即开展施救工作，并由村、公司及时将事故情况以书面形式报镇政府和渔政部门。对出现重特大事故不报、瞒报或擅自离岗和不配合工作的主要人员，追究有关责任人的责任。对发生死亡、失踪事故和重大交通事故的单位从严处理。

六、要教育渔民遵守职业道德，发扬互让、互助、互救精神，加强值班，做到正规了望，安全航行，避免和减少事故发生。加强对非渔人员下海捕鱼的管理，督促负责人安排外来人员参加就业上岗培训，提高渔民的素质，严禁无证船员上岗作业。

渔业安全工作事关广大人民群众，事关渔区社会稳定和渔业经济的发展，各渔业村、公司广大干部要继续抓好冬汛渔业安全生产，再接再厉，把我镇的渔业安全工作再上一个台阶。

二Ｏ一二年十一月五日   

主题词：渔业  安全  管理   通知

抄送：市府办，市海洋与渔业局，市安委会办公室，

市海洋与渔业执法大队， 江金永副市长。

松门镇人民政府                    2012年11月5日印发