政府工作报告

——2008年2月28日在泽国镇第十五届人民代表大会第二次会议上

泽国镇人民政府镇长  王晓宇

各位代表：

现在，我代表泽国镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2007年工作回顾

过去一年，在温岭市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及其主席团和镇政协工委的监督支持下，带领全镇上下紧紧围绕“构筑小城市、发展大产业、建设新农村”三大主体任务，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展为主旋律，调动一切积极因素，努力克服要素紧缺、原材料上涨和人民币升值等不利因素，克难求进，奋力争先，较好完成了镇第十五届人民代表大会第一次会议提出的各项目标任务，实现经济社会健康、快速、协调发展，各项指标继续保持台州领先、浙江先进。2007年全镇实现工农业总产值234.6亿元，同比增长24.85%；财政收入5.68亿元，同比增长26.79%；农民人均纯收入达到10946元；同时，万元产值能耗指标下降6 %。

经济发展形势喜人。“工业服务年”活动深入开展，实现工业总产值230.6亿元，同比增长24.11%；其中规模工业产值127.9亿元，同比增长29.83%。完成工业性投入9.81亿元，同比增长12.25%。以“四四四”工程为目标，加大规模企业培育力度，全镇净增规模上企业106家，新增上亿元企业7 家。科技创新步伐加快，新增省级技术中心2家，台州市级技术中心3家，温岭市级技术中心6家；新增国家公开发明专利产品4只，省级新产品立项11项，省级高新技术企业3家，省级技术创新项目企业1家，温岭市重点技术创新项目企业7家。中国皮革和制鞋工业研究院温岭研究所落户泽国，积极创建台州市科技强镇。品牌建设硕果累累，新增中国驰名商标4件，省级著名商标1件，台州市级著名商标3件，温岭市级著名商标8件，省级名牌1个，台州市级名牌4个。我镇被省工商局评为“浙江省注塑鞋业商标品牌基地”，被中国建材协会授予“中国铝塑复合建筑材料之乡”称号。工业企业遗留问题逐步解决，落实山坑、湖头13家企业用地94亩，完成23家企业历史遗留土地招拍挂，67家企业办理两证，村级标准厂房建设进展顺利。三外工作成效显著。新设企业海外办事处3家，新增自营出口权企业27家，全镇自营出口接近5亿美元大关，同比增长41.41%。协议引进外资865.08万美元，实际利用外资超600万美元，同比增长58.21%。现代农业成效显著。粮食生产保持稳定，保证3.4万亩的粮食种植计划。制定出台支农哺农政策，农业新型合作“三位一体”框架初步构建。农业组织化程度逐步提高，新建3家农民专业合作社，6家合作社规范化建设通过验收。品牌农业再创佳绩，注册农业品牌商标3件，新增绿色食品2个、无公害农产品2个，联树果蔗合作社积极申报省级名牌产品基地，山坑大黑炭杨梅合作社获得森林食品基地认定。在省农博会上，蛋品公司等两家农业龙头企业产品蝉联金奖，万昌酱园酒业获得金奖。科技示范工程建设大力推进，建立科技示范方2个，长大村100亩果蔗标准化生产示范方长势良好；横泾村114亩超级稻攻关示范方被列入省级0406工程。农业基础设施建设投入加大，完成10个村级自来水管网改造工程，土地整理、标准农田建设、低洼田改造、河道疏浚等工作顺利完成。防汛抗旱工作成效明显，政策性农业、农村住房保险试点工作顺利推进。农业普查全面开展，荣获“全国农普工作先进集体”称号。三产发展势头稳健。作为市服务业发展试点镇，编制完成了现代服务业发展规划，原有传统市场交易活跃，2007年全镇实现第三产业增加值18.6亿元，同比增长22.84%。泽国购物中心交付使用，一批新办市场前期工作紧锣密鼓地开展。房地产业蓬勃发展，开发了月河星城、凤凰城等高品质住宅小区。金融业发展迅速，商业、地方银行网络进一步健全。星级宾馆和餐饮娱乐业稳步发展，旅游、休闲接待能力明显增强。保险、中介、交通、通信发展较快，城镇呈现一片繁荣景象。

城乡建设步伐加快。强化规划的调控作用，协调城乡空间布局，不断完善建设详规，构筑泽国现代交通网络。西环线工程加快建设，泽太一体有机对接。铁路站场拆迁安置基本完成，铁路经济指日可待。104复线泽国段开工建设。中心区开发实质性推进，旧城改造拆迁详规通过评审，新渎山移山工程实现再次启爆，供水二期进展顺利，金清二期扎实推进。新农村建设纵深推进。建成省级示范村3个，台州市级示范村2个，温岭市级示范村2个、达标村8个。“村村有项目”总投入520万元，涉及到29个村31个项目。顺利完成6座危桥改造任务。文昌路连片整治有序推进，农民建房“立改套”试点取得成效。农民素质培训工程继续推进，完成劳动力素质培训2600人，转移360人。重点项目建设有序推进。通过市三院与市中医院合并整体方案，完成牧西变架线供电、光明变增容工程。投入800多万元，推进市政基础设施建设。文昌路、文昌公园、沿河路等区块亮化工程全面完成。生态镇建设扎实开展，获“省级生态乡镇”称号。投入120万元用于绿化种植，城区新增公共绿地12万平方米。以“环境整治百日会战”为抓手，不断加强重点区域和重点行业污染治理，固废拆解区域整治完成“摘帽”，鞋业边角废料整治取得成效，小冶炼、重点污染源监控进一步加强，全镇河道全面实现保洁。城乡环卫一体化初步建立，镇污水处理工程完成土地征收及可行性研究。违法用地综合整治取得成效，全面摸清违法用地底数，拆除违法建筑1.56万平方米。严管街成效明显，城区交通秩序有了较大改善，交通标志标识不断完善，重点地段脏、乱、差问题得到有效缓解。

社会事业明显进步。调整小学校网规划，加强农村完小建设，促进均衡教育。投入1380万元用于学校基础设施建设，中小学食宿条件明显改善。积极开展“素质教育质量年”活动，办学效益明显提高。各校获得国家级荣誉3项，省级4项；教师个人荣获国家级荣誉1人，省级2人。泽国中学被评为省三级重点中学，泽国二中通过国家级“绿色学校”验收，泽国三中被评为省食品卫生A级单位，泽国小学被教育部基础教育司评为“新学校行动计划实验学校”，泽国二小被国家新教育中心命名为“朱永新新教育实验学校”，泽国三小获市首届新农村教育感动事件公平奖。文化事业不断繁荣，新建基层文化俱乐部19家、文明村4个。群众性文体活动蓬勃发展，积极参加市第四届职工运动会，开展小康型老年体育示范村创建活动，成功举办市首届艺术节器乐专场比赛。荣获省首批全国亿万农民健康教育示范镇、省科普示范镇等称号。公共卫生工作成效显著，积极应对狂犬病、禽流感、伤寒副伤寒等各类传染病，顺利通过“市灭鼠先进城镇”复评考核。积极开展“创优”活动，着力建立和完善计生工作机制，人口和计划生育服务工作走在全市前列。社会保障不断加强，新型农村合作医疗保险参保人数达10.2万人，参保率97.98%。积极实施农民健康工程，完成农民健康体检5.4万人。农业保险、政策性农村住房保险及养老保险、工伤保险、失业保险等各项社会保障事业稳步推进，最低生活保障标准进一步提高。社会医疗救助平稳推进，应急救助体系不断健全。残疾人、慈善事业快速发展。行业工资集体协商工作成效显著。殡葬管理集中整治扎实开展，丧葬风俗明显好转。“平安泽国”深入推进，社会形势保持稳定。强化社会治安综合治理，深入开展“反盗抢”、“黑车断油”等专项行动，启动“天网工程”建设，切实提高群众的安全感。严格安全生产管理，总体态势保持平稳。稳步推进信访三级联动，着重做好重点信访对象息访工作。积极开展民主法治村达标活动、“三无村”创建活动，继续完善安置、帮教、社区矫正等工作机制。

政府建设不断加强。以“五制一化”为载体，高标准、高质量完成了“作风建设年”和“班子主题实践”活动。班子率先垂范，带头联系重点村、薄弱村。组织全体机关干部下村蹲点，密切联系群众。深入开展“走进矛盾、破解难题”实践活动，组织“百日会战”、“百日冲刺”活动，进行破解。加强节约型机关建设，政府运行成本得到有效控制。开展廉政教育，对权力运行的制约和监督力度不断加大。认真开展基层组织工作调研活动，为村级组织换届做好准备。发挥人大依法监督和政协民主监督、参政议政职能。民政工作有序推进，“双拥”工作成效显著，武装工作走在全市前列。高度重视新时期统一战线工作，认真做好宗教、侨务和对台等工作。加强对工青妇及工商联等群众团体的领导，关心老干部、老龄、关工委等工作。
    同志们，过去一年工作成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、镇政协工委监督、支持和共同参与的结果，是全镇人民智慧和劳动的结晶。我谨代表镇人民政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有为泽国作出贡献的建设者，向所有关心、支持泽国发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

总结一年来的工作，我们清醒地看到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和困难。资源要素制约更为凸显，土地空间严重不足，发展方式亟需转变；经济增长的资源环境代价过高，生态环境承载压力过大，节能减排任务艰巨；社会不和谐因素较多，民生领域需要解决的问题不少，社会稳定需要高度关注；社会文明程度与经济发展水平还不相适应，政府社会管理和公共服务职能仍需加强。所有这些，都需要我们在今后工作中努力加以解决。

2008年工作任务和工作措施

2008年,是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年。我们必须进一步增强又好又快发展的紧迫感和使命感，振奋精神，抢抓机遇，迎难而上，顺势而为，努力谱写创业创新的新篇章。

今年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和省、市党代会精神，唱响“科学发展、和谐创新”主题，紧紧围绕三大主体任务，加快经济结构调整，提高发展质量，加大统筹兼顾力度，推进创业创新，倾力改善民生，为打造工贸名城，建设生态泽国而不懈努力。根据这一指导思想，2008年经济社会发展主要预期目标是：农业生产总值增长3%，工业总产值增长18%，其中规模以上工业产值增长25%；财政总收入增长15%，其中地方财政收入增长15%；全社会固定资产投资增长20%；外贸自营出口总额增长25%，实际利用外资200万美元；农民人均纯收入增长9%；万元生产总值综合能耗指标下降5%；人口自然增长率控制在6‰以内。

围绕上述目标，要着力抓好以下“四项工程”、“一项建设”：

一、围绕创业创新，全力推进实力工程

加快工业经济结构调整。工业是泽国的优势产业，也是泽国地位的保证。要想巩固泽国“工业立镇”战略地位，保持现有优势，拓展新优势，将是一项现实而又艰巨的任务。一是继续壮大和巩固中心镇特色产业，做到“优势产业更优，支柱产业更强，新兴产业成长更快”。引导鞋业整合提升，培育企业产品个性；泵、风机、电焊机、轴承等机电行业，引导产品深度开发，继续做好“民转工”文章，提高单位产品利润率；汽车摩配行业继续加大产量与认证，从配件向主机配套方向努力。二是推动企业创新。通过自主研发、购买、合作开发新产品等形式，加大企业创新力度。继续鼓励宝利特等企业转型创业，争取30家企业创新新产品，省级新产品立项15项。发挥空压机行业、铝塑复合材料行业、机床行业与国家行业协会传统联盟关系，加强技术信息合作，创建中国机床工具之乡。依托中国皮革研究院温岭研究所平台，广泛开展培训、合作、开发，加强与台州各研究院的技术合作。做好企业家队伍培训工作。努力争取鑫磊公司股票上市，培育跃岭轮毂、西菱台钻等6家公司上市辅导工作。三是继续培育规模企业。全力实施“四四四”工程，争取新增8亿元以上企业3家，亿元以上企业5家，规模企业50家；同时继续加大行业龙头企业的培育与扶持，从单一追求规模向规模与效益同步发展，引导全社会求效益、求质量。四是鼓励企业继续走内涵发展之路，今年争取培育省级以上品牌（商标、出口免检等）4个，省级高新企业2家，企业技术研发中心2家、检测中心2家。五是大力破解要素制约。今年生产要素涨价、资源要素紧缺、财务风险增大、劳动保障和环保安全要求规范等一系列因素都增加了企业经营难度，要引导全镇企业树立在求生存中求发展的思想。继续抓好历史遗留问题办理，加大银企合作，提高融资能力。加大 “零地”技改，今年新增“零地”技改企业50家，新增纯装备投入项目50个，争取实现50个厂房加层。充分利用村留地等建成标准厂房2万㎡。六是继续引导企业“走出去”和“引进来”，组织企业有秩序向外扩张，加快在外企业联络工作，培育总部经济；继续鼓励企业建立境外直销公司，提高产品竞争力和财务风险；新办境外企业5家，组织企业到境外考察参展。

大力发展效益农业。重视以水利建设为重点的农田基础设施建设，加大对泽太复线以东的纯农业区的农业基础设施投入。实施牧屿低洼地综合改造项目，完成金清二期拆迁任务。重视产地环境整治，实施“沃土工程”，改善生态环境。增强科技支撑能力，提高农民素质，加大农业科技推广力度。大力发展规模农业，加大对龙头企业、合作社、种养大户的扶持，今年新建合作社1个。继续培育泽国品牌农业，实施品牌农业“走出去”战略，争创省级名牌1个。发挥生产基地的示范效应，引导工商企业投资效益农业，逐步形成示范基地、龙头企业、社会服务体系和市场网络“四位一体”的产业化经营格局。

加快发展现代服务业。积极实施服务业先导发展战略，促进城市产业升级，不断提升城市服务功能。以星级宾馆、华东机床配送中心、鑫磊国际设备交易中心、机电五金城、泽国购物中心、旧机动车交易市场、牧南鞋材市场等为重点，不断增强服务业发展活力，形成三产优势集群。继续推进三产分区发展规划，推进泽南服装街区、商城餐饮街区配套建设，同时做好城镇生活配套分区集中零售工作，繁荣城镇商业。依托铁路场站，整合泽国联托运行业，建立货物信息中心，沿西环线建设物流中转场所。积极发展旅游业，加快丹崖山、牧屿山风景旅游区建设，加强黄茅山开发建设政策协调。健康发展房地产业，巩固地产、活跃房产。搭建平台加强银企合作，继续推进中介、证券、保险、通讯、邮政等服务业发展，不断提高服务业在泽国生产总值中所占的比重。

二、围绕和谐稳定，全力推进民生工程

优先发展教育事业。坚持教育均衡发展，根据教育改革与发展的更高标准，规划各类各级学校的“优质教育工程”，从校园、师资、课程、实践基地着手，构建一个系统完整、目标可观可测的体系。努力改善薄弱学校的办学条件，以科学态度推进城乡基础教育二元结构走向一体化的进程。逐步建立完小教师享受中心校教师和初中段教师同等待遇制度。科学规划，进行新一轮校网调整，将三衙桥小学学区的一年级新生划入泽国小学学区，茶屿、凤城小学学区的一年级新生划入泽国二小学区。加强调研，做细工作，做好联树小学、初中校网调整工作。同时，加大教育基础设施投入，投资300万元扩建泽国二中食宿设施，投资500万元扩建泽国二小教学、辅助用房，启动第四小学建设，完善中小学校的办学功能，鼓励创建各级标准化学校、示范性学校和特色学校，实施“一校一品”工程。在抓好基础教育的同时，积极抓好幼儿教育和高中段教育，启动建设镇公办示范幼儿园工程，以示范、指导、辐射作用，提高保教质量。积极创造条件，争取泽国中学跻入省二级重点中学行列。重视发展职业教育，继续加强成人教育。积极创造条件解决好民工子女教育，使他们的子女有书读、读好书。实施师资素质提升工程，争取用“走出去、请进来”的办法，互派“访问教师”和“挂职锻炼”，提高教师的现代教学水平和管理能力，适应现代教学的需要，使所有中小学享有同等优质教育资源，推进素质教育，提高区域教育水平。

统筹发展其他社会事业。大力发展文体事业。启动重修文昌阁，续编泽国镇志，丰富城市文化内涵。推进农村文化俱乐部建设，改善文体基础设施，丰富农村文化生活。以“全民健身与奥运同行”活动为载体，建设群众性健身场所，组织各类群众性文体活动。切实抓好公共卫生，提高处置重大疫情和公共卫生突发事件的能力，迎接省级卫生镇复评。完善三级卫生服务网络，建设规范化村卫生室，提高公共卫生服务水平。开工建设台州市中西医结合医院。实施农民健康工程，提高新型农村合作医疗覆盖面。严厉打击非法行医，加强食品安全工作，积极创建台州市食品安全示范镇，完善食品监督管理体系。广泛开展“生育文明百村新”建设，有效治理出生人口性别比偏高问题，加大社会抚养费收缴力度。加强计划生育村（居）民自治和生育文明村、示范协会建设，稳步推进计划生育家庭奖励抚助制度，切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质。

不断健全就业和社会保障体系。实施“社保惠民工程”，实行征地人员基本养老保险“即征即保”，完善失业、工伤、生育保险和城乡居民最低生活保障制度。继续推进新兴社会救助体系建设，不断完善分层分类救助办法。积极实施“以创业带动就业”战略，鼓励支持自主创业、自谋职业。认真实施《劳动合同法》，深化完善行业工资集体协商制度，严厉打击企业恶意欠薪行为，构建和谐劳动关系。全面落实军人抚恤优待政策，不断提高双拥水平。发展老龄、妇女等事业，切实保障老年人、妇女和未成年人的合法权益。

全力维护社会稳定。深入开展“平安泽国”创建活动，切实加强社会治安打防控一体化体系建设。加快 “天网工程”建设，争取三年实现城区、农村全覆盖。今年争取城区及重要路口、部位安装76只探头，10个村实现村级监控系统。坚持打黑恶、反盗抢，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，切实提高群众对社会治安的满意度。深入开展流动人口社会化管理，启动建设牧屿外来人口管理中心。深入开展民主法治村建设，切实抓好重点人群的教育管理。建设“新民之家”，逐步改善外来务工人员的住宿条件。全面加强安全生产执法监督，深入开展“隐患排查治理年”活动，确保安全生产“三个零增长”。加大消防设施投入，全面开展“合用场所”消防安全整治，确保公共消防安全。健全公共应急机制，加强食品药品监督管理。规范信访秩序，加强人民调解、行政复议和行政诉讼工作，完善每周三人民代表参与接待制度，畅通群众表达渠道，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求。加强人民武装、国防后备力量建设。

三、围绕区域统筹，全力推进形象工程

提升城市整体形象。坚持统筹城乡、节约集约发展，全面实施《城乡规划法》，适时修编城市总体规划，实现镇域内产业集聚、城镇建设、基础设施、生态环境的协同发展，重点完善中心镇详细规划。抓好中心区建设，按规划继续推进山北村整体拆迁；做好亮点工程建设，不断提升城市品位，启动建设十栋20层左右的高层建筑，实施市民广场二期建设，使中心区面貌“一年一个样，三年大变样”。继续完善拆迁方案，实施老城区改造工程，争取尽快拆迁，逐步改善老城区形象。实施牧屿城区道路畅通工程，连接欧风路与西环路、文昌路与牧长路，实施联树欧风路整体向南、向西拓展，实施丹崖山、牧屿山休闲场所建设。

推进基础设施建设。大力推进铁路建设与西环路建设，做好104复线泽国段建设工程，不断完善泽国大道西延、东河路、广场桥等交通基础设施，实现商城大道与104复线、水仓二路与泽楚线对接，形成通畅的路网结构和交通体系。把供水工程作为民心工程，全力做好台州二期供水工程总管和村级管道衔接工作，今年完成30个村级管道改造，力争用两年时间完成改水工程。着力推进110KV、220KV变电所建设，改变电力紧张的状况，做好电力保障。改造城乡公交线路，实现公交一体化。完善广播电视网络，全面开展数字化电视改造。

加快新农村建设。以项目化推进村庄整治，加快农村交通、环卫、供水、供电、污水处理等网络建设。加快推进“村村新”工程，今年计划创建温岭市级示范村3个，完成达标村8个。按照“以点带面，整体推进”的要求，成片实施村庄整治，启动泽楚线连片整治。积极推进陈家里村和下樟桥村“立改套”工作，抓好沉降地改造试点工作和前陈旧村改造工作。加大对拆迁村村庄改造指导力度。继续实施农村劳动力素质培训工程。巩固和完善“村企结对”机制，加强合作项目的落实。

四、围绕环保节能，全力推进生态工程

加强生态修复工作。在巩固省级生态镇的基础上，以争创全国环境优美乡镇为载体，全面实施“三年千亩绿化”行动计划。争取10个村做好路绿、岸绿、边角绿等生态绿化，继续做好泽国山体绿化管理。将环境保洁、绿化养护等工作推向市场，实行企业化服务、社会化管理。大力实施河道保洁，集中整治堤岸边倾倒垃圾现象。继续完善监管机制，积极包装和引进湿地建设项目，努力恢复水乡泽国的生态特色。继续推进城乡环卫一体化，健全“户集、村收、镇运、市处理”的城乡环卫长效运行体系。启动建设牧屿环卫中转站。编制污水处理专项规划，开工建设镇污水处理厂，抓好牧屿污水处理厂的前期工作，推动村级污水处理设施建设，今年完成5个村。改造和完善雨污分流系统，力争用三年时间完成55公里配套管网建设。切实抓好全国第一次污染源普查，大力倡导节能减排，继续开展企业污染物达标治理，规范企业排污行为。做好工业废料集中打包清运系统建设，力争今年收集率达80%。大力发展循环经济，加强资源综合利用，积极建设节约型社会。

加大城市管理力度。严厉打击乱焚烧、乱倾倒、乱排放等违法行为，切实解决群众反映强烈的环境污染热点、难点问题。不断完善巡查中队和环保监察联合巡查制度，严防固废场外拆解及乱焚烧现象的反弹。巩固违法违规用地整治成果，依法加强土地管理。整合城市资源，统一公开发包广告经营权，规范立面广告审批和占用公用空间审批制度。创新城市管理模式，倡导城市文化，做好文明市民宣传工作，以党员、团员、志愿者服务队联动等形式鼓励群众参与城市管理。同时继续完善商城社区管理试点工作。

五、围绕优化服务，全力推进队伍建设

优化行政管理体制。加强机关内部考核，严格实施镇与办（管理区）考核办法。完善绩效考评抽查制度，加强机关作风建设。加强财政预算管理，切实推进财政预算人大民主恳谈制度。健全政府财务制度，不断提高财政资金使用效益。加强对机关中青年干部培训教育，切实提高中青年干部的理论水平和实际操作能力。加强机关制度建设，切实加强对机关自聘人员的管理。拓宽政府合作渠道，推进政府购买服务，发挥社会力量参与社会管理。全面落实党风廉政建设责任制，加大腐败案件的查处力度，注重从源头上预防、治理腐败。

全面推进依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，依法规范行政行为，认真履行法定职责，切实配合各部门做好日常管理工作，注重行政程序和行政过程，以政府依法行政推进全民守法。大力开展“五五”普法教育，增强全社会法制观念，尤其是干部的法制观念。自觉接受人大及其主席团的依法监督和政协工委的民主监督，自觉接受群众监督和舆论监督，认真办理落实人大代表提案、建议，广泛听取社会各界意见。加强与台联、侨联、工商联和科协的联系，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。进一步推进政务公开，完善每月两次行政事务例会制度，提高政府工作透明度。

完善政府工作机制。完善科学、民主的决策机制，进一步完善重大事项民主恳谈制度，不断提高决策的科学化、民主化水平。建立完善责任与权力相统一的执行机制，提高政府执行力，大力推行“一线工作法”，健全政府工作责任制。坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，加快发展步伐，提高发展质量，实现经济社会又好又快发展。

加强各类组织建设。各类组织、社团建设是农村与城市自治的关键，政府应按照法定的职责和职能对各类组织、社团加强领导，同时做好支持、引导、帮助工作。支持帮助各类组织、社团开展经常性活动，积极探索部分事务委托组织、社团承担试点工作，让社会组织积极参与社会事务管理，从而提高社会管理服务能力。组织做好村民委员会的换届选举工作，确保选举程序和秩序，把真正有能力为村民办实事的农村精英选到村班子中去，坚决打击一切不正当、不合法手段干扰选举的行为。同时做好新任村班子培训和交接工作。

各位代表，承继过去的辉煌，开创未来的伟业，是时代赋予我们的光荣使命。让我们以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，在镇党委的正确领导下，团结、带领和依靠全镇人民，解放思想，求真务实，齐心协力，开拓进取，扎实工作，为打造工贸名城，建设生态泽国而不懈努力！

一线工作法：力量往一线配置，情况在一线掌握，问题在一线解决，感情在一线融合，干部在一线考评，形象在一线树立。