温文广新〔2006〕1号

 

温岭市文化广电新闻出版局关于

印发2005年工作总结和2006年工作思路的通    知

各镇（街道）文化站，局属各单位，局机关各科室：

现将《2005年工作总结和2006年工作思路》印发给你们，希各单位结合工作实际，认真作好2006年工作计划，不断改进工作方法，努力开创我市文化工作新局面。

 

 二○○六年一月十日  

 抄送：台州市文广新局，温岭市委宣传部，市委办，市府办，           市人大、 政协科教文卫委，各镇人民政府、街道办事处。

 温岭市文化广电新闻出版局办公室   2006年1月10日印发

 

2005年，我局坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、五中全会精神为指导，认真贯彻落实全市宣传文化工作会议精神，紧紧围绕文化大市建设目标，求真务实，开拓进取。完成组建了文化广电新闻出版局和文化市场行政执法大队，局班子团结一致，充分发挥集体的智慧和力量,积极解决各种矛盾问题，机关运行实现平稳过渡，各项工作有序开展。现将主要工作总结如下：

一、文化活动丰富多彩

今年共举办各类文化活动近40起，其中较大的文艺演出20场、展览4期。组织了市十五届运动会开幕式大型文艺演出，演职人员近4000名，涉及到14个(镇)街道和单位，规模超过了以往任何一次请人策划编导的演出,充分展示了温岭文化底蕴，凸现了温岭群众文化活动的实力。由局自主组织编排的“和平之声”纪念抗日战争胜利60周年文艺晚会，取得圆满成功，受到社会各界的广泛好评。组织开展了党员先进性教育活动文艺宣传巡回演出。积极做好重大节日文化活动，进一步丰富群众文化生活。元旦期间在文沁公园举办文化培训中心学员汇报演出；春节前后举办迎春团拜会、书法写春大赛、老干部摄影艺术展等活动；开展了送文艺演出、送电影、送图书、送春联到基层活动，受到群众的欢迎；举办了元宵文艺晚会，并组织180人参加台州市闹元宵踩街活动；举办了亮巾帼风采广场演出和庆祝中华人民共和国成立五十六周年暨全市第四届村落社区文艺汇演。

联合有关单位广泛开展各种文化活动，呈现出部门参与热情高涨、活动形式多样、规模较大等特点。先后与市地税局联合举办了温岭－嵊泗地税系统税法宣传摄影艺术展；与旅游局联合组织举办了全省性活动——温岭市旅游风光摄影大奖赛；与市计生局联合举办了 “春之声携手共建新型生育”大型广场文艺演出；配合市慈善总会、妇联举办了“心系贫困母亲、情暖千家万户”文艺演出；与市卫生局联合举办了“弘扬白求恩精神，做人民满意医生”暨5.12国际护士节大型广场文艺晚会；与市环保局联合举办了“同在一个家园”环保宣传晚会；与市禁毒办、太平街道联合举办了禁毒宣传广场文艺晚会；与市交巡警大队联合举办了交通安全文艺晚会，与市委宣传部、市纪委、台州日报社、市工商局、市文联、市广播电视台联合举办了台州市首届反腐倡廉书法美术公益广告展。

二、基层文化阵地建设不断加快

以创建省“东海明珠乡镇”和“基层文化俱乐部”为载体，进一步加强基层文化设施建设。确定石塘镇创建省东海明珠乡镇，城北街道、城西街道创建台州市文化明星乡镇，并指导他们按照创建要求进一步完善各项软硬件设施，2005年12月，检查组已对他们进行检查验收，对创建工作比较满意。大力开展基层文化俱乐部建设，通过分解落实基层文化俱乐部建设任务，加强督促检查和业务指导，培训俱乐部管理人员，组织开展各种俱乐部活动等措施，积极实施创建工作。在全市范围内创建了160多家基层文化俱乐部,其中示范性俱乐部63家。

三、文化艺术创作成果显著

文艺精品创作取得可喜成绩。在国家级各项赛事中获奖的4件，市越剧二团获全国“服务农民服务基层”文化工作先进民营文艺表演团体称号，受到中宣部、文化部表彰;摄影作品《四月的梵蒂冈》获中国摄影家“双月赛”二等奖,《渔村印象》获大众摄影月赛二等奖，《祈祷》获第十二届佳能杯“亚洲风采”摄影比赛佳作奖。获省级各项赛事金奖的7件，市越剧三团、市越剧二团参加省首届民营剧团汇演分别获金奖、银奖；声乐作品《走进雨里》获省文化厅举办全省首届组唱比赛创作演唱双金奖，《太阳的故乡，我的家》获省汇演双金奖；国画《静融》获省乡镇书法、美术、摄影作品展金奖，《寻找那些散落的记》、《一个家能承载下多少》获“省走近民间艺术家”征文大赛一等奖,《抗台战歌》参加省文化厅主办的全省“抗台救灾”文艺作品大赛获一等奖。获省级各项赛事银奖的4件，声乐作品《梅山歌谣》参加由省文化厅举办的2005年新人新作演唱大赛分别获创作银奖和演唱铜奖；民乐合奏《蝶舞》和琵琶、古筝与女声《绣花女》参加省文化厅举办的第二届乡镇文艺汇演获创作银奖、表演铜奖；国画《边城》获省乡镇书法、美术、摄影作品展银奖。获省级各项赛事铜奖的7件，摄影作品《正月》和《寻古》获省乡镇美术、书法摄影作品展铜奖，国画《星光初露》、《渔岛》获省乡镇书法、美术、摄影作品展铜奖，话剧小品《守望》和散文《光芒·耀在惊涛骇浪中》分别获省文化厅“平安浙江”文艺作品征文三等奖和“抗台救灾”文艺作品征文三等奖，《两只蚂蚁》获省第四届校园剧比赛第三名。在其他各类较大赛事中获奖的5件，《洁白的吉祥乌》获省卫生厅、省音乐家协会举办的2005年浙江省情系健康世界卫生日原创歌曲大奖赛十佳歌曲奖；摄影作品《赶海》获台州市庆五一美术书法摄影作品三等奖，《岭上人家》获台州市庆五一美术书法摄影作品优秀奖；书法作品《中国行书经典》、《中国草书经典》获市精神文明产品三等奖。林梦民乐集《山海梦》CD二碟由中国唱片广州公司出版发行，首开台州市个人作品出版CD的先河。同时还开展了民族民间艺术资源普查工作，加大对民族民间艺术资源保护力度，挖掘整理出了一批具有温岭特色的民间艺术项目。

四、文化市场管理不断规范

认真贯彻落实全国文化市场工作会议精神，进一步加强文化市场监管。坚持日常监管与突击检查、联合行动与专项整治相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文化市场的治理工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。全年共出动稽查执法人员1864人次，检查经营单位5156家次，查处违规单位130家，立案104件，罚款44.394万元，吊销《文化经营许可证》8家。一是加大稽查力度。对网吧超时经营并且接纳未成年人上网或连续3次接纳未成年人上网的，予以吊销文化经营许可证。严厉打击各类违法经营活动，进一步规范出版物市场，对查获的非法出版物进行集中销毁。二是不断创新监管办法。充分运用高科技手段，通过建立电脑网络监控平台，采取技防与人防相结合，对网络、演出市场等管理难度较大的经营场所实施远程实时监控。专门采购了“针孔摄像暗访包”等先进设备，加强暗访调查工作。公布了24小时举报电话和电子邮箱，多渠道接受社会监督举报，做到有报必查，并对提供线索的举报人员实施奖励。三是深入开展专项整治行动。联合公安、工商、电信等部门开展大规模的专项整治行动，先后开展了查处境外卫星电视地面接收设施、盗版教材、教辅读物、政治性非法出版物和取缔无证经营网吧、音像店、非法演出团体等专项整治行动，取得了较好效果。四是组建了一支以离退休老干部为主的网络义务监督员队伍。通过发挥老干部的余热来弥补管理人员缺少的问题。五是加强教育培训和法规宣传。多次召开网吧、印刷企业业主会议，组织开展法律法规学习，提高他们的法治意识。组织175家网吧业主成立了市互联网经营服务行业协会，按照“积极发展、加强管理、合理收费、为我所用”的工作方针，建立网吧行业自律机制。加强对中小学生开展宣传，倡导青少年不进入营业性网吧。六是努力推进政府部门软件正版化工作，开展了“保护知识产权，打击侵权盗版”宣传活动，努力在全社会形成保护知识产权的良好氛围。

五、文物保护工作得到加强

文物保护工作遵循“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，进一步加强文物保护工作。新增了一处省级文保单位“新河闸桥群”和一处市级文物保护点“滨海刘广真旧居”。调查发现了百丈岩摩崖石佛柱及邵氏家庙等历史文化遗产。编制了箬山保护区的专项保护规划，完成了省文保单位新河闸桥群的树碑及其推荐国宝单位的四有建档工作、省文物局交办的馆藏文物腐蚀损失调查和省级文保单位保护维修情况调研工作，对在台风中受损的文保单位、文保点进行抢救性维修，加强对古宅民居的抢救性保护，着手对市级文保单位陈和隆旧宅实施二期维修。加强地下文物的考古调查与挖掘工作，在大溪屿孙出土了100多件宋代瓷器。利用5.18国际博物馆日广泛开展文物保护宣传，制作了《文物保护法》宣传专题片，举办了民俗文物现场征集、温岭历代名人书画展、“浙江省盛世藏宝民间巡回鉴定”温岭站鉴宝等一系列活动，征集到具有地方特色的民俗文物4件，征集到明代墓志一方。积极推动市博物馆建设，目前已着手开展市博物馆内部装饰工程的方案设计工作。

六、电影事业稳中有进

市电影公司2005年运营状况比往年有所进步，温岭影视城采取对热门影片精心策划宣传和拓展订票业务，效益不断提高，影视城全年共放映电影5000余场次，观众达19万人次，放映收入350万元。在兼顾经济效益的同时，始终把电影的社会效益放在首位，组织放映了一批优秀国产影片，通过优秀的作品鼓舞人、教育人。积极采取措施，努力解决电影公司运行中出现的一些问题，通过民主推荐，调整充实了电影公司班子人员，并帮助建立配套的运行机制和相关机构。同时，积极实施农村电影“2131”工程，深入开展“千场电影进农村”活动，全年共下村放映电影7211场次，其中数字电影1502场次，观众达170余万人次，在电影放映前或放映途中播放各类政策幻灯片，发放宣传资料，收到较好社会效果。此外还对69名农村电影放映员开展调查摸底，通过多方努力，市府办下发《关于印发〈温岭市镇街道电影放映员参加基本养老保险方案〉的通知》文件，解决了电影放映员养老保险这一历史遗留问题。

七、图书事业取得新发展

坚持多渠道购书，保证藏书品质，更好地服务读者，市图书馆藏书总量20万册，通过国家一级图书馆验收，全年共外借图书93236册，阅览76342人次。进一步加强数字化建设力度，继续引进多媒体数据库，利用北大方正电子图书系统建设家谱、地方文献和其它特藏文献数字化平台，筹建了一个具有温岭特色的地方文献和历史文献数据库，并依托网站向读者开放，数字化建设走在全省前列，共有电子图书34291种64631册，在全省县级图书馆中首家引进中国学术期刊全文数据库并提供给读者检索。同时进一步做好数字资源的推广工作，开通了数字图书馆，并供读者免费申请帐号，在2005年5月份召开的2005ebook产业年会上，市图书馆荣获最佳应用奖，并作了“电子图书在基层图书馆的应用”的专题发言。

八、文化队伍建设进一步加强

积极开展“保持共产党员先进性教育活动”，使局党员干部思想作风、工作作风进一步改进，服务人民群众的意识得到增强。以创建“学习型”机关为目标，认真抓好干部职工自我学习和集中学习两个环节。以局党委中心组理论学习为核心，坚持每周一次的机关干部学习例会，通过典型宣讲、专题辅导、中心发言、形势报告和收看电教片等形式，不断提高干部职工的业务理论水平和思想政治素质。在党风廉政建设上，通过抓制度，抓机制，促进领导干部廉洁自律和党风廉政建设。领导班子及中层正职干部均作出书面廉洁自律承诺，开展述廉评廉活动。严格执行行政执法监督员制度，聘请社会各界人士为行政执法监督员，推行“阳光执法”，接受群众监督，确保行政行为规范高效。局党委高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治待遇和生活待遇，积极谋求老干部自我管理载体，发挥老干部作用。

在认真总结成绩的同时，我们也清醒认识到文化工作还有不少困难和问题：一是文化基础设施建设投入力度有待于进一步加大。一批市区标志性重点文化设施建设尚未启动，市博物馆工程还未建成对外开放。二是基层文化管理力量不足，镇、街道大部分文化站人员没有从事文化工作，影响基层文化发展。基层文化俱乐部缺少专职管理人员，一些俱乐部设施损坏严重。三是创建单位存在应付检查现象突出，部分创建单位在文化项目创建通过验收后移作他用。四是文艺创作人才总量有限，对文化人才的培养和引进力度有待进一步加强。五是文化市场管理尚需进一步加强。对于这些问题，我们将在今后的工作中进一步加大工作力度，努力加以解决。