内外兼修护航“商会招商” 温岭再引“凤还巢”
7月25日上午,松门镇东南工业园区,台州市重大项目集中开工仪式(温岭市)在台州市及温岭市领导的见证下隆重举行。所有20个开工项目中,落地此地的东海国际渔需装饰材料交易市场建设项目备受瞩目。
作为台州乃至国内首个集渔需物资和船舶装饰材料的展示与交易、电子商务、金融租赁、博览会展等功能于一体的市场交易中心,东海国际渔需装饰材料交易市场由天津温岭商会发起,20家企业抱团投资建设,总建筑面积约8万平方米,总投资超过3.22亿元。
这只是我市浙商回归工作一连串引资业绩的最新一笔。在今年二季度台州市各县(市、区)浙商回归工作考核中,温岭完成省外产业项目到资19.29亿元,完成浙商资本回归到资额3.68亿元,考核成绩居台州各县(市、区)榜首。
故乡的前景,是最好的“区域营销”
2011年10月,首届全球浙商大会上,浙江喊出了一句情真意切的“你快回来”,浙商回归由此成为浙江年年力推的一号工程。两个月前的全省现场推进会上,省委书记夏宝龙指出,浙商回归对全省全局工作的重要性,怎么强调都不过分,要从高水平全面建成小康社会的要求出发,进一步拉高目标,跑出加速度。
在温岭,浙商回归工作同样紧迫。面对低小散、粗放型生产的严重制约,如何吸引浙商回归,如何借重40万名在外温岭人——和他们背后的项目、资本——带动故乡的产业转型升级,成为近年来温岭招商引资工作亟须攻克的难关。
对于许多长年在外的浙商而言,温岭是一个陌生又亲切的词汇。温岭发展得怎样?投资环境如何?这些都处于朦胧状态中。如何让在外浙商了解故乡、看好温岭,成为开启这场破冰之旅的首要任务。
商会招商被温岭市委、市政府列为深化招商引资一号工程的“头号工程”。2015年,市招商局与工商联实现合署办公,将商会招商作为我市招商引资的第一招。22个批次的招商小分队密集招商,走访企业54家,对接项目62个;今年上半年,在上海成立了苏浙沪招商联络处开展常驻招商,又组建了12批次的小分队精准招商,到访了10个异地商会并召开招商对接会。招商员像房产企业推介楼盘一样,抓住每一个机会、深入到每个意向客户中对点推介。
据不完全统计,今年上半年,温岭在外召开的各种形式的项目推介会不下16次。市长徐仁标在这半年里两次带着招商队伍,赶赴上海、西安、兰州、宝鸡等地对接项目。绝大部分推介会中,在外温岭人都是重要嘉宾和受邀主力。
这项工作得到了全市上下的高度支持。24个异地商会都有市领导联系服务。市政协办、招商局聘请33位异地温岭商会政协委员或异地商会、人才联谊会成员担任招商联络员,把招商工作的大本营推到了全国各地。
借助网络的力量,24小时不打烊的推介会更是早早开到了网上。他们紧密结合时下最热门的短平快渠道,通过网络、短信、微信等新型媒体平台快速推介家乡。在一条条信息、一篇篇推介文章中,温岭的产业特点、城市形象和投资环境,得以全景式展示。
“异地商会对回归温岭普遍有积极性,需要的只是我们提供精准的项目和到位的服务。”市招商局局长、工商联主席李丹佳说,“邀请他们多回家看看,既叙乡情更话发展。”
今天的温岭,已经形成三大新区板块、五个中心镇、六大特色镇的城市空间布局和产业集群。尤其是城市新区、东部新区、铁路新区为温岭带来了前所未有的发展空间,温岭正逐步告别困扰多年的缺地时代,成为浙商回归路上前所未有的创业热土。
“软环境”同样是招商“硬实力”
除了发展前景,投资环境同样是浙商最为关心的。
“要抢抓新一轮开放机遇,坚定不移地抓招商引资,不断优化招商引资环境,加快浙商回归发展。”今年一开年,市委书记徐淼在接受媒体采访时,就为我市的浙商回归工作进一步指明了方向。
近年来,我市大力优化区域招商软环境,出台了《招商引资项目行政审批“两包”服务办法》,审批手续包办、审批规费包干,为投资商解除项目投资从审批到落地的前顾之忧。
最先享受到这一服务的,就是松门渔需物资市场项目。这个项目占地面积约4万多平方米,填挖土石方预计超过5万平方米。根据有关规定,水土保持方案报告书为开发建设项目水土保持方案审批中的一个必要附件,需由申办人自行委托中介公司来制作落实并通过专家组评审,预计要花半个多月。等申办人提供完备资料后,到水利局审批又需3个工作日。所有这些审批完成后,其他相关报批手续才能跟进。
为了加快进度,市水利局特事特办,根据招商引资项目审批工作意见要求,先出具“该项目符合水土保持规划相关要求的证明”,让这个项目的其他报批手续可以同步进行,将审批流程从原来的串联审批变成并联审批,仅此一项,至少为申办人节省了20多天的时间。
这种保姆式的贴身服务背后还有“虎口夺食”的急迫。投资120亿元的石塘太阳旅游项目,市委书记带着招商小分队下雪天上门洽谈,用地问题6天完成征用。就这样,在投资方与外省已达成意向的情况,这个大项目硬是被温岭拿了下来。
投资10亿元的碧桂园生活小镇,温岭争取到后,挂牌3天就开工。东音等温岭的上市企业,都已经在省外甚至境外确定了投资项目,有的还买下了土地,但最终,企业被温岭的前景和招商部门的诚意感动,一一回归。
为了提供快速、紧密的服务,市招商局(协作办)和市工商联(总商会)更是合署办公,充分利用异地商会资源,积极对接三大新区与各镇(街道),发动并取得了部门支持,不断形成全市大招商格局。
“三张图”,让全市上下的相关人员对招商工作了然于胸。谋划“路线图”,瞄准北、上、广;谋划“产业图”,注重现代农业、农业旅游,汽车配件、泵与电机、机床装备等智能制造产业链,儿童娱乐、文旅创意、休闲养老等产业招商;谋划“乡情图”,发挥在外温岭人群体优势和异地商会资源优势,开展异地商会走访招引、外迁企业感召回归,形成了大回归的良好效应。
围绕本地产业特点和资源优势,我市还策划包装出一批市场前景好、投资回报率高、拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目;突出引进战略投资者这一主题,重点开发一批能够吸引战略投资者的大项目、好项目;积极与国家专利部门、科研院所、大专院校保持联系,从中收集一批已经研究成熟的科技成果,充实到我市项目库中,做到引资、引技、引智并举。
全面开花,“翻篇归零”再进位
得益于此,一大批浙商回归项目情归故里。
新河镇党委、政府盯紧新河在上海发展的企业家、上海温岭商会常务副会长陈永波收购的上海水泵制造有限公司,通过两年努力,对我市水泵产业有重点引领作用的大型电站及石化用泵项目已于去年年底完成落地。项目总投资3亿元,其中一期1.5亿元、用地39.7亩。项目建成后,上海水泵老品牌在温岭大地上将焕发新的生机。
城市新区多次在商会活动时推介商业水街项目,吸引了贵阳温岭商会会长李朝英的目光。他带着贵阳商会企业,与四川台州商会等共同投资,总投资约5亿元,总占地面积约52亩,建成后将由成都宽窄巷子的投资商文旅集团运营。项目依托九龙汇水网条件,集观光、购物、民俗体验、文化展示、休闲娱乐、特色商业功能于一体,为城市新区打造集田园风光和娱乐休闲于一体的商业形态。
商会招商覆盖面不断扩大。由宁夏浙江商会副会长谢加明与方远集团共同投资的泽国机电创业园,总投资约5亿元,总占地面积约113亩,项目以“机械产业智能制造示范园区”为载体,建成后将为我市机械产业转型升级注入全新活力。
由上海温岭商会常务副会长江文聪投资8000万元的数控金属切削机床生产项目于去年落地。
强有力的招商工作还促进了温岭资本的放大与回归。富岭塑胶在美国上市前夕,就与企业反复对接,很快,企业带着美国的资本在东部投资了新的厂房,投资超过4.5亿元,预计建成后年新增产值近10亿元。
一组数据可以很好地说明我市在浙商回归工作中交出的成绩单:市工商联把全国异地温岭商会联谊会和异地商会工作会议打造成浙商回归的大平台,已办了13届联谊会总共签下40多个项目,协议投资总额超过300亿元。
2016年,我市的浙商回归工作将继续迎着太阳奔跑,预计全年引进市外产业项目资金45亿元,其中省外资金35亿元,远超2012年至2015年平均水平。
漂亮的成绩单支撑起让人瞩目的荣誉。2015年,我市共完成省外产业项目到位资金额35.45亿元,完成省内市外产业项目到位资金额9.8亿元,分别超额完成年度目标的111%、102%,实现了台州市浙商回归年度考核强县市板块“三连冠”,探索的精准招商工作经验更得到了省委副书记王辉忠和省经合办主任姚少平的批示肯定。
对于未来的浙商回归之路,徐淼在台州重大项目暨东海国际渔需市场项目开工仪式上要求,温岭要以“翻篇为零”的状态,再动员,再出征,全力打好三季度项目攻坚战,确保单季完成固定资产投资115亿元,同比增长23%以上;确保新开工重大项目13个,总投资37.6亿元。