2011年全市以科学发展观为统领，以“加快转型、全面跨越”为主题，坚持“陆海联动、创新驱动、城市拉动、开放带动”，坚持调结构促转型谋发展、抓统筹惠民生保稳定，实现了经济社会稳定较快发展。

　　一、综 合

　　据初步核算，2011年全市实现生产总值665.99亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。其中第一产业增加值50.59亿元，比上年增长2.8%；第二产业增加值346.89亿元，增长7.7%；第三产业增加值268.51亿元，增长12%。人均生产总值55680元，比上年增长8.4%，按现行年平均汇率计算的人均生产总值8621美元。

　　三次产业结构由上年的7.2∶53.4∶39.4调整为7.6∶52.1∶40.3，一产比重比上年提高0.4个百分点，二产比重降低1.3个百分点，三产比重提高0.9个百分点。

　　二、农 业

　　2011年农林牧渔业总产值91.63亿元，按可比价计算，比上年增长2.8%。其中农业产值22.92亿元，增长2.5%；林业产值0.04亿元，下降22.7%；牧业产值7.50亿元，增长2.5%；渔业产值59.58亿元，增长3.1%。

　　全年农作物总播种面积52125公顷，比上年下降0.6%。全市粮食作物播种面积25706公顷，比上年下降7.7%；全年粮食总产量15.36万吨，下降5.3%。全市非粮作物播种面积26419公顷，比上年增长7.4%。全年蔬菜产量46.38万吨，比上年增长16.6%；油料作物产量833吨，增长13.2%；甘庶产量15.84万吨，增长0.1%；果用瓜产量19.96万吨，增长4.4%，其中西瓜18.74万吨，增长4.0%；水果(包括果用瓜)产量28.16万吨，增长3.7%。

　　拥有中国名牌农产品1个，地理标志农产品1个，浙江名牌农产品6个，著名商标8个。通过认证无公害农产品达57个，绿色食品36个，无公害农产品产地53个、产品57个。全市休闲观光农业点29家，其中省级2家、台州市级4家。全年完成标准农田质量提升项目建设5166亩；主推水稻主导品种面积18.2万亩，全市良种覆盖率达到了98%以上；全年推广测土配方施肥面积63万亩，完成病虫害统防统治面积5.36万亩，实施“农药减量控害增效工程”18.21万亩。全市粮食耕种收综合机械化水平达到67.5%。

　　年末全市拥有注册农民专业合作社350家，入社社员6500多人，联结农户6万多户；其中规范化合作社110家，销售规模超千万元的24家。拥有农业龙头企业104家，其中省级4家、台州市级46家，联结农户14万户。我市与省农科院合作，在东海塘种植了3000亩特种油菜，进行了全程的机械化播种、收割、烘干作业试验成功，促进了产学研的结合。

　　全年肉类总产量2.74万吨，比上年下降4.3%，其中猪肉产量1.92万吨，下降5.1%。禽蛋产量1.27万吨，增长9.2%。年末牛、羊、生猪、家禽存栏分别为2024头、4133只、14.42万头和334.53万只。

　　全年水产品总产量49.21万吨，比上年增长0.5%。其中海洋捕捞产量42.33万吨，比上年增长0.5%；海水养殖产量6.24万吨，增长2.2%；淡水产品0.64万吨，下降14.7%。

　　2011年年末堤防总长549.62公里。年末已建成蓄水工程155座、总库容7652万立方米，当年实际供水量5607万立方米。全年减少节水灌溉面积5.37千公顷，年末节水灌溉面积为25.67千公顷。年末全市拥有农业机械总动力110.75万千瓦。

　　三、工业和建筑业

　　2011年全市完成工业增加值321.74亿元，按可比价计算，比上年增长8.3%。全市年主营业务收入500万元及以上工业企业2068家，其中规模上（2000万元及以上）企业662家；500万元及以上工业总产值842.9亿元，其中规模上工业总产值655.75亿元。从销售看，主营业务收入超亿元企业136家，比上年净增4家；其中5至10亿元企业8家，10亿元以上企业6家。

　　全市规模上工业企业主营业务收入631.37亿元，实现利税总额55.81亿元，其中利润总额33.88亿元。十一项经济效益考核指标综合得分234.3分。万元产值综合能耗（当量）0.0427吨标准煤，降低率为12.7%。

　　温岭经济开发区（含东部产业集聚区）现有工业规模企业82家，实现销售收入159.94亿元，比上年增长4.8%,外贸出口额4.54亿美元，增长14.4%；浙江温岭工业园区现有工业规模企业60家，实现销售收入58.03亿元，增长23.7%,外贸出口额5.30亿美元，增长18.3%。

　　2011年建筑业总产值438.78亿元，比上年增长23.3%。其中省外建筑业总产值309.21亿元，增长20.5%，省外施工产值超10亿元的有9个省。创利税26.14亿元，增长22.5%。房屋建筑施工面积6054.38万平方米，增长17.9%。年末拥有特级资质建筑施工企业2家，一级资质企业21家，二级资质企业24家。建筑企业批准国家级工法4项，省级工法9项；专利技术12项，创省级以上优质工程15项、安标化工程20项，建筑业新技术应用示范工程4项。获“曙光杯”优质工程4项，省级“钱江杯”优质工程 4项。天颂建设集团通过省级企业技术中心认定。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　2011年全社会固定资产投资233.48亿元，比上年增长12.7%；其中工业性投资81.08亿元，下降9.9%。全部限额以上投资193.6亿元，占全社会投资的82.3%，比上年提高1.2个百分点。全年核准零地技改项目186项，其中纯设备投入157项，厂房改建加层29项；计划总投资23.86亿元，新增建筑面积14.06万平方米。

　　沿海产业带建设有序推进。温岭经济开发区（含东部产业集聚区）、浙江温岭工业园区共投产企业322家，其中当年新投产企业25家，全年新开发面积63.27公顷，基础设施投入8.12亿元、限额以上工业性投入23.24亿元，实现规模上工业销售收入217.97亿元，工业企业上缴税收6.86亿元，外贸出口额9.84亿美元。

　　重点工程建设进展顺利。新农村十百工程、县道竹盖线改建工程、市公路物流中心、银泰购物中心、三星锦江大厦、东南机床城、青少年活动中心、泽国镇中心区建设、东门路D区块旧城改造、城西康庭家园南区、石桥头库区迁建安置小区一期工程等项目开工建设；110KV输变电北港变工程、104国道温岭泽国段复线、81省道车石隧道改建工程、泽太一级公路藤岭右线隧道工程、大石一级路面修复工程、市政田园桥工程、农贸城、台州出入境检验检疫局温岭办事处综合实验楼、上马气化站、城西经济适用房、翡翠花苑等项目完工；温大线吴岙岭隧道、市政道路西环路南延隧道、万泉东路隧道、国际数码城、市公共卫生中心、五龙小区飞龙苑等项目基本建成。全市95个重点建设项目总投资545.45亿元，累计完成投资284.43亿元，其中本年完成投资67.74亿元。

　　全年房地产开发完成投资65.22亿元，比上年增长53.3%。房屋施工面积302.4万平方米，增长6.3%；房屋竣工面积36.9万平方米，增长19.1%；全年销售商品房53.4万平方米，下降25.9%。

　　五、交通和邮电业

　　2011年全年完成客运量5311万人次，比上年增长2.1%；旅客周转量27.92亿人公里,增长10.8%。完成货运量4526万吨，增长10.8%；货运周转量189.56亿吨公里，增长22.9%。港口货物吞吐量516万吨，增长6.0%。铁路温岭站运送旅客达155万人次。年末全市通车公路总里程（包括村道）1840公里，其中等级公路1694公里，有铺装路面1497公里；村道1170公里。年末营运客运车辆1663辆，客位29707人；出租车593辆；货运车辆15513辆，载重39662吨。货运机动船189艘，净载重量29.19万吨。

　　全市实现邮电业务总收入15.37亿元，增长5.9%。年末全市固定电话用户36.38万户；移动电话用户182.24万户, 比年初净增15.88万户；国际互联网用户24.64万户，其中宽带用户24.63万户，分别比年初净增3.1万户和4.95万户。邮路单程长度180公里，农村投递路线单程长度3544公里。

　　六、国内贸易和旅游业

　　2011年全市社会消费品零售总额280.24亿元，比上年增长19.0%。其中批发业零售额12.48亿元，增长4.0%；零售业220.77亿元，增长18.7%；住宿业0.93亿元，增长62.7%；餐饮业46.06亿元，增长24.7%。家电下乡、家电以旧换新进一步深入。全市已核准备案销售网点113家，全年共销售家电下乡产品7.7万台（部），比上年增长48.3%。全年家电以旧换新销售额2.28亿元，销售各类新家电产品6.36万台，回收旧家电5.01万台。成功举办了2011中国泵与电机和2011中国工量刃具两个“国字号”展览会，以及福特汽车台州试驾会、2011温岭汽车展览会等共17个展会。浙江万昌酱园酒业有限公司的“月桂”牌老酒荣获2011中国食品博览会金奖，这是台州参加历届中国食品博览会获得的唯一金奖。

　　拥有各类商品交易市场165个，2011年成交额508.75亿元，比上年增长17.1%。其中消费品市场130个，成交额380.48亿元；生产资料市场26个，成交额128.27亿元。成交额超亿元市场46个，其中5－10亿元的有6个，下张钢铁市场、松门水产批发市场、市购物中心和温西工量具交易中心等7个市场超过10亿元。全年共抽检生猪“瘦肉精”尿样1626批次，检测合格率100%。加强“放心菜”基地建设，全年对全市6100亩蔬菜基地进行量化考核，定期开展蔬菜基地产品农残检测，共检测118批次，合格率100%。

　　2011年全市共接待国内外游客767.97万人次，比上年增长20.2%；其中接待国内游客766.88万人次，比上年增长20.1%；法定假日接待游客60.34万人次，比上年增长45.4%。实现旅游总收入63.84亿元，比上年增长20.0%；其中法定假日旅游收入4.95亿元，比上年增长52.3%。全市共有旅游区（点）21个，其中4A级1个、3A级3个、2A级2个，门票收入3803.39万元。拥有旅游星级饭店10家，其中四星级2家，三星级4家，二星级4家。拥有国内旅行社16家，全年共接待游客14.96万人次。

　　七、对外经济

　　对外贸易持续增长。2011年全市外贸进出口总额33.96亿美元，比上年增长20.7%。其中自营出口总额32.74亿美元，比上年增长22.8%，出口总量居台州各县市区首位。其中，机电产品出口20.1亿美元，占全市出口总量的61.4%，比上年增长24.9%；鞋类出口9.36亿美元，占全市出口总量的28.6%，比上年增长20.7%。出口企业规模化加速，全市有出口实绩企业630家，比上年增加53家，其中1000万-1亿美元企业有78家，比上年增加24家；超亿美元企业有5家，比上年增加1家。新兴市场增长较快，产品销往179个国家和地区，对东盟、俄罗斯、印度、巴西、委内瑞拉等新兴市场出口分别增长43.0%、49.3%、54.1%、46.9%和37.4%。全市新批三资企业5家，比上年增加1家。协议利用外资3319万美元，实际利用外资4088万美元，分别比上年增长49.5%和238.7%。新批境外项目11个，中方投资总额2060万美元，完成境外承包工程营业额6830万美元。目前我市经审批的境外投资企业（机构）达120家。服务外包企业11家，实现服务外包合同执行额56.3万美元，其中离岸服务外包合同执行额53.5万美元。

　　八、财政和金融业

　　2011年全市财政总收入66.55亿元，比上年增长16.7%。其中，地方财政收入36.17亿元，增长18.2%。地方财政收入占总收入的比例54.4%，比重比上年提高0.7个百分点，财力结构得到进一步优化。

　　年末全市金融机构本外币存款余额784.95亿元，比上年末增长9.0%，当年新增存款63.36亿元。其中居民本外币储蓄存款余额467.64亿元，当年新增37.13亿元。年末全市金融机构本外币贷款余额612.32亿元，比上年末增长11.6%，当年新增贷款63.9亿元。从贷款投向来看，中长期本外币贷款余额144.51亿元，当年新增1.65亿元；短期本外币贷款余额463.05亿元，当年新增61.3亿元；个人消费本外币贷款余额154.77亿元，当年新增1.3亿元。年末金融机构本外币存贷比为78.0%。

　　九、科学技术和教育

　　2011年规模以上工业企业中，高新技术企业完成工业总产值181.91亿元，占规模以上工业总产值27.7%。指导帮助企业申报国家和省级各类计划项目30多项，获国家创新基金项目3项，国家农业科技成果转化资金项目1项，省农业科技成果转化资金项目1项，省级引进大院名校共建创新载体1项，获省科技进步奖5项。新增国家级高新技术企业9家，省级专利示范企业2家，省级高新技术研发中心4家，省农业科技企业3家，台州市科技区域创新服务中心1家，台州市与大院名校共建创新载体2家。专利申请量为1965项，专利授权量为1478项，其中发明专利44件。顺利通过了全国科技进步先进县（市）考核，科技进步统计监测综合评价位居全省第9位。

　　年末全市拥有注册商标19284件，行政认定的中国驰名商标4件、中国名牌产品3个，省著名商标49件、省名牌产品42个，名列全省前茅。塑鞋产业集群被中国社科院工业经济研究所评为“中国百佳产业集群”。“钱江”、“爱仕达”、“利欧”、“鑫磊”、“跃岭轮毂”等成为全国出口品牌；先后获得水泵、空压机、小型电机、鞋类、汽摩配和摩托车等6类产品中国出口基地称号。拥有浙江省商标品牌基地6个、台州市级商标品牌基地6个，品牌建设成效显著。

　　2011年末全市学校共有在校生21.32万人，专任教师1.07万人。有普通高中9所，在校生16446人；职业高中7所，在校生12756人；初中38所，在校生36291人；小学99所，在校生97104人；幼儿园199所，在园幼儿50181人。小学入学率、巩固率和小升初比例均达到100%；初中入学率99.59%，巩固率99.99%，初升高比例99.75%。3-5周岁幼儿入园率为99.01%， 15年教育普及率96.86%，高中段教育毛入学率99.30%，九年义务教育完成率95.96%。现有省一级重点高中3所，省二级重点高中4所，省三级重点高中1所；国家级重点职技校2所，省二级重点职技校1所，省重点技工校1所。16个镇（街道）中已有省教育强镇14个，台州市教育明星乡镇15个，台州市教育现代化镇8个。专科录取人数4793人，本科录取人数2347人，其中重点线录取499人。

　　十、文化、卫生和体育

　　2011年全市共组织20余场“相约东辉”广场文艺演出，组织文艺下乡演出236场次，送数字电影8009场次，送图书下乡16403册。基层文化俱乐部802家，建成率达86.6%。市图书馆入藏图书（含电子图书）37.33万册，年增幅达6.7%，借阅人次达25.38万人次。影视城共放映电影8832场次，观众达28.13万人次，票房收入1077.49万元，比上年增长48.9%。全年共有2件艺术作品获国家级奖项，17件获省级奖项。大溪东瓯古城遗址（含东瓯贵族墓）、长屿石宕遗址、石塘陈宅、温岭碉楼、江厦潮汐试验电站、三池窟大寨屋被公布为浙江省第六批省级文物保护单位。温岭石雕生产保护基地通过省级验收。编制完成国遗“大奏鼓”等“八个一”项目。温岭洞房经等5个项目正在公示为省级非遗名录。全市现有各级文保单位35个，其中国家级1个，省级1个，市县级33个；各级非物质文化遗产名录159个，其中国家级2个，省级5个 ，台州市级35个，市级117个。

　　年末全市拥有有线电视用户30.68万户，全年广播节目、电视节目播出时间分别为5982小时45分钟和5716小时40分钟。广播电视综合人口覆盖率和有线电视、广播通村率均达到100%。

　　年末全市有各类医疗卫生机构758家，其中综合性医院14所，妇幼保健院1所，卫生院34所，社区卫生服务中心、诊所、卫生所178个，村卫生室504个；拥有医疗床位4104张，卫生技术人员6425人。年末每千人拥有医疗床位3.42张、卫生技术人员5.36人，其中医生2.10人。全年2.42万名适龄儿童免费接种麻疹疫苗，接种率达98.07%。白内障患者免费复明手术完成353例、叶酸服用率达到131%、住院分娩补助率达68.49%、免费婚检率达89.68%。基本药物制度覆盖到全市68家基层公立医疗单位，基本药物使用率达到92.75%。滨海镇卫生院、太平街道社区卫生服务中心等6家单位圆满完成省规范化卫生院（社区卫生服务中心）创建工作。泽国镇等10个镇（街道）被命名为我市首批卫生应急示范镇（街道）。全市31家预防接种门诊均达到规范化标准，滨海镇卫生院已创建成五星级预防接种门诊。医疗机构中有三级乙等医院1所、二级甲等医院3所、二级乙等医院4所。成为省首批卫生强市。

　　2011年组织承办了361°全国男子排球大奖赛总决赛、“温岭•长屿硐天杯”首届全国象棋国手赛、中美篮球对抗赛等，全市共举办群众性体育活动和竞赛达35项，参与人数约12万人次。市国民体质监测与健身指导中心继续实行免费对社会开放，共监测各类人群并开具运动处方1500例。竞技体育水平不断提高，浙江省海洋运动会上，获得了9枚金牌，2枚银牌，2枚铜牌。浙江省社团运动会健美健身等 16 个项目的比赛上共获得了20枚金牌和团体总分412.2分。省第十届少年儿童田径运动会上，我市连续五届蝉联甲级队第一，连续三届蝉联团体总分第一。健美操、国际跳棋、车辆模型、航海模型、象棋、板球6个项目被认定为首批市“非奥项目训练基地”。进一步加强体育设施建设，体育中心三期游泳池、网球场、篮球场、气排球场工程完工，并已投入使用。人均体育场地面积达到1.73平方米。

　　十一、环境保护

　　新完成台州市生态村申报20个。积极推广环保设施第三方委托运维模式，全市新增第三方委托运维企业25家。我市“放心熔炼企业”工作通过台州市阶段性验收。铅酸蓄电池行业按照国家和省的要求全面开展整治。启动实施新一轮规模工业企业达标整治，新开展工业企业废水达标整治30家，废气达标整治15家。全市累计清理非法拆解场点500余处，清运查扣固废200余吨。取缔非法电镀点20余处，拆除小提炼、小冶炼加工点115余处。主要污染物减排稳步推进，全年化学需氧量新增削减量713.4吨，削减率3.22%（不包括农业源）；氨氮新增削减量93.82吨，削减率3.14%（不包括农业源）；二氧化硫新增削减量78.8吨，削减率4.48%；氮氧化物新增削减量39.9吨，削减率3.81%（不包括机动车减排）。

　　城区新增绿地面积77.4万平方米，完成乔灌木种植60万株。年末城区绿化覆盖面积1761公顷，园林绿地面积1208公顷，其中公园绿地面积297公顷。建成区绿地率38.25%，绿化覆盖率43.45%，人均公园绿地面积10.92平方米。全市完成营造林5830亩，其中人工造林1395亩，封育改造3240亩。全市新增绿化面积1.06万亩，种植乔木178万株。开展义务植树活动，实施共青林营造和“3311”青年绿化工程等活动，营造了政协林、共青林、巾帼林、国防林等各类纪念林10多个。沿海防护林等林业重点项目有序推进，完成基干林带150亩、农田林网1000亩、山地造林620亩。

　　城区全年生活垃圾处理量18万吨，市垃圾焚烧处理厂日处理生活垃圾700吨。镇级污水处理厂建设步伐加快，大溪、坞根、上马污水处理厂已投运，泽国、松门污水处理厂已完成设备安装，牧屿、箬横、新河和石桥头等污水处理厂施工进展顺利，滨海、城北污水处理厂已进入招投标阶段。新铺设城镇污水管网25公里。全年累计处理生活污水19783万吨，COD削减量达2654吨。市污水处理厂实际日污水处理量达5.48万吨，城市污水处理率83.21%。

　　十二、人口、就业、社会保障和人民生活

　　2011年末，全市户籍总人口1199321人，其中男性人口609471人，女性人口589850人，男女性别比为103.3︰100；其中非农业人口201768人。全年出生人口12445人，死亡人口7505人，人口出生率为10.40‰，死亡率为6.27‰，人口自然增长率为4.13‰。总人口中市区人口238967人。

　　全市人才总量达到154654人，高层次人才达到3089人。全年共培训技师230人，高级工858人，外省务工人员15439人,鉴定考核27117人。就业再就业帮扶工作成效显著，全市城镇新增就业11259人、下岗失业人员再就业4653人，其中困难人员再就业1382人。再就业培训1987人，其中创业培训1002人。城镇登记失业率控制在3.38％。工资集体协商制度成功入围第六届“中国地方政府创新奖”。

　　年末全市基本养老保险参保人数27.10万人，比上年增加60042人；基本医疗保险参保人数18.62万人；失业保险14.43万人，工伤保险、生育保险参保人数分别为47.43万人和10.42万人。新型农村合作医疗工作全省领先，筹资标准提高到310元，其中财政补贴200元，参保人数101.22万人，全年有102.27万人次受益。全市失土农民新增参保6793人。

　　年末拥有社会福利院76个，床位6678张，在院人员4336人。城乡居民最低生活保障人数12216人，农村五保供养人数817人，共发放低保金和五保供养金3338万元，城镇居民最低生活保障标准由每人每月400元提高到465元，农村居民最低生活保障标准由240元提高到300元。农村临时救济3794户；城乡医疗救助31511人次。全市拥有老年活动设施894个，老年学校1所，在校人数26580人。拥有福利企业38家，年末职工2109人，其中残疾职工786人。慈善机构全年直接接受社会捐赠2690万元。

　　2011年城镇居民人均可支配收入31303元，比上年增长10.6%；农村居民人均纯收入14996元，比上年增长15.8%。扣除价格因素，两者实际增长分别为4.0%和8.9%。城镇居民人均消费性支出18665元，比上年增长12.2%；农村居民人均生活消费支出9771元，增长15.6%。城镇、农村居民恩格尔系数分别为39.8%和43.5%，人均拥有住房面积分别为47.67平方米和57平方米。

　　注：地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算，人均生产总值按户籍人口计算。