一、概述
推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,创建人民满意机关的一项重要工作。按照市府办《关于做好实施〈条例〉有关工作的通知》要求,在市法制办的具体指导下, 2008年5月1日起我局开展政府信息公开工作。为此,配备了3名兼职工作人员,设立了市政府办证中心建设规划83号窗口为信息公开申请受理点,各项工作运行正常。今年主要开展以下几方面工作:
(一)加强组织建设,落实工作责任。
为进一步推进政府信息公开工作,成立以局长为组长,班子成员为副组长的工作领导小组,配齐配强办公室人员。还成立保密审查领导小组,做好信息公开过程中的保密工作。根据“谁分管,谁负责”的原则,把每一个工作的环节落实到人,建立了相应的目标责任制,领导小组还定期召开会议,研究分析在各工作过程中出现的新情况和新问题,确保信息公开工作的顺利进行。
(二)完善制度规范,确保工作有序。
根据市政府的工作部署,及时编制了局政府信息公开指南,告知公民、法人和其他组织如何获取本单位主动公开的相关信息,如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息,以及确保政府依法及时提供信息的保障措施。为了保证信息公开工作的效率、保密和落实责任追究,制订并执行《公文类信息公开审核办法》、《政府信息公开保密审核制度》、《政府信息公开责任追究办法》。同时还根据工作需要建立考核与奖惩制度、重大事项公开制度、听证制度、社会评议制度、公开监督制度和联席会议制度。通过制度的规范,使信息工作有序推进。
(三)注重学习培训,提高全员素质。
由于条例刚刚颁布,系统上下对信息公开工作还不够了解。为此,我们着重抓了宣传培训工作,邀请了市法制办柯友芳主任作专题辅导,讲授信息公开的基础知识和工作中的一些经验做法。同时还充分利用周一学习夜时间,安排条例等相关内容的学习,组织了各单位负责人和联络员的培训学习,局班子成员进行了多次的专题学习。通过多方位的学习培训,进一步提升了广大干部职工关于政府信息公开工作的业务水平,提高了服务水平。
二、主动公开政府信息的情况
(一)公开的主要内容
通过组织人员对政府信息进行了梳理和编目,2003年至2007年主动公开的政府信息有523条。其中政策文件类信息39条,政府决策类8条,机构信息类48条,人事信息类40条,工作信息类13条,财政信息类2条,行政执法类371条,公共服务类2条,并随着工作的进一步深入而不断地进行优化。2008年的主动公开政府信息有:55条(截止2008年12月10日),其中政策文件类27条,机构信息类3条,工作信息类10条,行政执法类14条,财政信息类1条。
由于行政许可的数量较多,全年共有507条,以列表形式予以公开。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,开通专线电话,公布传真号码、电子邮箱和温岭建设规划网站,以拓展政府信息公开渠道。
(二)公开形式
1、互联网。通过“中国•温岭”政府网站,点击栏目“温岭市政府信息公开”获取已公开的信息,可以在网上向本单位提出政府公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。
2、公共查阅点。公众可到市档案馆、图书馆查阅我局公开的纸质政府信息。
三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况。
根据工作要求,我局已及时向社会公布依申请公开政府信息的公开范围、受理机构、受理程序、处理时限和申请费用等内容,并完善了依申请公开的各类表格。至2008年12月止,共受理1件通过信函方式的申请,主要涉及规划调整方面,由于该信息不存在,按申请人的要求,已及时进行了回复处理,并免收了邮寄费用。
四、其他情况及工作中存在的主要问题
(一)其他情况
我局站在加强作风行风建设、打造服务型行政机关的高度,在全系统推行“四通工作法”,制订各种措施,拓展公开渠道,公开服务承诺,践行服务承诺,在工作中主动接受社会监督。达到了作风和形象明显改进,服务质量和水平明显提高,内部管理和建设明显改善的要求,尽可能利用一切方法,为社会公共提供更广泛的服务。由于此项工作今年刚起步,所以受理依申请公开的件数少,咨询人数和网上信息点击数少,复议、诉讼和申诉等情况尚未发生。
(二)主要问题和改进措施
通过对本单位政府信息公开工作进行全面的分析总结,有三点主要问题:
1、兼职人员工作任务重,信息公开工作难以及时完成;
2、保密审查标准难把关,信息公开内容有待深化;
3、涉及相关工作人员的业务水平不高,对政府信息公开重要性的认识有待整体性提高。
针对存在的问题,今后将从三方面加以改进:
1、安排专职人员,合理安排兼职人员的工作任务;
2、加强保密法律法规培训,进一步深化公开的内容,及时与上级主管部门沟通;
3、加强对干部职工的业务培训,熟悉相关的法律、法规和规定,提升信息主动公开意识。
二○○八年十二月十八日