中国温岭

温岭市七项举措推现代服务业发展

［ 作者： 文章来源： 省发改委网 点击数： 更新时间： 2008-12-12 15:52:45 ］

    温岭市紧紧围绕“三产兴市”目标，积极实施二三产业联动发展战略，营造出良好的服务业发展环境，全市服务业呈现快速健康的发展势头，2007年全市实现服务业增加值159亿元（位居全省第六位），同比增长15.2%，占GDP比重提高到38.74%，服务密度为1717万元/平方公里（是全省平均水平的2.4倍），服务业地税收入达9.1亿元，占地税收入的54.3%，服务业从业人员29.3万人,占全部从业人员的36.7%。
    一抓调查研究，理清发展思路。近年来，温岭市高度重视服务业的调研，每年都安排服务业有关课题作为市级领导的重点调研课题，先后完成了《对我市服务业发展的调查和思考》、《加快我市服务业集聚区建设的调查与思考》、《温岭市物流中心建设方案》、《温岭市餐饮专业一条街建设调查和建议》、《温岭市汽车4S店集聚区建设的建议》等调研文章，为领导层的决策提供了参考。
   二抓认识提高，营造发展氛围。今年首次召开了近千人的各部门、镇（街道）和重点企业参加的全市现代服务业工作会议,分析了服务业的发展现状，肯定了服务业工作取得的成绩，提出下阶段服务业工作的重点，做到服务业工作面上再发动、再推进。并利用媒体广泛宣传服务业政策。
    三抓政策完善，增加扶持资金。今年修改出台了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》，就优化环境、要素支撑、资金扶持、产业集聚、人才建设等方面制定了扶持措施，初步实现了服务业企业享有工业企业同等的优惠政策。今年还把市财政用于服务业发展的引导资金，从500万元增加到1500万元。
    四抓机构充实，增加人员编制。为强化全市服务业的发展规划、政策研究、服务指导、目标考核、协调推进等工作，温岭市今年把市三产办从原先的非常设机构改为常设机构，作为市发改局下属的全额拨款事业单位，人员编制扩编到4人，大大充实了市三产办的力量，在主城区街道、五个重点镇均设立了三产办。
    五抓职责分工，形成发展合力。今年市委常委会、市政府常务会议专门研究了加快服务业发展的政策，市人大主任会议也专题听取了服务业发展情况的汇报，组织了对服务业工作的专项评议，市政府专门发文对新出现的服务业行业和有关工作共31方面予以明确责任部门，避免了服务业交叉管理、缺位管理的现象，形成各部门合力推进服务业发展的格局。
    六抓机制激励，提高考核权重。市委、市政府首次实施对服务业发展相关职能部门的工作考核。同时，还不断调整对镇（街道）的考核指标，增加服务业的考核权重，今年对镇（街道）经济和社会目标考核的权重从3分提高到7分。
    七抓项目推进，增强发展后劲。温岭把重点项目推进作为发展服务业的重要抓手，近年来主要着力于服务业重点项目的推进。一是大物流，在前期工作的基础上，启动温岭市物流中心建设。二是大酒店，推进了市区三个五星级酒店和旅游景区、中心镇二个四星级酒店的建设。三是大平台，扶持水泵综合性能测试、摩托车技术开发与检测技术、船舶设计技术、工量刃具检测技术、鞋类设计与检测技术等公共技术服务平台和草鸡产业、玉麟西瓜、温岭高橙等特色农产品科技创新服务平台建设，为先进制造业基地建设和现代农业服务。