白金凤、陈朝辉、谢海燕、陈琳琅、林正玲、林玲飞、江于萍、江海荣代表：

你们在温岭市十七届人大五次会议上提出的《关于加强学校周边商铺管理的建议》（第2025J0920号）建议收悉。衷心感谢你们对学校周边环境治理及未成年人保护工作的关心与支持。我局高度重视提案内容，经深入研究，结合市教育局、市公安局、台州市生态环境局温岭分局等相关部门意见，现答复如下：

一、已开展工作及成效

（一）强化执法监管，加大巡查力度

学校周边商铺一直是我局监管工作的重点。过去一年，我局定期组织执法人员对全市200余所学校周边的小吃店、文具店、玩具店、书店等各类商铺开展全面巡查，日常巡查次数累计达1000多次，确保覆盖每一所学校周边区域。在巡查过程中，坚决打击无证经营、销售不合格食品及违法商品等行为。

针对校园周边餐饮店，我局加强监督检查，重点关注食品原料进货查验、原料储存、加工制作、人员健康状况、餐饮具清洗消毒情况等。今年共出动执法人员86人次，检查学校周边餐饮单位214家次，责令改正12家，且全部整改到位，严厉查处了校园周边小餐饮无证经营、售卖“三无”、过期等违法食品的行为。

同时，结合农村假冒伪劣食品专项整治行动，我局着眼校园周边食品安全风险管控。督促食品经营者落实主体责任，严格执行食品安全相关制度，定期做好自查，及时排除食品安全隐患；加强进货查验、索证索票，确保食品原料来源安全可靠可追溯。开展对校园周边食品经营者的排查，建立底数清单，重点排查无证经营、冒用他人厂名厂址、销售“三无”“山寨”、过期食品等问题。目前，共排查食品经营者79家，查处超过保质期的食品案件7起。

在产品质量监管方面，强化日常监管，紧盯校园周边文具店等重点场所，重点关注危险文具用品等重点产品，综合运用执法检查、监督抽查等监管手段，严厉打击儿童和学生用品产品质量违法行为。2024年，共抽查玩具和学生用品15批次，发现不合格3批次，均已立案查处。今年加大了监督抽查力度，目前已安排20批抽检任务，工作正在进行中。

（二）加强宣传教育，提升守法意识

我局通过多种渠道开展法规政策普及工作。面向校园周边商铺经营者，组织法律法规培训，累计培训600人次，有效增强其合法经营意识。通过发放宣传资料、张贴海报等形式，广泛宣传食品安全、未成年人保护等相关法规。面向在校学生，积极配合学校开展宣教活动，走进校园举办食品安全、抵制不良商品等主题讲座15场次，覆盖学生3000人次。有效引导学生增强自我保护意识，自觉不购买问题食品及违法商品。

（三）畅通投诉渠道，及时处理反馈

为确保投诉举报处置效能，依据相关规定，学校、家长、学生可通过以下渠道进行投诉反映：一是拨打12315热线、全国12315平台，或拨打12345热线，工作人员登记后转辖区监管单位受理；二是寄信投诉，邮寄地址为温岭市太平街道人民东路218号（温岭市市场监督管理局），联系电话0576-86105068；三是现场至温岭市市场监督管理局四楼消保委投诉，或拨打值班电话0576-81896315；四是通过全国12315互联网平台（www.12315.cn）投诉举报。投诉举报由专人跟进，通过“浙消保”等平台流转，限时办理。除依法不公示外，每个办结结果均在平台公示。学校老师、家长发现学生购买非法产品、有害食品时可以直接与辖区内市场监管分局（所）反馈，以便精准处理。今年已处理学校周边商铺投诉举报5件，处理满意度100%。

二、下一步工作计划

（一）持续加大监管力度

进一步增加对学校周边商铺的巡查频次，尤其在上学、放学等重点时段，强化对商铺经营行为的监管。持续完善联合执法机制，深化与市教育局、市公安局、市综合行政执法局、镇（街道）、台州市生态环境局温岭分局等部门的信息共享和协作配合，构建更加严密的监管网络。公安机关将以“昆仑2025”“剑锋”等专项行动为抓手，聚焦制售伪劣产品、扰乱市场秩序等突出问题，实施精准打击，配合相关部门严查向学生售卖“三无”食品、电子烟、非法出版物等违法犯罪行为，对生产销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，露头就打、追根溯源。台州市生态环境局温岭分局将利用噪声自动监测站、便携式检测仪等设备，配合相关部门对学校周边商铺开展抽检和突击监测，出具检测报告提交相关部门作为执法依据；针对商铺高音喇叭、设备振动等高频问题，协助联络第三方技术机构提供降噪技术建议，协助商户合规经营；对涉及餐饮油烟的商铺，配合开展废气排放检测，协助开展整改，减少异味扰民问题。

（二）丰富宣传教育形式

积极创新法规政策宣传方式，充分利用新媒体平台开展线上宣传活动，扩大宣传覆盖面。进一步加强与学校的合作，开展形式多样的宣教活动，如知识竞赛、主题班会等，提高学生参与度，增强宣传效果。教育局将定期开展食品安全知识讲座、主题班会、知识竞赛等活动，向学生普及食品安全知识，提高学生对“三无”、劣质食品的辨别能力和防范意识；加强家校合作，通过家长会、家长微信群等方式，向家长宣传相关安全知识，引导家长关注孩子的饮食健康和思想健康，监督孩子的消费行为，形成家校共育的良好氛围。公安机关联合市场监管、教育等部门开展普法宣传，明确法律红线，压实经营者主体责任，通过“法治进校园”活动，培养学生自我保护、安全意识，提升识别能力。

（三）优化投诉举报处理机制

对投诉举报流程进行全面优化，提高处理效率。建立投诉举报回访制度，及时了解投诉举报人对处理结果的满意度，不断改进工作。定期对投诉举报数据进行深入分析，针对突出问题开展专项整治。发动群众参与，通过宣传引导、线索举报奖励等方式，动员全社会共同监督。台州市生态环境局温岭分局配合牵头部门组织专项整治行动，派出专业技术人员携带检测设备全程参与，现场快速判定噪声、油烟等是否超标，确保执法过程科学高效；对屡次超标、拒不整改的商铺，配合牵头部门建立“一案一档”，提供连续监测数据和法律适用建议，推动依法采取限产停业、行政处罚等措施。

（四）落实校园安全主体责任

市教育局进一步明确校长是校园安全第一责任人，并将配合做好校园周边环境安全管理纳入学校“平安校园”考核，形成政府部门监管、学校主动配合、社会广泛参与的良好管理格局。台州市生态环境局温岭分局将严格落实协办责任，紧密对接牵头部门工作部署，以“技术支持+执法协同+源头防控”为主线，全力配合推进学校周边环境综合治理，切实保障师生生态环境权益。

再次感谢你们对学校周边环境治理及未成年人保护工作的的关注与支持。我们将一如既往，持续加强学校周边商铺管理，为学生营造安全、健康的学习和生活环境。若您还有其他意见或建议，欢迎随时与我们联系。

联系科室：信用监管科     联系人：吕红星

联系电话：0576-81623560  邮  编：317500

                          温岭市市场监督管理局

 二○二五年六月四日