2024年，城西街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记坚持全面依法治国新理念，在市委、市政府的坚强领导下，在市司法局的精心指导下，扎实推进法治政府建设工作，先后获评浙江省法治浙江建设先进集体、浙江省2023年度法治浙江建设优秀单位、台州市法治宣传规范化街道、2024 年度温岭市“平安防诈”示范单位等荣誉，有效开创了城西法治建设新格局。现将具体工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推动学习习近平法治思想走深走实

城西街道加强对法治政府建设的领导，深刻领会习近平法治思想重要内涵，将习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重点内容，通过集中学习、开专题研讨会等，组织干部学习应知应会党内法规和法律法规，进一步加深了街道干部对法治思想的认识和理解，切实强化街道干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。以开展习近平法治思想宣讲“八进”活动为载体，街道党工委书记带头开展宣讲，其他领导干部按照分工开展宣讲，带领全体党员干部准确解读习近平法治思想提出的战略重点、重大法治举措、重大关系问题，不断推动习近平法治思想学习宣传走深走实走心。2024年，街道机关共组织开展学习会5次，集中宣讲3次，村级组织培训3场，参加学习培训人员达到320余人次。

（二）深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神

城西街道深入学习党的二十大、二十届三中全会精神，坚决贯彻落实关于法治建设的决策部署。紧抓党工委领导核心“关键少数”，发挥以上率下作用，主持召开班子扩大会、理论学习中心组学习会、专题研讨班等，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，采取集中学习与个人自学相结合、运用学习强国等平台，组织全体党员干部认真学习研讨。利用三会一课开展党员集中培训9班次，其中专题培训7班次，基础轮训2班次、组织参加培训党员1200名，主题党日780场，组织参加培训党员11520人次，进一步学深悟透党的二十大、二十届三中全会精神，自觉将党的二十大、二十届三中全会精神贯彻落实到街道工作的全过程、各方面。今年年末，街道组织全体机关干部参加学法用法考试，通过率达100%，同时还建立落实了领导干部年度述职述廉述法工作。

（三）贯彻落实依法决策和行政行为规范

城西街道积极推进合法性审查全覆盖，先后制定了《城西街道合法性审查全覆盖实施方案》、《城西街道合法性审查事项目录清单》、《城西街道合法性审查工作流程图》、《城西街道合法性审查工作指引》等文件，从源头上规范政府行为，发挥预防矛盾纠纷的“安全屏障”作用。2024年，城西街道合法性审查共计251件，其中重大行政决策1件，规范性文件2件，政府合同42件，村级合同191件，执法决定12件，行政诉讼2件，行政复议1件。加强行政复议应诉工作，主要领导率先垂范，亲自出庭应诉,并参加司法局组织的旁听庭审等活动，切实提高应诉能力。2024年，我街道共有行政诉讼案2件，行政复议案1件，主要领导出庭2件，出庭应诉率100%。

（四）构建并优化平安建设与法治建设协同并进机制

城西街道以大平安、微治理为抓手，深化“枫桥经验”平安创建升级版建设，同时结合城西城市智慧中心和联勤工作站建设，强化“四个平台”、“网格团队”责任捆绑，加强市域治理现代化建设，完善智安小区建设，以智慧赋能提升社会治安的综合能力，为打造“共同富裕”示范区奠定平安基础。2024年，街道以平安建设“三大专项行动”、“三源治理”以及“安全生产月”安全隐患大排查大整治专项行动等契机，组织开展了全面的“平安体检”。通过这一行动，全街道各行业、场所共上报了8221处安全隐患，其中红色等级隐患129处、黄色等级隐患836处、绿色等级隐患7256处。针对这些隐患，逐一进行了整改落实，有效提升了辖区的安全水平。

（五）推动安全生产风险隐患闭环管控

街道深入践行市委市政府关于安全生产的战略部署，着力强化基层在隐患发现、排查及应急处置上的效能，对辖区内高层建筑、居住出租房、劳动密集型企业、沿街店铺、大型物流仓库等重点场所进行常态化的消防安全隐患治理。2024年，街道工矿危化领域，共检查企业1873家次，发现隐患2757条，对于整改不力的企业共立案10起，罚款16.75万，关停35家；消防领域，排查10人上居住出租房613家，其他出租房3605家，发现隐患1522处，整改隐患1522处，关停72家，消除红色出租房65家，处罚电瓶车乱停放105辆，更换失效灭火器、应急灯等消防设施830个，对辖区内1188家九小场所做到每月更新，守牢“硬隔离防火墙”底线，检查隐患217处，整改隐患217处。

（六）推动基层社会治理全面融入法治轨道

一是完善矛盾纠纷预防和化解机制。街道现有调解委员会23个，其中街道调委会1个，村、社区调解委员会21个，民营企业调委会1个。2024年，街道各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1315次，调处各类纠纷1736起，对辖区内各类涉稳事项组织专门力量推动化解工作，积极配合上级相关部门有效稳控，成功化解了辖区内一些工地欠薪、因工或非因工死亡等群体性纠纷。二是推进信访管理工作闭环。坚持实行领导干部下访接访工作制度、领导信访问题包案工作制、岗位责任追究制、各职能部门协调联动工作制。2024年，化解各类积案5件，其中国家级积案2件，台州市级1件，温岭市级2件，完成率100%。重点信访人全面落实一日三见面三报告制度，并落实包案化解，全年做到零进京访。三是推进乡村依法治理。实施民主法治村（社区）建设倍增计划，履行创建工作直接责任，落实专人负责，保障必要投入，成功建立6个省级“民主法治村（社区)”，13个台州级“民主法治村（社区)”，2个温岭市级“民主法治村”，培养“法律明白人” 126人，为推进城西街道乡村治理体系和治理能力现代化夯实法治基础。

（七）探索“五长共治”模式助力提升社区治理效能

针对城西小区数量持续增长所带来的矛盾纠纷日益复杂化的严峻形势，城西街道联合城西派出所积极探索，联动各部门和群防群治力量，组建由小区楼幢长、物业长、业委会长、网格长和警长组成的共治队伍，创建“五长共治”社区综合治理模式。通过警务和网格的充分衔接，把社区警务向小区楼幢单元延伸，构建网格聚力、党群连心、服务融合的治理架构，打通社区治理的“神经末梢”。此外，依托“五长共治”综合治理模式，拓展多元共治工作格局，邀请司法所、法院、律师群体拓展管理服务维度，将法院的“共享法庭”、村社法律咨询服务、司法所村社矛调室等融入“五长共治”矛盾化解体系，整合资源，发挥优势，做强做大矛盾纠纷调解队伍建设。目前，通过五方联动、合力共建，共排查化解各类矛盾纠纷300余起，调解各类矛盾纠纷56起，化解率97.5%，社区接警量、纠纷类分别下降11%、24%。

（八）强化宪法教育助力提升全民法治素养

全面落实宪法宣誓制度，激励和教育街道办工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，进一步推动机关干部依法履职尽责，持续深化法治政府建设。每年“12.4”街道都会组织大规模的尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传活动，各个社区、村居也会定期在党员中开展知宪遵宪宪法知识普及和弘扬宪法精神座谈，增强社区居民宪法意识。今年11月底，街道分别在辖区21个村（社）、银泰百货、宝龙广场及九龙小学等地举办“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题活动，合计分发5600余份宣传折页，营造了学习宪法、崇尚宪法的良好氛围。

（九）建强基层法治宣传阵地辅以打造特色法治文化品牌

街道以“八五”普法开局为契机，全面推进普法与依法治理特色乡镇建设。穿连以专业普法公园、社区普法媒体、法治文化街区、普法集市和手机网络数字普法平台为基础的习近平法治思想宣传载体，不断创新群众喜闻乐见的以案释放口袋书、法治文化墙、法治图书馆，使普法氛围和法治意识深入人心，这几年，城西街道坚持“主题鲜明、因地制宜、注重实效”的法治原则，建设法治街区1处，专题主题公园4处，农村法德善治广场及村级释法小公园各1处，玉佛寺法治寺庙1处，恒隆法治一条街，银泰、宝龙天井悬挂横幅，同时，在九龙小学设立龙仔普法长廊，城西小学建立国防法和国防教育基地，均已对外开放。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是机关工作人员的法治素养需进一步提升。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，物业、经济等领域矛盾纠纷日益显著，邻里间矛盾纠纷日益复杂，给城西街道的社会治理工作带来新的挑战，对机关干部法律素养及个人专业能力要求更高，干部运用法治思维和法律知识做好群众工作、处理干群关系的水平还有待提高。二是执法力量薄弱。随着行政执法事项和职能的下发，街道执法队压力重大。且我街道执法队执法人员数量偏少，力量薄弱，缺乏法律专业人才，缺乏专业的检验检测设备，不利于执法工作开展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导。街道党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、协调督促落实法治政府决定事项。成立专门的法治建设领导小组，明确各成员单位的职责分工，形成上下联动、左右协同的工作格局。同时，定期召开法治建设工作会议，听取各部门工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题，确保法治建设各项工作有序推进。

（二）推进依法行政。严格遵循未经法制审核的文件草案不予研究讨论，未经法制审查的涉法事务不作决定，未按规定听证、认证的决策事项不作决策。城西街道作为推进城市化建设的主战场，在聚焦“新城中心”定位，围绕温岭“两湖两城”重大战略部署中，牢固树立法治思维，将依法行政作为工作的重要支撑和有效抓手。

（三）统筹推进“八五”普法规划实施和法治社会建设。加强法律法规宣传工作，广泛开展法治宣传教育活动。在机关集中学法月 、民法典宣传月、禁毒宣传月、“3 •15国际消费者权益日”、“4•15国家安全日”、“安全生产月”、“6•26国际禁毒日”、“12•4国家宪法月”等重要节点，通过利用普法宣传册、宣传展板、播放法制宣传片、有奖问答等各种形式，推动法治宣传“九进”——进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进军营、进家庭、进网络、进宗教，增强法治宣传针对性、实用性和群众的参与性。积极组织本单位国家工作人员参加学法用法考试，参考率和及格率均达到100％。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是继续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重要指示精神，认真学习领会习近平法治思想，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，切实把习近平法治思想贯彻落实到社会治理全过程，不断开创法治政府建设新局面。二是强化法治教育，拓宽法治宣传阵地。根据普法规划，建设“线上+线下”普法宣传阵地，开展习近平法治思想“九进”活动；严格落实普法责任制，坚持把普法融入依法行政全过程和各方面，融入日常工作中，持续创新普法形式，提升普法实效性，在全社会营造知法、守法、学法、护法、用法的良好氛围。三是加强执法队伍建设，聚焦执法队伍“四种能力”培养提升，认真学习落实相关政策和文件，积极参与业务培训，进一步熟悉执法法规、掌握执法技巧，不断提升执法人员的业务水平，切实提高执法队自身综合素养。

五、其他需要报告的情况。

无其他需要报告的情况。