温岭拼经济再出招。4月24日，我市召开新闻发布会，全方位介绍《温岭市关于进一步推动经济高质量发展的实施意见》，即“8+4”经济政策。这是我市在承接落实省高质量发展“8+4”政策基础上制定的升级加强版，旨在为全力拼经济提供更强劲、更精准的政策供给和要素支撑。

基于2023年政策体系的总体成效，今年，温岭坚持“框架不变、总体稳定”，依然以“8个政策包+4张要素保障清单”体系化支持经济高质量发展，涉及70条具体条款，既拉高了标杆，提高了标准，同时也更具温岭味道。

其中，8个政策包继续关注扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强市建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生等重点领域。

4张要素保障清单则是包括财政金融、自然资源、能源、人才等4个方面，为政策精准高效落地提供支撑。

有效政策加力提效，低效政策果断缩减，无效政策全面压减，这三句话正是今年温岭“8+4”经济政策迭代升级的方向。

有效投资是温岭高质量发展的“压舱石”。以带动固定资产投资增长10%左右为目标，今年，我市将充分发挥投资对经济增长的关键作用，深入实施“千项万亿”工程，强化297个市重大建设项目带动支撑，针对项目工作的全过程闭环，优化审批管理、要素保障、对接争取机制，推动项目审批能快则快、要素应保尽保、落地高质高效。特别是围绕“民营经济32条”，在要素保障“3个70%”、招投标“七个不准”等基础上，推介一批重大项目鼓励民间资本参与投资，通过多种合作方式支持民间资本与国有资本联合建设运营重大项目。

科技创新是一个城市发展的永续动能。此次科技创新政策包聚焦“315”科技创新体系建设，紧扣“两城两湖”发展格局，重点在推进开展核心技术攻关、打造高能级科创平台、引育高水平人才等方面加大支持力度。特别是在税收减免、要素配置优先等惠企政策基础上，将针对省级重点企业研究院、省级高新技术企业研发中心等给予一定的认定奖励。据悉，围绕教育、科技、人才一体化推进，我市财政2024年预算安排2.51亿元。其中，科技专项资金就有1.37亿元。

“415X”先进制造业集群培育政策依然是本次政策体系的一大亮点。记者发现，今年“415X”先进制造业集群培育政策包共有9条，比去年多了1条。内容上新增了税收优惠、数字经济创新提质发展、企业培育等新内容。比如在税收上，提出了要落实国家先进制造业、集成电路、工业母机企业增值税加计抵减政策，国家集成电路、工业母机企业、制造业企业研发费用税前加计扣除政策，落实集成电路企业所得税减免、进口关税减免、新购设备进口环节增值税分期纳税、高新技术企业所得税优惠减免等政策。

同时，聚焦“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，我市将重点打好外贸“稳拓调”组合拳，支持企业出境参展拓市。一季度，已有116家次企业参加35场次境外展会，出境人数289人次；针对世界一流强港和交通强市建设，我市将提速打造综合交通枢纽，纵深推进龙门港区开发建设，构建现代化交通物流体系；聚焦群众“急难愁盼”问题，我市将深入实施公共服务“七优享”工程，擦亮群众幸福底色。

而这些政策“礼包”的落实，要素保障颇为关键。对此，温岭坚持把“好钢用在刀刃上”，在做好资金保障的同时，将加强与基金、债券等政策的协同，比如在产业基金方面，已决策组建各类产业基金和科技子基金14只、总规模达238亿元，并积极争取50亿元的省“4+1”基金——浙江省精密制造装备产业基金落地温岭，引导更多省级资金和社会资本投资温岭。在土地保障方面，今年我市将完成项目供地3000亩以上，新增建设用地1500亩以上，争取省重大产业项目新增建设用地计划指标400亩以上，保障建设项目用林1000亩，盘活低效用地2500亩，满足重大产业项目用地需求。