关于对温岭市政协十五届二次会议

202303006号提案答复的函

郭云才委员：

你在温岭市政协十五届二次会议上提出的《关于加强沿海围涂实地保护 推进生态海岸带建设的建议》（第202303006号）提案收悉。经研究，现答复如下：

一、强化推进沿海生态环境修复

(一)强化污染源头治理

一是强化污染源头治理。环保部门根据台州市生态环境局统一工作部署，从开展入海排口摸排工作至今共摸排各类排口346个，并按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，对违法和设置不合理两类入海排污口实施动态清零，开展有排放标准的入海排污口整治。现已取缔封堵12个设置不合理入海排污口，清理14个农村生活散排口，规范化整治61个入海排污口。同时根据2022年国务院及省级最新文件要求，对现有入海排口实行重新划分，去除29个取缔、停用排口及127个非入海排口后，最终形成190个正常使用排口的清单。2023年，将继续开展入海排口管理工作。对已掌握的入海排口开展动态管理，加强对工业企业入海排口和重点入海排口的日常监督，进一步摸清海水养殖项目底数。

二是强化近岸海域污染治理。2022年市环保部门配合经信部门开展全市船舶修造行业整治。根据《温岭市新一轮船舶修造行业整治提升工作实施方案》，全市 17 家船舶修造企业中，3家船企已关停转型退出，其余各船企根据实际情况，通过改扩建污水收集系统和处理系统，提升污水收集和处理能力，目前全市所有船厂污水收纳能力均能满足10mm降雨储存需求，船企平均污水处理能力从15吨/小时增加35吨/小时。目前各船企通过设置挡水墙，水泥灌浆，聚氨酯高压注浆等方式实现海水和场地废水隔离，阻断污染物入海的可能性。同时为应对突发污染，各船厂均配有吸油毯、拦油索等应急物资。

（二）加强自然海岸线及湿地资源保护

一是开展海岸线调查工作，从2016年开始我市为全面摸清海岸线的使用情况，系统地掌握自然属性与资源环境的现状，委托技术单位开展了大陆和海岛的海岸线调查，完成对大陆海岸线和海岛海岸线的调查工作，取得了相关基础数据，同时还对相关数据进行分析和评价，为全面掌握岸线资源，对海岸线资源合理利用，提升海域和海岛管理的科学性提供保障能力。二是积极开展海岸线修复工作，根据《浙江省海岸线整治修复三年行动方案》，下达我市至2020年海岸线整治修复3.53公里的目标任务。在前期完成1.28公里的基础上，2019年12月26日我局在椒江组织召开《温岭市2019年海岸线整治修复项目》验收会，东线塘加固修复工程3.33公里通过专家组验收认定，提早超额完成三年行动目标任务。通过海堤护岸原位除险加固等措施，增强海岸抗侵蚀和灾害防御能力。三是开展大陆海岸线监视监测工作，开展大陆海岸线动态监测，在2016年调查成果的基础上，通过大陆海岸线动态监视监测工作掌握海岸线动态变化，为实现我省自然岸线保有率管控目标，完成大陆海岸线调查统计成果的及时更新和登记。四是贯彻执行《中华人民共和国湿地法》相关规定，严格湿地资源管理，落实湿地资源总量平衡。

（三）加强沿海湿地生态修复

加大滨海湿地生态恢复力度，通过自然修复和生态技术工程修复等措施，复原湿地生态结构和功能。今年将开展沿海滩涂互花米草除治工作，在适合区域将栽植红树林，全面提升沿海湿地生态环境。

二、优化沿海交通网络

（一）启动台州1号公路建设

台州1号公路项目是台州市打造外联内畅“1123”交通圈的重要组成部分，项目总投资约210亿元,全长约272公里，北起三门蛇蟠岛，经临海市、椒江区、路桥区、台州湾新区及温岭市，南接玉环海山乡。串联起临港产业带五大产业城，也将一路青山绿水串联。台州1号公路涉及温岭段，从黄礁岛跨海大桥到北港山、再跨海大桥到南港，沿横岐山-坦龙线-水洞岙-吉捕岙-沙门，今年将启动松门境内先行段建设。

（二）启动太龙高架快速道建设

为快速推进“两城两湖”发展战略，我市将启动太龙高架快速道建设，建成后市区到东部新区15分钟行程。

（三）加快建设228国道城东-温峤段建设

228国道城东-温峤段正在加快建设中，有望在2024年底通车。

三、谋划打造温岭旅游金名片

（一）规划统筹，打造海洋温岭

去年，我们编制完成《温岭市全域旅游规划修编》，作为旅游的纲领性规划，按照山海联动、城乡融合、全域布局的总体思路，布局“两核、两板块、两带、多节点”的全域空间格局，打出以“海洋温岭”为首的5张温岭金名片，将温岭定位为中国东部最美海洋旅游目的地，长三角滨海度假胜地，整合东部沿海资源，打造新一代滨海全域旅游综合体宜居宜业宜游的生态海岸新城。2018年我们编制了《温岭市南部湾区总体规划》，将隘顽湾区块定位为“隘顽湾休闲度假公园”，结合美丽海湾生态区、田园旅游度假区、现代农业示范区、渔乡风情体验区为组成部分进行详细布局，以现代农业生产为主导，以田园旅游度假、渔乡风情体验为核心吸引的休闲度假公园。

（二）梳理资源，编制特色旅游线路

梳理我市旅游资源，推出休闲农业与乡村旅游精品旅游线路：千年曙光碑—小箬村—三蒜岛、珍珠滩—金沙滩—滨海绿道—网红对戒观景台—民宿集聚区、红十三军第二师烈士陵园—烈士纪念馆—红军谷—杨家岭交通驿站、花溪村—在山野露营基地—万顺红糖厂—红军老台门—香草谷。今年，台州市联合温州、金华、丽水等三个浙江省“四市百村”联盟乡村旅游带发展联盟单位，推出首批浙江省“四市百村”乡村旅游精品线路，我市坞根花溪村、方山村、方山景区已纳入山海田园之旅游线。

（三）高效引流，做好宣传推广

    近年来，我们专题制作旅游民宿招商专题片，专门制作旅游民宿杂志专刊《宿在温岭》，推出《在温岭》民宿专篇杂志招商推广，预计今年5月在石塘半岛开启台州市首届东海民宿旅游节。今年，我们举办“春天好时光，乘‘温岭旅游’冠名列车游温岭”2023温岭旅游春季推广活动，包含“曙光首照地 东海好望角”温岭旅游冠名列车首发仪式、2023温岭旅游春季推介会暨华东百家旅行商走进温岭踩线活动、福建动车专列首发团游温岭三项活动，打响温岭滨海旅游目的地品牌。

感谢你对自然资源和规划工作的关心和支持！

联系科室：林业科  联系人：颜福彬

联系电话：82837021  邮  编：317500

温岭市自然资源和规划局

2023年6月14日