关于对温岭市十七届人大三次会议

第2023J0704号建议的答复

黄友根、赵君河、管敏成、赵守卫、邬蔚林、杨丽君、鲍庆祥、潘剑盟、方婷、王晓敏、张正福代表：

你们在温岭市十七届人大第三会议上提出的《关于深化“两路两侧”整治，助力环境提升的建议》（第2023J0704）建议收悉。经研究，现答复如下：

近年来，我局认真贯彻落实中央和省委关于改善农村人居环境的各项决策部署，认真履行牵头职责，强化部门协调配合，扎实开展“无违建”创建、小城镇环境综合整治行动等，不断提升城乡环境面貌。

一、开展的主要工作

一是开展两路两侧路域环境问题综合整治行动。全面排查公路、铁路沿线问题点位，重点处治用地范围内的乱堆乱放等脏乱差问题，强化整改销号，成功处置了一批“两路两侧”城市环境顽瘴痼疾，确保问题点位不回潮、不反弹。52个问题均已整改销号。

二是开展台州市域铁路S1线两侧环境专项整治行动。自市域铁路S1线第一批问题清单下发以来，我市迅速动员部署，积极与属地街道、铁路部门对接，了解掌握问题点位及周边状况，同时现场踏勘研究问题解决方法。清单下发当天6个问题点位均已整改完成。

三是瞄准问题点位,打好督查整改组合拳。部署要求各镇（街道）按不同层面、不同模块积极开展自查工作，形成问题清单，制定重点点位整治方案，落实自查自纠、即查即改。期间市“三改一拆”办开展“地毯式”联合督查，尤以高铁、高速沿线为重点，实行销号管理，以点带面，确保督查工作没有“空档期”、问题点位“零容忍”，梳理下发56个问题，均已销号整改完成。

四是硬核推进省级精品示范道路创建工作。围绕“美丽温岭”建设目标，以“四边三化”“两路两侧”行动为抓手，全力推进精品道路创建工作，充分发挥道路在推动沿线乡村振兴发展中的衔接作用。松门-大交陈路段先后进行基础设施的改造提升和道路绿化景观的修复提档工程，完成美丽蜕变，为美丽城镇建设添砖加瓦。

五是大力推进“两路两侧”废弃矿山生态修复。通过实施“两路两侧”“四边三化”以及废弃矿山生态修复等专项整治，对山体裸露点、历史遗留废弃矿点等持续进行整治修复。温岭市城南镇姆岭头废弃矿等9宗中央环保督察废弃矿山生态修复项目已全部完成。

六是保持查违执法高压态势，严守“零增量”底线。坚决将新增违法行为打击在萌芽状态，聚焦国道、省道等重点路段，加大常态化巡查、督查力度，巩固整治成果，将“两路两侧”违法建筑整治工作向长效化延伸，确保问题不回潮、不反弹。2022年全年共开展动态巡查176次。

七是紧盯目标，全力排查整治“两路两侧”违法建筑。以消除隐患为抓手，以提质整改为突破，对主要城市道路两侧可视范围的违法建筑问题进行全面排查，并严格依照时间节点迅速开展“两路两侧”违法建筑清单梳理和违建整治，确保“两路两侧”用地红线外侧可视范围内做到应拆尽拆。

二、下一步打算

下一步，我们将虚心接受各位代表的意见建议，以建设美丽宜居乡村为导向，以“两路两侧”整治和村容村貌提升为主攻，做好以下几项工作：

一是深入开展“两路两侧”摸排整治。结合文明示范路、“四好农村路”示范、“美丽公路”、旅游风景道等创建工作，适时将集中整治提升成效向普通公路、铁路、群众门前屋后等区域拓展延伸，力求全方位无死角，从“摆脱脏乱差”逐步提升为“追求乡村美”。

二是持续推进“两路两侧”废弃矿山生态修复。结合历史遗留矿山核查工作，围绕“两路两侧”废弃矿山生态修复工程项目实施“一张清单”“一矿一策”，继续全力推进两路两侧废弃矿山生态修复工作。建立督考通报机制，并严格实行销号制度，做到修复一处、验收一处、销号一处。针对各矿山特点和现状，坚持“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林、宜景则景”原则，因矿制宜，分类制订修复方案。其中温岭市城东街道洋河村废弃矿等4处今年已启动整治，计划在“十四五”期间完工。

三是有序开展“两路两侧”复绿补绿。将根据结合实际开展三绿行动，让“两路两侧‘三化一平’”专项整治衍生出新的更大的成效。一是城区补绿，以建成区境内中心的道路主干线、重要节点、遗留街角盲区、弃置地等为重点进行绿化苗木补植修缮；二是拆违复绿，以江河沿线、已征未用土地为主，因地制宜对拆除暴露地块进行软化复绿，还道于民、还景于民；三是新建道路增绿，以城市主干道沿线为重点，包括新建道路和原主干道红线退让范围内的增绿行动，推行乡土树种群落式种植，打造多层次的城市道路园林景观。

四是继续深化“两路两侧”系统治理。突出依法治理、源头治理、综合治理，建立健全政府主导、定期调度、动态评估、督查考核、媒体宣传、群众监督等工作机制。采取全覆盖地毯式深入排查遗漏的整治对象，“再摸排、再深入、再整治”，进一步完善“两路两侧”整治对象台账，并进行彻底整治。

五是压实责任确保整治成效。根据工作分工，细化“两路两侧”环境整治工作方案，明确工作任务，明晰工作责任，共同建立健全主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，形成统筹协调，上下联动，部门配合，各负其责的推进机制。实施“清单制+销号制+责任制”，坚持不回避、不遗漏，做到行动迅速、执行有力、落地有效，同进也要加大对违法行为的打击力度，形成警示震慑。

六是广泛开展宣传工作。充分利用各类媒体广泛宣传整治提升攻坚行动，市融媒体中心及时跟进报道工作进展和成效，曝光一批突出问题，在全市范围形成强大的舆论声势。同时积极争取社会各界支持，引导广大群众积极参与到“两路两侧”专项整治行动中来，形成全民参与、共同关注、社会共治的良好氛围。

感谢你们对市自然资源和规划工作的关心和支持！

联系科室：自然资源行政执法队   联系人：徐秀

联系电话：13738581122（670122）邮  编：317500  

                          温岭市自然资源和规划局

                              2023年 6月14日