关于对温岭市十七届人大三次会议

第2023J1310号建议的答复

许玉芬、潘卫军、程兵焕、陈祖荣、刘连英、周宗方代表：

你们在温岭市第十七届人大三次会议上提出的《关于因地制宜开发西部林地资源助推共同富裕的建议》(第2023J1310号)建议收悉。经研究，现答复如下：

温岭西部山区为江厦森林公园大部分范围内，由于受林地的土地性质及林业保护政策限制，你们提出利用林地建成果园、发展种植水果等建议，目前无法实施开发。只能对结合当前农业产业发展政策，鼓励发展涉林经济。

一、发展茶叶、中药村等产业

我市茶文化历史悠久，据史料记载，我市在汉代文人士大夫间就流行饮茶，民间亦有饮茶，饮茶风尚日盛，至唐朝方山就有的“云雾茶”种植，距今已有1500余年历史。目前全市共有茶叶企业9家，茶园总面积1918亩，生产名优特茶10多吨，年产值1000多万元。全市覆盆子、三叶青等中药材种植面积3000余亩。但总体上看，我市茶叶、中药村产业发展规模偏小，下阶段将在“温岭农耕”这一公共品牌的引领下，在标准化、产业化、品牌化及“农旅”的融合发展新路径等方面加大探索，促进公共品牌和龙头企业品牌相结合，培育和壮大相关产业经营主体，实现绿色发展与品牌竞争力增强，使我市的茶产业发展成新产业和亮点，成为乡村振兴发展的重要抓手之一。

二、积极争取茶油等相关扶持政策

油茶是我国特有的木本食用油料树种，其产品茶油具有极高的营养和保健价值，被誉为“油中之王”。油茶产业作为我省林业传统优势特色产业，一直倍受省委、省政府的重视与支持，相继出台了《关于整合和统筹地方资金支持木本油料产业发展的实施意见》《关于加快推进木本油料产业提升发展的意见》《关于增强油料供给保障能力促进产业高质量发展的实施意见》等政策文件，连续实施《浙江省木本粮油产业转型升级三年行动方案》，开展油茶产业提升发展项目建设。但我市由于茶油种植规模偏小，扶持政策和力度较小，下阶段，结合林耕置换试点，计划参照“温岭市粮油生产保供”政策，加强同财政等部门沟通、协调，争取将茶油列入与油菜等同的补贴政策，加大扶持力度，使之成为我市油料作物及山区经济发展的新亮点。

三、鼓励积极参与农业“双强”行动

我市已制定了《实施农业“双强行动”大力提升农业生产效率的行动方案》，做优做强现代农业产业技术体系。建立“产业+团队+项目+基地”技术创新与推广应用模式，建设粮油、蔬菜等产业技术服务团队，全市建立高品质科技示范基地，培育发展“精品果园、放心菜园、特色菌园、生态茶园、道地药园”等特色产业示范园，有关主体可各级参与基地建设，并参加高素质农民技能和技术更新培训，提升种植能力和素质。我市实施农民合作社规范提升和家庭农场高质量发展计划，对新认定的国家级、省级示范性农民专业合作社分别给予10万元、5万元奖励；对新认定的省级示范性家庭农场给予5万元奖励。

四、大力发展森林旅游康养产业

发展森林旅游康养是深入践行绿水青山就是金山银山理念、满足新时代人民生态产品需求、促进农民就业增收的重要途径，也是实施健康中国战略、乡村振兴战略的重要措施。温岭西部山区自然旅游资源丰富，根据《江厦省级森林公园总体规划》，加大基础设施投入，将森林康养纳入经济社会及相关行业发展规划，加强基础设施建设，完善管理制度和标准体系，加强森林康养机理研究，建立“互联网+森林康养”的推广模式。

感谢你们对自然资源和规划工作的关心和支持！

联系科室：林业科             联系人：颜福彬

联系电话：13705864345（664346）邮  编：317500

温岭市自然资源和规划局

2023年6月14日