吴菊霞、郑仁华、王恩松、林永江、张仁罡、颜春定代表：

你们在温岭市十七届人大三次会议上提出的《关于深化最多跑一次改革，提升行政效能的建议》（第2023J1005号）收悉。经研究，现答复如下：

一、关于以点带面全面开花，最多跑一次全域化的建议

1.持续推进“就近可办”。一是推进站所进驻。完成基层站所进驻镇级中心台州试点，5个中心镇100%进驻公安、市监、自规、税务站所业务，8个镇街成建制进驻公安、市监站所，镇街全覆盖推行市政公用集成服务，实现域内公安、自然资源、市场监管、行政执法、税务、广电、供电、供水、供气、市民卡等站所审批权力应进尽进。二是推进业务综合受理。各镇街和市级部门协同做好人社、医保、民政、卫健、退役军人、残联、慈善总会等高频民生事项下放、授权、承接、管理等工作。2022年推动医保25项、19项高频事项分别下沉镇村两级服务中心办理，基层办件占比达76%。三是探索“政银合作”模式。实现45项民生高频事项进驻38个农商银行、丰收驿站政务代办点。四是建成示范企业服务中心。成功创建经济开发区、九龙湖2家示范中心及3个企业联络站，推动涉企服务延伸、终端下沉。

2.延伸扩面“一网通办”。一是推进村社“一网通办”。开展村级代办员业务和系统应用培训，切实提升村社政务服务能力。目前，全市615个村社已有599个实现政务服务2.0通办应用。二是推广综合自助终端“一网通办”。镇街便民服务中心已实现综合自助终端全覆盖，其中8个设立了24小时自助服务区。

3.迭代升级“教办捷办”。一是推行“教你办”服务。依托浙里办、省政务服务网，结合浙里民生关键小事、“好易办”事项和高频事项清单，录制系列教学示范视频，年底前完成市镇村培训全覆盖，提升全市域窗口人员服务意识和能力。二是升级“上门办”服务。整合设立政务服务“流动窗口”，配置流动政务服务设施设备，在园区、商圈、集市、学校、医院等群众企业密集场所开展组团上门服务。今年已开展12次，受益群众850人。

二、关于消除信息互通壁垒，实现数据共建共享的建议

我市奋力打造集约高效、安全可靠的一体化智能化公共数据平台，努力实现数据资源高效配置，现已初步形成一体统筹、集约高效的公共数据运行管理体系，基本解决“数据孤岛”等问题。

1.制度设计逐步完善。已出台《温岭市一体化智能化公共数据平台建设方案》等指导性文件，力争2025年底全面建成一体化智能化公共数据平台，平台标准化、集约化、智能化水平大幅提升，数据资源实现高效配置，全面支撑全领域、全主体、全周期数字化改革需求。

2.数据统筹日趋规范。全市共梳理108个数字化应用，累计编制数据目录1500个,涉及数据项22403个，按需完成数据集归集，归集数据量达1亿条。今后我市新建的应用系统及相应数据目录都将纳入统一管理，确保目录外无数据，着力实现数字资源一本账管理、公共数据应归尽归。

3.共享水平不断提高。目前市公共数据平台可提供户籍、不动产、婚姻等约3900个各类数据接口，供部门共享调用数据，基本解决了个人库及法人库的数据共享问题，2022年数据调用量达7千万次。如在台州市内率先实现刷公交卡调健康码、核酸检测等数据。持续深化“最多跑一次”改革，推动申请材料数据化和在线共享，实现“一证通办”。目前194项民生事项通过“一证通办”平台减免47.9万份材料、270个“无证明”事项减免16.8份证明材料。

三、关于加强事中事后监管，全面提升行政效能的建议

1.完善优化审批服务事项。对省、市级层面下放审批权限事项，提前做好人员配备、业务培训，全力抓好承接工作。对需进一步优化服务举措事项，同步做好配套制度更新，并向社会发布。

2.全面落实告知承诺制度。对由优化审批服务调整为实行告知承诺或省、市级部门下放的告知承诺事项，根据省涉企经营许可告知承诺相关规定和省、市级部门统一部署，落实相关部门实行告知承诺制，并配合做好相应审批系统升级改造。

3.营造管而有序市场环境。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，进一步厘清监管事项、监管对象、监管内容，加快制定工作指引，实施分级分类监管，深入推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、信用监管等监管机制建设。

4.实行事项清单动态管理。统一编制《温岭市涉企经营许可事项“证照分离”改革清单》，组织部门做好省政务服务网行政权力和公共服务事项管理系统（权力事项库）事项动态维护工作。

感谢你们对政务服务工作的关心与支持！

联系科室：业务科         联系人：张锦芝

联系电话：86109615       邮  编：317500

温岭市人民政府行政服务中心

2023年6月8日