2021年温岭市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,由温岭市人民政府办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告的电子版可以从温岭市人民政府网站(http://www.wl.gov.cn/col/col1229307123/index.html)下载。
一、总体情况
(一)夯实主动公开基础。2021年度,市府办坚持以公开为常态、不公开为例外,通过不同渠道和方式主动公开政府信息3480条,依托政府门户网站主动公开政府信息3480条;通过政务新媒体发布政府信息264条,其中政务微博发布政府信息146条,政务微信发布政府信息118条。
(二)提高依申请公开质效。严格按照《温岭市办理依申请公开政府信息答复规范》办理政府信息依申请公开案件,完善接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制,规范答复口径,加强会商协调随访,不断提高答复专业化法制化水准,做到了信息有存档、公开可查询、答复能溯源。2021年,市府办共收到114件信息公开申请,比去年同期增加了34.1%。没有因政府信息公开引起的行政复议案件。因政府信息公开引起的行政诉讼案件3件,均为未经复议直接起诉,驳回起诉的3件。
(三)规范政府信息管理。一是将政府信息管理要求全面落实到公文办理程序中。严格公文公开属性标注制度,规范公文类信息公开审核工作,明确公文类信息公开的范围、标准和程序,从源头上规范公文公开工作,确保政府公文“应公开尽公开”。二是注重行政规范性文件清理及公开工作。按照“合理合法、精简效能”“谁制定、谁清理,谁起草实施、谁清理”的原则,开展行政规范性文件专项清理,今年共废止行政规范性文件1件,并根据行政规范性文件立改废情况,及时调整相应的有效性标注。三是加大政府信息网上发布审核力度。全市发布到网站的信息一律先审后发,严格审查,保障信息发布的严肃性、准确性 、权威性。
(四)优化公开平台建设。一是发挥政府门户网站政务公开第一平台作用。不断完善市政府门户网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能,全面实现“一网搜”、“一网办”等功能,推进政府网站优质规范发展。二是推进政务新媒体矩阵有序发展。为切实解决部分政务新媒体“开而不管”“不务正业”等突出问题,加强对政务新媒体的日常监管,全面开展政务新媒体排查整治工作,今年已整理全市63个需注销的问题账号,目前在积极推进注销中。三是开展“政务公开在行动——民生政策进万家”系列网络宣传活动。民生政策制定部门通过广场政策宣介、入户走访、小队宣讲、专家讲座等方式,线上线下相结合,将便民惠民政策送到群众身边。
(五)强化监督保障力度。一是完善监督评价体系。对考核部门、目标类别、分值权重、核验标准、完成时限分门别类进行明确,确保考核事项清晰、考核导向明确。二是开展常态化督促检查。今年共开展政府网站更新情况巡检整改18次,切实提高网站运营质量。每日核查政务新媒体平台使用违规情况,督促整改违规记录共232条,每周对考核评分末十位的新媒体管理单位进行晾晒。三是优化社会评议。委托第三方机构对41家市级有关单位、16个镇街的政务公开工作开展2次政务公开指数社会评议,有力推动全市面上工作整体提升。在政府门户网站开展政务公开满意度调查,共接收231份答卷,满意度达93.07%。本年度未收到关于信息公开的投诉举报,未发现行政机关违反《信息公开条例》需追究责任的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 19 | 8 | 205 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0.234 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 111 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 114 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 23 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 54 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 54 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 108 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 110 | ||
四、结转下年度继续办理 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的主要问题:(一)考核力度不足。政务公开工作在政府绩效考核中比重不高,尚未建立完善的政务公开指数评价体系。(二)回应关切能力缺乏。当前,公众的知情、参与和监督诉求比以往任何时候都更为强烈,但行政机关存在主动回应力弱、政民互动活跃度低等问题,没有主动适应政民良性互动的大势趋势。
改进情况:(一)加强考核监督。切实将政务公开工作按照不低于4%的比重纳入政府绩效考核。至少每年开展1次政务公开指数评价工作。对政务公开工作成效好的单位或个人,按照有关规定给予褒扬激励;对政务公开工作问题突出的单位或个人,依法依规严肃处理。(二)提升政策解读水平监督保障力度。建立完善政策解读工作机制,明确解读范围和内容,持续优化解读流程,确保政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。更多运用图解图表、视频音频、卡通动漫等方式,不断提高政策解读质量。
六、其他需要报告的事项
2021年,本机关发出的信息公开处理费缴费通知书缴费金额为2640元,实际共收取信息公开信息处理费2340元。