建筑业是产业链长、带动力强、贡献度高的国民经济重要支柱产业。2018年，我市建筑业努力适应经济发展新常态，全面深化改革，加快转型升级，着力结构调整，积极推进建筑产业现代化，发展质量不断提升，全年实现建筑业总产值857.33亿元，同比增长4.5%，保持平稳发展态势。

一、全市建筑业生产特点

（一）建筑业生产总量缓步上升。

2018年，全市资质以上总承包和专业承包建筑企业126家，劳务分包3家，其中拥有特级资质建筑施工企业3家，一级资质企业27家，二级资质企业30家，建筑业企业共完成建筑业总产值857.33亿元，同比增长4.5%，在外省完成产值548.51亿元，同比下降5.2％，省内完成产值308.82，同比增长27.7％，签订合同额1281.91亿元，同比增长2.5％。

从建筑业总产值构成看，建筑工程产值完成828.93亿元，比上年增长4.9%，占全市建筑业总产值的比重为96.7%；安装工程产值完成23.21亿元，同比下降12.3%，占全市建筑业总产值的比重为2.7%；其他产值完成5.19亿元，同比增长41.7%，占全市建筑业总产值的比重为0.6%。

（二）建筑企业营业收入平稳增长。

2018年，全市资质内建筑企业营业收入567.86亿元，同比增长4.7％；营业成本527.47亿元，同比增长4.9%；营业利润21.03亿元，同比增长9.4%；利润总额20.89亿元，同比下降8.2%，利润总额占营业收入的3.7%。

（三）建筑行业从业人数逐年减少。

建筑行业目前还属于劳动密集型行业，容纳了大量的农民工就业，成为了转移农村剩余劳动力，解决就业问题的主要途径。在劳动生产率等因素变动很小的情况下，受经济下行压力影响，建筑业市场不景气，2018年，全市建筑业企业期末从业人员由上年的26.14万人减少到25.68万人，同比下降1.8%。

二、存在的问题

（一）总体资质偏低，综合实力不强。

全市资质以上建筑企业126家，其中特级资质企业仅3家，一级资质企业仅27家，大多数是二、三级资质，企业总体规模偏小，经营渠道面窄，技术装备落后，市场竞争力弱，一些大型建设项目不能参与竞争，制约了企业的发展。

1. 流动资金不足，制约企业发展。

   建筑施工企业资金积累和运作能力不强，阻碍了企业的自身发展，在目前情况下企业几乎没有资本积累和积聚发展的能力。拖欠工程款、垫资施工、不合理的压价让利竞争，加剧了企业资金不足带来的困难。

2. 外地建筑企业抢占本地市场。

   外地建筑企业凭借其在政策、技术、管理、设备和资金等方面的优势，越来越多地参与我市建筑市场的竞争，致使我市建筑业面临激烈的竞争与挑战，市内大多数工程被外地建筑企业抢占了市场。按现行建筑业统计制度规定，建筑企业是按注册地统计，外地注册的建筑企业完成的总产值不能纳入我市统计范围。

3. 企业从业人员整体素质偏低。

   随着建筑行业技术要求的不断提高，施工领域的新技术、新材料不断涌现，具备丰富管理经验的项目经理、专业管理人员、工程技术人员仍显不足，一定程度上制约了企业自身的发展，人员素质无法适应这些新形势、新要求。

   三、建议和思考

   （一）积极引导企业转变经营理念，扶植本土品牌企业做大做强。

   针对我市建筑业发展实际，建议相关部门引导企业转变生产经营理念，推进发展方式从粗放型向精细化、产业化转变，在政策、资源、技术、品牌、经营管理等各方面加大扶植力度，创建地市品牌，突出本市特色，壮大企业实力，提高行业竞争力。积极引导大型企业“走出去”，努力培育中小型企业提质升级。特别是要加大对二、三级资质企业的扶植力度，尽快培育出一批高端资质企业，增强全市建筑业企业整体竞争水平。

   （二）提升企业核心竞争力，加快企业转型升级。

   鼓励企业结合自身特点，抢抓新时代的发展机遇，苦练内功，从经营管理、技术装备、施工技术及专业人才培养等方面加大投入力度，强化自我“造血”功能。从人员、技术、管理全方位提高企业核心竞争力，引导企业转型升级。增强企业自身施工能力，扩大企业生产规模。由于我市建筑业资质偏低，很多大项目都是由外地建筑企业承建，致使我市建筑企业自我发展缓慢，为此需要进一步提升企业资质，提高施工能力，扩大企业规模，增强企业实力。相关部门对工程质量好、市场占有率高、资金力量雄厚的建筑业企业进行重点扶持, 更好的带动全市建筑业企业的竞争能力。

   （三）加强建筑领域人才的培养，全面提高企业自身管理水平。

   我市建筑业还需要加大力度，引进高级管理人才和技术人才，同时要加强对各级管理人员、技术人员、技术工人进行培训，为我市建筑企业提高自身实力，提供充足的人力资源。不断完善企业的管理体制，在工期、质量、安全等方面实施全过程的动态控制；在施工管理上，全面实施工程监理制和项目经理负责制，加强企业内部管理，提高企业自身软实力。

   （四）规范市场环境，借鉴外省成功经验，打破行业准入壁垒。

   加强政府监管和服务，为企业创造一个公平的市场竞争环境。借鉴外省经验，进一步完善建筑业企业招投标信用体系和黑名单制度，打破行业准入壁垒，同等条件下优先将一些大型项目选择本土企业施工。进一步优化产业结构，提高建筑业企业市场占有份额。我市建筑业企业应增加投入，引入新人才、新技术、新发展模式，逐渐摆脱以房屋建筑施工为主的局面，全面承接装饰装潢、市政路桥、园林绿化、电力通讯管线安装等技术含量较高的行业，提高对大中型工程的承建、施工能力，不断提高我市建筑企业在工程施工的市场份额。